Το πρόγραμμα απευθύνεται στα κράτη μέλη, στις τοπικές και περιφερειακές αρχές, στους δημόσιους οργανισμούς απασχόλησης, και στις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες. Δικαίωμα συμμετοχής στο πρόγραμμα έχουν, επίσης, οι εξειδικευμένοι φορείς που προβλέπονται στη νομοθεσία της Ε.Ε., τα πανεπιστήμια και τα ερευνητικά ιδρύματα, καθώς και οι κοινωνικοί εταίροι και οι μη κυβερνητικές οργανώσεις.
Οι ενισχύσεις της Ε.Ε. θα χορηγούνται στο πλαίσιο σύμβασης παροχής υπηρεσιών κατόπιν πρόσκλησης υποβολής προσφορών ή ως μερική επιχορήγηση (έως 80% του συνόλου των δαπανών) κατόπιν πρόσκλησης υποβολής προτάσεων.
Στο Progress συγχωνεύονται τέσσερα προγράμματα δράσης ("Καταπολέμηση των Διακρίσεων", "Ισότητα Γυναικών και Ανδρών", "Συνεργασία για την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού" και "Κίνητρα για περισσότερη απασχόληση") και διάφορα κονδύλια του προϋπολογισμού. Θα αποτελείται από 5 τμήματα που αντιστοιχούν στους πέντε βασικούς τομείς δραστηριότητάς του: Απασχόληση, Κοινωνική Προστασία και Ένταξη, Συνθήκες Εργασίας, Καταπολέμηση των Διακρίσεων και Ποικιλομορφία, και Ισότητα των Φύλων.
Η Επιτροπή σκοπεύει σε κάποια μεταγενέστερη χρονική στιγμή να παρουσιάσει ειδική ανακοίνωση, η οποία θα περιέχει προτάσεις για τη χρηματοδοτική στήριξη του κοινωνικού διαλόγου, της ελεύθερης διακίνησης των εργαζομένων (ιδίως του δικτύου EURES), καθώς και μελέτες και εκθέσεις εμπειρογνωμόνων στον κοινωνικό τομέα ύψους 480 εκατ. ευρώ.