Πλήρης ατιμωρησία
Παρ’ όλο που τα πρόστιμα που προβλέπονται για κάθε παράνομη διαφημιστική πινακίδα είναι σημαντικά (κυμαίνονται μεταξύ 30.000 και 50.000 ευρώ το εξάμηνο), ενώ και οι υπεύθυνοι απειλούνται με φυλάκιση έως 12 μήνες, εντούτοις ελάχιστες διώξεις έχουν ασκηθεί. Αλλά και από αυτές που ασκούνται ακόμη λιγότερες φθάνουν στη δικαστική έδρα και, βέβαια, ούτε λόγος να γίνεται για την είσπραξη των προστίμων…
Το αποτέλεσμα είναι, σύμφωνα με την τελευταία καταγραφή του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη τον Οκτώβριο του 2009, να υπάρχουν στο οδικό δίκτυο περισσότερες από 15.000 διαφημιστικές πινακίδες, ενώ άλλες 2.000 βρίσκονται «σκαρφαλωμένες» σε διάφορα κτήρια.
Μάλιστα, πολλές από τις πινακίδες αυτές ηλεκτροδοτούνται από το δίκτυο του δημόσιου φωτισμού, εξυπακούεται χωρίς οι ιδιοκτήτες να καταβάλλουν ευρώ στη ΔΕΗ. Με άλλα λόγια, εκτός από τον κίνδυνο που διατρέχουμε καθημερινά στους δρόμους, καλούμαστε να χρηματοδοτούμε και τη λειτουργία των επιτήδειων επιχειρηματιών του κυκλώματος!
Όσο για τη μέχρι σήμερα αντίδραση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, μάλλον τα στοιχεία είναι απογοητευτικά. Μέχρι σήμερα έχουν υποβληθεί μηνύσεις σε περίπου 178 αιρετούς, στα όρια των δήμων των οποίων είχαν εντοπισθεί παράνομες διαφημιστικές πινακίδες, αλλά ούτε μία από αυτές τις περιπτώσεις δεν οδηγήθηκε στο εδώλιο! Και το «κρυφτούλι» συνεχίζεται…
Στη μάχη κατά των διαφημιστικών πινακίδων και το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος
«Πλάτη» στην προσπάθεια αποκατάστασης και εφαρμογής των βασικών κανόνων Οδικής Ασφάλειας, σε ό,τι αφορά τις παρόδιες διαφημιστικές πινακίδες, βάζει και το Παρατηρητήριο Οδικής Ασφάλειας του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας.
Σε σχετική ανακοίνωση, το ΠΟΑ/ΤΕΕ αναφέρει ότι παρακολουθεί με ιδιαίτερο ενδιαφέρον τις συζητήσεις που γίνονται το τελευταίο διάστημα σε επίπεδο φορέων, κοινοβουλίου, κυβέρνησης, αλλά και Δικαιοσύνης. Παράλληλα, θεωρεί ότι η τελευταία απόφαση του Αρείου Πάγου λειτουργεί ως καταλύτης για την πλήρη ενεργοποίηση του άρθρου 11 του ΚΟΚ περί Διαφημιστικών Πινακίδων και των ποινών που επιβάλλει.
Με βάση τα παραπάνω, το ΠΟΑ/ΤΕΕ υπογραμμίζει τα εξής:
❍ ❍ ❍
- Οι κολώνες στήριξης των διαφημιστικών πινακίδων ανήκουν στα εμπόδια παρά την οδό τα οποία κρίνονται κρίσιμα για την Οδική Ασφάλεια. Σύμφωνα με διεθνείς έρευνες ποσοστό 25%-30% των θανατηφόρων ατυχημάτων οφείλονται σε πλευρικά «εμπόδια» που χρήζουν προστασίας.
- Στο υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων βρίσκονται στη φάση έγκρισης οδηγίες Συστημάτων Συγκράτησης Οχημάτων (ΟΜΟΕ-ΣΣΟ) επί της οδού, οι οποίες εναρμονίζονται πλήρως με το Ευρωπαϊκό Πρότυπο (ΕΝ1317) και η εφαρμογή των οποίων αναμένεται να έχει σημαντική θετική επίδραση στα τροχαία δυστυχήματα. Το ΠΟΑ/ΤΕΕ προτείνει στο υπουργείο ΥΠΟΜΕΔΙ την άμεση έγκριση των οδηγιών αυτών και την υποχρεωτική εφαρμογή τους, σε πρώτη φάση, από όσους μελετούν και κατασκευάζουν οδούς οι οποίες ανήκουν στο Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο.
- Παράλληλα, οι υπηρεσίες συντήρησης του Διευρωπαϊκού Οδικού Δικτύου, στο πλαίσιο των περιοδικών ελέγχων συντήρησης, οφείλουν να προτάξουν την απομάκρυνση των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων και την προστασία των χρηστών της οδού, έναντι των υφιστάμενων επικίνδυνων πλευρικών εμποδίων.
- Κατά το ΠΟΑ/ΤΕΕ, η απλοποίηση του αντίστοιχου άρθρου του ΚΟΚ, περί διαφημιστικών πινακίδων, θα βοηθήσει τις αρμόδιες υπηρεσίες στην ταχεία απομάκρυνση των παράνομων πινακίδων. Η σημαντική αυτή προσπάθεια, παρά το γεγονός ότι θίγει ισχυρά συμφέροντα που επιδιώκουν να συνεχιστεί η εικόνα της τεράστιας αυθαιρεσίας, με τις επικίνδυνες διαστάσεις για οδηγούς και επιβαίνοντες σε οχήματα να ολοκληρωθεί».
Ερώτηση του βουλευτή ΣΥΡΙΖΑ Γρηγόρη Ψαριανού για τις πινακίδες
Το θέμα των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, αλλά και της διαφήμισης της Ένωσης Διαφημιστών θίγει με επίκαιρη ερώτησή του προς τους υπουργούς Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης & Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής ο βουλευτής Β’ Αθηνών του ΣΥΡΙΖΑ Γρηγόρης Ψαριανός. Στην ερώτησή του ο βουλευτής αναφέρει:
❍ ❍ ❍
«Πλήθος παράνομων διαφημιστικών πινακίδων κατακλύζουν πεζοδρόμια, πλαϊνά δρόμων και ταράτσες, αποτελώντας ένα διαρκές έγκλημα, σύμφωνα με εγκύκλιο του Αρείου Πάγου. Κάθε χρόνο, μόνο στον νομό Αττικής σημειώνονται περίπου 300 τροχαία ατυχήματα εξαιτίας των φονικών πινακίδων. Το 2008 τα 11 από αυτά ήταν θανατηφόρα.
Θεσμικό πλαίσιο για την υπαίθρια διαφήμιση υπάρχει, αλλά, ταυτόχρονα, επικρατεί χαοτική απουσία ελέγχου και τήρησης της στοιχειώδους νομιμότητας, παρά τις εξαγγελίες του πρωθυπουργού και μελών της κυβέρνησης.
Το υπουργείο Εσωτερικών, σε σχετικές μας ερωτήσεις στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου (αρ. 27/19-10-2009, 29/19-10-2009 και 32/19-10-2009), παραδέχεται ότι “…πράγματι εμφανίζεται δυσχερής η αποκατάσταση της νομιμότητας και η καταστολή φαινομένων παραβατικής συμπεριφοράς σε θέματα υπαίθριας διαφήμισης”. Μια από τις αιτίες που επισημαίνεται είναι ο κατακερματισμός και η επικάλυψη των αρμοδιοτήτων μεταξύ διαφορετικών φορέων (δήμοι, περιφέρεια, υπ. Περιβάλλοντος, υπ. Πολιτισμού) για ζητήματα που αφορούν στην τοποθέτηση των πινακίδων, στην επιβολή προστίμων και στην αποξήλωσή τους.
Ο δήμαρχος της Αθήνας Νικήτας Κακλαμάνης επικαλείται ασάφεια του νομοθετικού πλαισίου για να μην προχωρήσει στο ξήλωμα των διαφημιστικών πλαισίων.
Και σαν να μη φτάνει η κραυγαλέα αναποτελεσματικότητα νόμων και λόγων της Πολιτείας, αυτές τις μέρες πραγματοποιείται μια προκλητική για τους ανακριβείς ισχυρισμούς της και προσβλητική για τη μνήμη όσων έχουν χάσει τη ζωή τους, λόγω παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, καμπάνια από την Ένωση των Διαφημιστικών Εταιρειών προς υπεράσπιση των συμφερόντων τους.
Με βάση τα προαναφερόμενα ερωτώνται οι αρμόδιοι κ.κ. υπουργοί:
- Έχετε εξετάσει το τι φταίει και, παρά τους νόμους, τις εγκυκλίους και τις δηλώσεις της κυβέρνησης, δεν σημειώνεται καμιά πρόοδος επί του πρακτέου στην αποξήλωση των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων;
- Τι σκοπεύετε να κάνετε και σε ποιο πλαίσιο χρόνου για να εφαρμοστούν οι νόμοι και να πραγματωθούν οι εξαγγελίες; Είναι στις προθέσεις σας η οριστική διαμόρφωση ενός λειτουργικού και εφαρμόσιμου θεσμικού πλαισίου;
