Με μηνύματα υπέρ της ενίσχυσης του ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, συνεδρίασε την Παρασκευή 5 Σεπτεμβρίου στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου Θεσσαλονίκης το Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), υπό την προεδρία του προέδρου και δημάρχου Αμπελοκήπων – Μενεμένης Λάζαρου Κυρίζογλου.
Στη συνεδρίαση παρέστησαν μεταξύ άλλων ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος, ο υφυπουργός Εσωτερικών Βασίλης Σπανάκης, ο θφυπουργός Εσωτερικών Κώστας Γκιουλέκας και ο η.γ. του ΥΠΕΣ Σάββας Χιονίδης.
Ο δήμαρχος Πυλαίας – Χορτιάτη και πρόεδρος της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας Ιγνάτιος Καϊτετζίδης καλωσόρισε τους παρευρισκόμενους και τόνισε την ανάγκη επίσπευσης της ολοκλήρωσης του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης καθώς πρόκειται για την σημαντικότερη αυτοδιοικητική μεταρρύθμιση και έχει δημιουργήσει ιδιαίτερες προσδοκίες.
Οι θέσεις της ΚΕΔΕ
Στη συνέχεια ο Λ. Κυρίζογλου έθεσε στο επίκεντρο της εισήγησής του μια σειρά κρίσιμων θεμάτων:
– Πολεοδομίες: Επιβεβαίωσε εκ νέου ότι η μεταφορά της αρμοδιότητας στους Δήμους είναι πράξη αποκέντρωσης και προειδοποίησε πως η κατάργηση συνιστά οπισθοδρόμηση. «Δώστε το προσωπικό στην Αυτοδιοίκηση και θα αποδείξουμε πως μπορούμε να το διαχειριστούμε αποτελεσματικότερα», σημείωσε χαρακτηριστικά.
– Διαχείριση απορριμμάτων/Ενέργεια: Αναφέρθηκε στο υπόμνημα για το σχέδιο Δημιουργίας Δικτύου Μονάδων Ενεργειακής Αξιοποίησης Απορριμματογενών Ενεργειακών Πρώτων Υλών (ΑΕΠΥ) από Αστικά Στερεά Απόβλητα (ΑΣΑ) που ήδη έχει τεθεί υπόψη του πρωθυπουργού.
Επισήμανε χαρακτηριστικά:
1. Είμαστε υπέρ της ανακύκλωσης
2. Είμαστε υπέρ της επανάχρησης και επανάκτησης όσων μπορούν να επαναχρησιμοποιηθούν και να επανακτηθούν
3. Είμαστε υπέρ του καφέ κάδου. Ότι δεν ανήκει σε αυτές τις κατηγορίες δεν είναι περιβαλλοντικά ορθό να θάβεται. Πρέπει να δώσουμε λύση τώρα, διότι είναι ήδη αργά. «Δεν είναι σωστό εν έτει 2025 να θάβονται απορρίμματα στα σπλάχνα της μητέρας Γης» τόνισε χαρακτηριστικά.
Πρόσθεσε επίσης τα εξής ως αναγκαίες προϋποθέσεις για την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση:
• Όλες οι χρηματοδοτήσεις να κατευθυνθούν στην ανακύκλωση (ΕΣΠΑ, Τέλος Ταφής κ.λπ.) και όχι στην Ενεργειακή Αξιοποίηση που μπορεί να γίνει με ιδιωτικά κεφάλαια)
• Η διαστασιολόγηση των 6 Μονάδων Ενεργειακής Αξιοποίησης να είναι μικρή, 20-25% των παραγόμενων στην χώρα αποβλήτων για να υπάρξει προτεραιότητα στην ανακύκλωση άνω του 65 % όπως ορίζει η Ε.Ε.
• Το κόστος για τον πολίτη (μεταφορικά & gate fee) να είναι το ίδιο ή μικρότερο από την εναλλακτική της ταφής (κόστος εργασιών, επεκτάσεων ΧΥΤΑ, μεταφροντίδας, Τέλους Ταφής)
• Εκτός από το gate fee & την ηλεκτρική ενέργεια (βιοαποδομήσιμο κλάσμα της παραγόμενης ενέργειας) που αποτελεί έσοδο για τους επενδυτές με επιδότηση για τις WtE, που προβλέπεται από 2 νόμους 2010 (ΠΑΣΟΚ -Μπιρμπίλη) & το 2016 (ΣΥΡΙΖΑ- Σταθάκης) ως ΑΠΕ, θα πρέπει να υπάρξει συμπαραγωγή θερμότητας/ψύξης που να διατεθεί σε μηδενικό ή χαμηλό κόστος ως προς τον οικιακό τομέα, τα σχολεία & νοσοκομεία και τα κοινωνικά τιμολόγια
• Η συγκεκριμένη ΣΜΠΕ είναι ατελής και χρειάζεται περαιτέρω επεξεργασία και συμπλήρωση.
• Η κατασκευή, η διοίκηση και η διαχείριση των Μονάδων Ενεργειακής Αξιοποίησης να ανατεθεί στους ΦοΔΣΑ, διότι τα απορρίμματα είναι εξόχως τοπική υπόθεση.
– Διαχείριση Υδάτων: Υπενθύμισε τις θέσεις της ΚΕΔΕ, τονίζοντας ότι «τίποτα δεν θα προχωρήσει χωρίς διάλογο με την Αυτοδιοίκηση».
– Προσωπικό Δήμων και πρόγραμμα προσλήψεων ανέργων 55-67: Τόνισε ότι με τις νέες διατάξεις είναι προϋπόθεση η σύμφωνη γνώμη του Δήμου για κάθε μετακίνηση και απόσπαση, ενώ επισήμανε για τις προσλήψεις ανέργων 55-67 στους Δήμους, ότι το πρόγραμμα προχωράει βάσει της δίκαιης μελέτης που έκανε το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης υπό την ηγεσία του Ηλία Αποστολόπουλου, που προέταξε την ενίσχυση με προσωπικό και του μικρότερου και πιο απομακρυσμένου δήμου της χώρας, χωρίς να στερείται το δικαίωμα προσλήψεων κανένας άλλος δήμος που έχει πραγματική ανάγκη.
Ο προεδρος της ΚΕΔΕ Τοποθετήθηκε για το πρόγραμμα «Μαριέττα Γιαννάκου» στα σχολεία, διατηρώντας επιφυλάξεις για το ποιες εργασίες είναι απαραίτητες και ποιοι πρέπει να έχουν λόγο, τονίζοντας ότι οι Δημοτικές Αρχές γνωρίζουν καλύτερα από όλους τις ανάγκες. Χαρακτήρισε ιδιαίτερα θετικό την πιθανότητα να αυξηθεί στα 300 εκατ. ευρώ.
Θεόδωρος Λιβάνιος: «Σύντομα για διαβούλευση ο Κώδικας»
Ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος μεταξύ άλλων τόνισε ότι ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης είναι στο στάδιο της νομοτεχνικής επεξεργασίας με στόχο να έρθει το συντομότερο δυνατό στη διαβούλευση, τονίζοντας ότι είναι 1000 άρθρα και περισσότερες από 600 σελίδες. Ο ίδιος πρόσθεσε ότι δίνει έμφαση στην απλοποίηση των διαδικασιών και στην εποπτεία για τη λύση του προβλήματος ομογενοποίησης του ελέγχου. Υβριδική θα είναι η λύση για τη Δημοτική Αστυνομία σε συνέχεια των αποτελεσμάτων των ψυχοτεχνικών τεστ με την εκπαίδευση να γίνεται παράλληλα με την άσκηση των καθηκόντων τους. Τέλος, είπε χαρακτηριστικά: «Να θωρακιστούμε θεσμικά για να διεκδικήσουμε αυτά που χρειάζεται η Αυτοδιοίκηση».
Ο πρόεδρος της Επιτροπής Διαχείρισης Υδάτων και Κυκλικής Οικονομίας της ΚΕΔΕ Κωνσταντίνος Ζέρβας παρουσίασε στο σώμα την εισήγηση της Επιτροπής, στα πλαίσια της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) για το Σχέδιο Δημιουργίας Δικτύου Μονάδων Ενεργειακής Αξιοποίησης Απορριμματογενών Ενεργειακών Πρώτων Υλών (ΑΕΠΥ) από Αστικά Στερεά Απόβλητα (ΑΣΑ).
Τέλος, το Διοικητικό Συμβούλιο αναγνωρίζοντας την ανάγκη για συνεχή και συστηματική επιμόρφωση του ανθρώπινου δυναμικού των ΟΤΑ, ενέκρινε τη σύναψη Προγραμματικής Σύμβασης με το Εθνικό Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο Αθηνών για το Υποέργο 2 “Βελτίωση των δεξιοτήτων και του επιπέδου γνώσεων στη Διαχείριση Κινδύνων και Κρίσεων στο χώρο των Δήμων” του έργου “Δήμοι Ασφαλείς & Ανθεκτικοί” που χρηματοδοτείται από το Πράσινο Ταμείο.
