Το χάσμα μεταξύ υπουργείου Εσωτερικών και ΚΕΔΕ – ΕΝΠΕ για τον «Κλεισθένη Ι» αποδεικνύεται όχι μόνο αγεφύρωτο, αλλά οδηγεί σε κλιμάκωση της πολιτικής αντιπαράθεσης των δύο πλευρών για την αυτοδιοικητική μεταρρύθμιση. Αυτό αποδείχθηκε περίτρανα στο συνέδριο ΚΕΔΕ-ΕΝΠΕ της Παρασκευής 11 Μαΐου, καθώς οι ομιλίες του υπουργού Πάνου Σκουρλέτη αλλά και τον προέδρων των δύο Ενώσεων Γιώργου Πατούλη και Κώστα Αγοραστού έγιναν μέσα σε φορτισμένο κλίμα, από το οποίο δεν έλειψαν και οι έντονοι διάλογοι.
Ο υπουργός Εσωτερικών ανέβηκε στο βήμα ως απολύτως αμετακίνητος τόσο ως προς τον χρόνο της δημόσιας διαβούλευσης επί του νομοσχεδίου, όσο και ως προς το αίτημα για απόσυρσή του από ΚΕΔΕ και ΕΝΠΕ, το οποίο και απέρριψε κατηγορηματικά, επιμένοντας στην τοποθέτησή του ότι «τα θέματα του νομοσχεδίου είχαν συζητηθεί» και ότι «πρώτη φορά τέτοιος διάλογος που θεσμοθέτησε η κυβέρνηση, άρα, δεν αιφνιδιάστηκε κανείς».
Παράλληλα, άφησε σαφείς αιχμές προς τους συνδιοργανωτές του συνεδρίου ότι «κινούνται από μικροκομματικές σκοπιμότητες λόγω Ν.Δ.», για να προσθέσει χαρακτηριστικά: «Δημιουργείται τεχνητή πόλωση από ορισμένους εξυπηρετώντας κομματικές σκοπιμότητες για να βρεθούν στο πλάι της αξιωματικής αντιπολίτευσης. Αγνοείτε τα όσα έχει κάνει η κυβέρνηση για την Αυτοδιοίκηση για να εξυπηρετήσετε στενά κομματικά συμφέροντα».
Με αφορμή, πάντως, την πρόταση του προέδρου της ΕΝΠΕ Κ. Αγοραστού να συζητηθεί και πάλι το ζήτημα της εφαρμογής της απλής αναλογικής με αυτοδιοικητικές εκλογές μόνο ενός γύρου, ο Π. Σκουρλέτης έδειξε διατεθειμένος να το συζητήσει: «Αν θέλετε να πάμε σε απλή αναλογική με ένα γύρο να δουλέψουμε πάνω σε αυτό. Καταθέστε το», είπε χαρακτηριστικά.
Παράλληλα ο τόνισε ότι συζητάει το θέμα της αύξησης του αριθμού των συμβούλων από το +10% που είναι σήμερα, αλλά και το θέμα του σταυρού ανάμεσα σε περιφερειακές ενότητες. Επιπλέον, ο υπουργός επανέλαβε ότι «δεν είπαμε ότι ο “Κλεισθένης I” αποτελεί συνολική ολιστική μεταρρύθμιση της Αυτοδιοίκησης, αλλά είναι πρώτο βήμα μεταρρύθμισης», ενώ επέρριψε ευθύνες για την σημερινή κατάσταση στην Αυτοδιοίκηση «στις προηγούμενες γαλαζοπράσινες διακυβερνήσεις της χώρας».
Ένταση για τους συμβασιούχους
Η θερμοκρασία ανέβηκε στη συνέχεια, όταν ο υπουργός εξαπέλυσε επίθεση στους δημάρχους που «δεν προσλαμβάνουν τους επιτυχόντες στους προσωρινούς πίνακες της προκήρυξης 3Κ/2018 του ΑΣΕΠ για να κάνουν τον καλό στους παρατασιούχους», όπως τόνισε. Απαντώντας στην κριτική της ΚΕΔΕ και του προέδρου της Γ. Πατούλη ότι μόνο το 50% των επιτυχόντων από τους επιτυχόντες στους προσωρινούς πίνακες έχουν προσληφθεί στους Δήμους με αποτέλεσμα να υπάρχει έλλειψη προσωπικού και πλημμελής αποκομιδή απορριμμάτων, ο υπουργός έριξε «λάδι στη φωτιά» τονίζοντας: «Λαϊκίζετε επικίνδυνα: Ξέρετε ότι πολλοί δήμαρχοι δεν προσλαμβάνουν τους επιτυχόντες στους προσωρινούς πίνακες για να κάνουν τον καλό στους παρατασιούχους…Δεν μπορεί να γίνει αυτό Θα κινδυνεύσουν να πληρωθούν οι άνθρωποι αυτοί. Παίζετε με τον πόνο και την αγωνία των εργαζομένων κύριε Πατούλη».
Σημειώνεται ότι με εγκύκλιό του την Πέμπτη 10 Μαΐου το υπουργείο Εσωτερικών ζητά από τους Δήμους να καταγράψουν πόσους από τους επιτυχόντες των προσωρινών πινάκων της 3Κ/2018 έχουν προσλάβει, ενώ οι πληροφορίες θέλουν να έρχεται ρύθμιση που θα δίνει τη δυνατότητα στους ΟΤΑ να προσλάβουν και επιλαχόντες από τους προσωρινούς πίνακες της προκήρυξης 3Κ/2018 του ΑΣΕΠ.
Όλα τα παραπάνω προκάλεσαν την έντονη αντίδραση του προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη, ο οποίος σε έντονο ύφος απευθύνθηκε στον Π. Σκουρλέτη: «Λέτε ανακρίβειες. Έχετε κάνει δήμαρχος ή αυτοδιοικητικός; Ξέρετε πώς διοικείται ένας Δήμος; Σας εγκαλώ: Οι μισοί από τους εργαζόμενους από τους προσωρινού πίνακες δεν έρχονται περιμένοντας τους οριστικούς πίνακες. Πώς θα καθαρίσουμε τους Δήμους μας; Μπλέκεστε εκεί που δεν πρέπει να μπλέκεστε. Τι θέλετε εσείς να κρατάτε στις αρμοδιότητές σας το πώς θα διοριστεί κάθε εργαζόμενος στους Δήμους όταν αυτοί αμείβονται από τα ανταποδοτικά;», αναρωτήθηκε.
«Σε 3 μήνες με δική μας πρόταση»
«Δυναμικά, συντεταγμένα και με ενότητα θα απαντήσει η Αυτοδιοίκηση στην άρνηση του υπουργείου Εσωτερικών και της κυβέρνησης να προχωρήσουν σε μεταρρυθμίσεις ουσίας, μέσα από το διάλογο με τους Δήμους και τις Περιφέρειες», διαμήνυσε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, κατά την τοποθέτηση του αμέσως μετά την ομιλία του υπ. Εσωτερικών Π. Σκουρλέτη, στο κοινό Συνέδριο ΚΕΔΕ-ΕΝΠΕ.
Ο Γ. Πατούλης επισήμανε στον κ. Σκουρλέτη ότι αγνοεί επιδεικτικά τα δεκάδες ψηφίσματα των δημοτικών συμβουλίων και των διοικητικών συμβουλίων των ΠΕΔ της χώρας που ζητούν την απόσυρση του νομοσχεδίου «Κλεισθένης Ι».
«Περιμέναμε σήμερα να δώσετε ελπίδα στην Αυτοδιοίκηση και να απαντήσετε στα ουσιαστικά ερωτήματα που σας έχουμε θέσει. Αντίθετα ακούσαμε μία αόριστη και χωρίς ρεαλισμό ομιλία» επισήμανε και διερωτήθηκε χαρακτηριστικά: «Ήρθατε εδώ να μας μαλώσετε γιατί μιλάμε αυτοδιοικητικά; Τις τοπικές κοινωνίες και τους πολίτες εκπροσωπούμε. Αυτούς που δεν ακούτε εσείς».
Στο κοινό συνέδριο ΚΕΔΕ-ΕΝΠΕ, εκτός από τις ομιλίες του προέδρου της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλη και του προέδρου της ΕΝΠΕ Κ. Αγοραστού έγιναν τοποθετήσεις από επικεφαλής και εκπροσώπους κομμάτων. Ειδικότερα, τοποθετήθηκαν ο πρόεδρος της Ένωσης Κεντρώων Β. Λεβέντης, η Μ. Θελερίτη εκπρόσωπος του ΣΥΡΙΖΑ, ο Γ. Μοίρας εκπρόσωπος των Ανεξάρτητων Ελλήνων, ο Λευτέρης Αυγενάκης εκπρόσωπος της Ν.Δ., η Εύη Χριστοφιλοπούλου εκπρόσωπος του Κινήματος Αλλαγής, ο εκπρόσωπος του ΚΚΕ Ν. Καραθανασόπουλος και ο δήμαρχος Αθηναίων Γ. Καμίνης.
Παρόντες ήταν επίσης οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ Ν. Θηβαίος και Θ. Μεγαλοοικονόμου, ο βουλευτής των ΑΝΕΛ Κ. Κατσίκης, οι βουλευτές της Ν.Δ. Θ. Φορτσάκης και Γ. Γιακουμάτος και ο ανεξάρτητος βουλευτής Χ. Θεοχάρης.
Στο συνέδριο συμμετέχουν, Περιφερειάρχες δήμαρχοι και πλήθος αιρετών του Πρώτου και Δεύτερου Βαθμού Αυτοδιοίκησης
«Καμία από τις προτάσεις μας δεν υιοθετήσατε»
Στην ομιλία του ο κ. Πατούλης σχολιάζοντας την αποστροφή του κ. Σκουρλέτη ότι η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού δεν συμμετείχε στο διάλογο και δεν κατέθεσε προτάσεις, υπογράμμισε πως η ΚΕΔΕ επανειλημμένως έχει καταθέσει τεκμηριωμένες προτάσεις αλλά και εμπεριστατωμένες μελέτες που εκπόνησε το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης για θεσμικά θέματα όπως η φορολογική αποκέντρωση και η ενδυνάμωση της τοπικής διακυβέρνησης.
«Δεν ακούτε και δεν διαβάζετε αυτά που λέμε. Ποια από τις προτάσεις μας υιοθετήσατε; Η απάντηση είναι καμία» τόνισε απευθυνόμενος στον υπουργό, ενώ καυτηρίασε και την παρότρυνσή του να απευθυνθεί η ΚΕΔΕ στα κοινοβουλευτικά κόμματα προκειμένου να συζητήσει τις προτάσεις της για τη Συνταγματική Αναθεώρηση. «Σας θυμίζω ότι στην αρμόδια Επιτροπή δεν συμμετείχε η Αυτοδιοίκηση Α’ βαθμού όχι με δική της ευθύνη» ανέφερε χαρακτηριστικά.
«Η απλή αναλογική είναι παγίδα»
Σχολιάζοντας την επιμονή του υπουργείου Εσωτερικών να εφαρμοστεί η απλή αναλογική στο εκλογικό σύστημα της Αυτοδιοίκησης ο κ. Πατούλης σημείωσε:
«Προωθείτε έναν εκλογικό νόμο που θα φέρει ακυβερνησία στους Δήμους. Μελετήσατε τι γίνεται στις άλλες Ευρωπαϊκές χώρες; Σε καμία δεν συνιστά μεταρρύθμιση η αλλαγή του εκλογικού νόμου. Δεν είμαστε αντίθετοι στην εκπροσώπηση όλων των τάσεων, αντίθετα την επιθυμούμε. Θέλουμε να διορθωθούν οι στρεβλώσεις που υπάρχουν σήμερα.
Θέλουμε όμως συγχρόνως να διασφαλίζεται μία σταθερή πλειοψηφία στην εκτελεστική εξουσία της κάθε τοπικής αρχής. Και αυτό δεν το επιτρέπει το νέο σχέδιο νόμου. Η απλή αναλογική αποτελεί παγίδα, δεδομένου ότι δεν διασφαλίζει στην εκτελεστική εξουσία την δυνατότητα να υλοποιήσει τις πολιτικές της».
«Δεν γίνεται να κάνουμε διάλογο κωφών»
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε πως η Αυτοδιοίκηση Α΄ βαθμού έχει την ειλικρινή διάθεση να ξεκινήσει ένα γόνιμο και ουσιαστικό διάλογο με το υπουργείο, αρκεί να μην είναι «διάλογος κωφών», όπως ανέφερε χαρακτηριστικά.
«Παγώστε αυτό το κακό νομοσχέδιο και περιμένετε λίγες βδομάδες, προκειμένου να σας καταθέσουμε μια ολοκληρωμένη νομοθετική πρόταση για την αλλαγή του Καλλικράτη» τόνισε και πρόσθεσε: «Εμείς πραγματικά δεν επιθυμούμε μέσα από την αντιπαράθεση που σήμερα υπάρχει, να αποκομίσουμε πολιτικά οφέλη. Δεν θέλουμε να χάσει κανένας. Θέλουμε να κερδίσει η Ελλάδα. Πιστεύουμε ειλικρινά στην απλή λογική, στη συναίνεση και τη συνεργασία. Και το αποδεικνύουμε καθημερινά.
Σας ζητούμε να κάνετε σήμερα ένα μικρό βήμα πίσω, για να κάνει στο επόμενο διάστημα πολλά βήματα μπροστά η Ελλάδα και η Αυτοδιοίκηση».
Ωστόσο διαμήνυσε, ολοκληρώνοντας την τοποθέτηση του, πως η ΚΕΔΕ θα ξεκινήσει εκστρατεία ενημέρωσης των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών για το νομοσχέδιο, που οδηγεί σε διάλυση τους Δήμους. «Έχουμε την ιστορική ευκαιρία να καταλήξουμε σε μια επωφελή συμφωνία για την Ελλάδα και τους πολίτες. Μην την αφήσουμε να πάει χαμένη», ανέφερε.
Κ. Αγοραστός: «O “Κλεισθένης” φέρνει προβλήματα»
Ο “Κλεισθένης I θα δημιουργήσει πρόσθετα προβλήματα στην λειτουργία των ΟΤΑ, ενώ ούτε μία πρόταση της Αυτοδιοίκησης δεν συμπεριλήφθηκε στο νομοσχέδιο», τόνισε στην ομιλία του ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ Κώστας Αγοραστός, χαρακτηρίζοντας την εφαρμογή της απλής αναλογικής ως «Δούρειος Ίππος για να πλήξει την ενότητα της αυτοδιοίκησης και να συγκαλύψει τις ευθύνες του κεντρικού κράτους απέναντι στην Αυτοδιοίκησης». Σκληραίνοντας ακόμη περισσότερο την τοποθέτησή του, ο Κ. Αγοραστός πρόσθεσε: «Δεν θέλετε την απλή και αναλογική. Θέλετε την δόλια. Τι τον θέλετε τον 2ο γύρο; Είναι φανερό ότι το νομοσχέδιο έχει αποκλειστικά και μόνο εκλογική στόχευση».
Ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ αναφέρθηκε και στο θέμα της κατάργησης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, υπενθυμίζοντας στον υπουργό Εσωτερικών: «Το είχατε υποσχεθεί προεκλογικά και τώρα αρνείστε ακόμη και την συρρίκνωση των αρμοδιοτήτων τους. Θέλετε να εξακολουθεί να υπάρχει το μακρύ χέρι του κράτους». Τέλος για το προσφυγικό πρόβλημα, τόνισε ότι «το κεντρικό κράτος εμπιστεύεται τις ΜΚΟ και όχι την Αυτοδιοίκηση», μέσα σε χειροκροτήματα από τους συνέδρους.
