Συνάντηση ΚΕΔΕ - υπουργείου Περιβάλλοντος για τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια

Συνεδρίασε το ΔΣ της ΚΕΔΕ το μεσημέρι της Πέμπτης 25 Ιουνίου, στην αίθουσα «Αντώνης Τρίτσης» του Πνευματικού Κέντρου του Δήμου Αθηναίων. Στη συνεδρίαση πήρε μέρος ο υφυπουργός Περιβάλλοντος, Δημήτρης Οικονόμου, ο οποίος παρουσίασε το νέο πρόγραμμα εκπόνησης Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων (ΤΠΣ).

Όπως ανέφερε ο υφυπουργός, τα μισά από τα υφιστάμενα πολεοδομικά σχέδια, που καλύπτουν μόλις το 20% των Δημοτικών Ενοτήτων της χώρας – το μικρότερο ποσοστό στην ΕΕ – είναι παρωχημένα και χρήζουν επικαιροποίησης. Η υλοποίηση του Προγράμματος εκτιμάται πως θα ξεκινήσει σταδιακά από τον ερχόμενο Σεπτέμβριο και θα εξελιχθεί σε φάσεις ανά εξάμηνο, κάθε μία εκ των οποίων περιλαμβάνει 200 μελέτες, προκειμένου να καλυφθούν οι περίπου 1.135 Δημοτικές Ενότητες της χώρας. Μέσα σε διάστημα 3 ετών θα έχουν ολοκληρωθεί οι αναθέσεις σε όλη την Ελλάδα.

Σύμφωνα με όσα ανέφερε ο Δ. Οικονόμου, μέσα από τα ΤΠΣ θα γίνεται χωροθέτηση μεγάλων, δημόσιων και ιδιωτικών, επενδύσεων. Επίσης, θα υπάρχει τοπικό σχέδιο προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, καθώς και τοπικό σχέδιο διαχείρισης καταστροφών και κινδύνων. Στην τελευταία μάλιστα περίπτωση, το σχέδιο δείχνει πού μπορεί να συγκεντρωθεί ο πληθυσμός, πού υπάρχουν αποθήκες, πού βρίσκονται δρόμοι διαφυγής ανάλογα με τον πιθανό κίνδυνο.

Οι καθοριστικοί παράγοντες για την επιτάχυνση της εκπόνησης των ΤΠΕ στα 2,5 χρόνια από την ανάθεση, ενώ μέχρι σήμερα χρειάζονταν 12-15 χρόνια, είναι δύο. Πρώτον, θα είναι έτοιμες τον Οκτώβριο συγκεκριμένες οδηγίες για τους μελετητές σχετικά με όλα τα βασικά ζητήματα πολιτικής που θα έχουν να αντιμετωπίσουν τα ΤΠΣ, όπως για παράδειγμα τι γίνεται με την εκτός σχεδίου δόμηση, τις επεκτάσεις ή τις αναπλάσεις. Συνεπώς, θα περιορίζεται κατά πολύ το φάσμα των εναλλακτικών επιλογών που σήμερα καθυστερεί τη διαδικασία. Παράλληλα, η υποστήριξη της επίβλεψης για κάθε μελέτη θα ανατίθεται σε εξωτερικό σύμβουλο, ο οποίος θα συντονίζει ένα μεγάλο μέρος της δουλειάς που απαιτείται και θα οργανώνει τη διαβούλευση με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς από την πρώτη ημέρα.

Όσον αφορά δε, τον καθορισμό των δημοτικών οδικών δικτύων και την οριοθέτηση οικισμών, δεδομένου ότι υπάρχουν ανά την Ελλάδα ορισμένες περιπτώσεις όπου εντοπίζονται επείγοντα προβλήματα, θα είναι δυνατόν από τον Σεπτέμβριο να προχωρήσουν με αυτοτελείς μελέτες που θα ανατεθούν από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Σύντομα, θα βγει πρόσκληση προς τους Δήμους της χώρας για να εκδηλώσουν προτεραιότητες ως προς αυτά τα δύο ειδικά αντικείμενα.

Η πρόσκληση για την εκκίνηση του Προγράμματος έχει ήδη σταλεί σε όλους τους δήμους της χώρας προκειμένου να εκδηλώσουν ενδιαφέρον για τη συμμετοχή τους και να προσδιορίσουν τη σειρά προτεραιότητας των Δημοτικών τους Ενοτήτων ως τις 10 Ιουλίου 2020.

Ο υφυπουργός Περιβάλλοντος ζήτησε τη συμβολή της ΚΕΔΕ στην προτεραιοποίηση των Δημοτικών ενοτήτων ώστε με ρεαλιστικό πνεύμα να επιτευχθεί μεγάλη γεωγραφική κάλυψη της χώρας.

Ο Δ. Οικονόμου πρότεινε στην ΚΕΔΕ να συμμετέχει στην Συντονιστική Επιτροπή για την παρακολούθηση του προγράμματος, στην οποία θα συμμετέχουν εκτός του Υπ. Περιβάλλοντος τα Υπουργεία: Πολιτισμού, Αγροτικής Ανάπτυξης, Υποδομών και Εσωτερικών.

Τα μέλη του ΔΣ της ΚΕΔΕ έθεσαν ερωτήματα για τα έργα που τρέχουν και πήραν θετικές απαντήσεις από τον Υφυπουργό που τόνισε τον σημαντικό ρόλο της ΚΕΔΕ στην επιτυχία του νέου ΤΠΣ.

Δ. Παπαστεργίου: «Σύγχρονο εργαλείο βιώσιμης ανάπτυξης»

Μετά την συνάντηση ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ δήλωσε: «Η παρουσία στη συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ του Υφυπουργού Περιβάλλοντος κ. Οικονόμου ήταν πολύ σημαντική γιατί αφενός μας έδωσε τη δυνατότητα να ακούσουμε από πρώτο χέρι τον σχεδιασμό για τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια και αφετέρου αφουγκράστηκε και ο ίδιος τις αγωνίες των Δήμων.

Το νέο πρόγραμμα εκπόνησης Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων είναι κομβικό για την ανάπτυξη της χώρας. Μέχρι τώρα υπήρχε ένα σαθρό υπόβαθρο και πλέον θα έχουμε την ευκαιρία να αποκτήσουμε ένα σύγχρονο εργαλείο για την βιώσιμη ανάπτυξη κάθε Δήμου ολόκληρης της Ελλάδας. Η ΚΕΔΕ, και με τη συμμετοχή της στη συντονιστική επιτροπή που μας ανακοίνωσε ο υφυπουργός για την παρακολούθηση του προγράμματος, θα είναι πάντα στο πλευρό του υπουργείου για την υλοποίησή του»

Δ. Οικονόμου: «Χαμηλή η κάλυψη των Δημοτικών Ενοτήτων»

Από την πλευρά του, ο υφυπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Δημήτρη Οικονόμου τόνισε: «Τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια συνιστούν το πρώτο και πιο σημαντικό επίπεδο του πολεοδομικού σχεδιασμού της χώρας, δεδομένου ότι με αυτά καθορίζονται οι χρήσεις γης και οι όροι δόμησης, περιοχές προς πολεοδόμηση για επεκτάσεις, καθώς και τα βασικά δίκτυα υποδομών, όπως το δημοτικό οδικό δίκτυο για όλες τις Δημοτικές Ενότητες της χώρας. Μέχρι σήμερα, υπάρχουν πολεοδομικά σχέδια μόλις για το 20% των Δημοτικών Ενοτήτων της χώρας. Ως αποτέλεσμα, δυσχεραίνεται η νόμιμη οικοδομική δραστηριότητα, ενώ υποθάλπεται η αυθαίρετη δόμηση, παρεμποδίζονται οι αναγκαίες επεκτάσεις πόλεων και οικισμών και ανακόπτονται οι προοπτικές βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξη που θα αναδεικνύουν τα στρατηγικά πλεονεκτήματα κάθε περιοχής».

Στήριξη σε Κηφισιά – Διόνυσο κατά των διοδίων

Στην ίδια συνεδρίαση η ΚΕΔΕ δήλωσε την συμπαράστασή της στους Δήμους Κηφισιάς, Διονύσου και Ωρωπού που διαμαρτύρονται για τα διόδια στη Βαρυμπόμπη και τον Άγιο Στέφανο, ενώ συζητήθηκαν και άλλα θέματα αυτοδιοίκησης. Συγκεκριμένα, με απόφαση του Δ.Σ., ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπέγραψε Μνημόνιο Συναντίληψης και Συνεργασίας με τον μη κερδοσκοπικό οργανισμό Safe Water Sports και την Ναυαγοσωστική Ένωση Ελλάδας. Οι αριθμοί των θανάτων από πνιγμό κάθε χρόνο στη χώρα μας αυξάνονται, οι αριθμοί είναι εφιαλτικοί και πραγματικά χρειάζεται μια ειδική μέριμνα για να μπορούν οι πολίτες να απολαμβάνουν ασφαλείς παραλίες.

Επίσης, η ΚΕΔΕ θα κάνει παρέμβαση για την ακύρωση της υποχρεωτικής μεταφοράς των διαθεσίμων των Δήμων στην Τράπεζα της Ελλάδας, που ίσχυσε με την πράξη νομοθετικού περιεχομένου της 20ης Απριλίου 2015 προκειμένου να αρθεί το αδιέξοδο που δημιουργήθηκε από αποφάσεις του ΣτΕ.

Για το θέμα των ληξιπρόθεσμων οφειλών των Δήμων η Ένωση θα ζητήσει παράταση έως τις 30-9-20, ωστόσο τονίστηκε η ανάγκη ενός πλαισίου για να μην επιβαρύνονται οι συνεπείς Δήμοι, ώστε να υπάρχει ένα περί δικαίου αίσθημα. Σύμφωνα με όσα αποφάσισε το Δ.Σ., η ΚΕΔΕ θα στηρίζει τους Δήμους που βρίσκονται σε αδυναμία ωστόσο τονίστηκε η ανάγκη να τηρηθούν συγκεκριμένες διαδικασίες.

Οι Δήμοι θα διεκδικήσουν την απόδοση των «ορφανών» ακινήτων που είχαν μεταφερθεί στην Εταιρεία Ακινήτων του Δημοσίου ΑΕ, γνωστή ως «Υπερταμείο» μετά την ακύρωση της υπουργικής απόφασης. Η Αυτοδιοίκηση θα συνεχίσει ώστε να επιτευχθεί η οριστική και αμετάκλητη μεταβίβαση-παραχώρηση των ακινήτων προκείμενου να αξιοποιηθούν για την ανάπτυξη των Δήμων.