Σημαντικές ανακοινώσεις υπήρξαν κατά τη διάρκεια των εργασιών της δεύτερης ημέρας του ετήσιου τακτικού συνεδρίου της ΚΕΔΕ, που αφορούν τα οικονομικά των Δήμων και τον ψηφιακό τους μετασχηματισμό.
Διεξήχθησαν, επίσης, θεματικές συνεδριάσεις και υπήρξαν εισηγήσεις πάνω στις θεματικές ενότητες «Θεσμικά – Οικονομικά – Ψηφιακός Μετασχηματισμός», ενώ παράλληλα, το λόγο έλαβαν και οι 13 πρόεδροι των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων, που ανέδειξαν τα τοπικά προβλήματα και προτεραιότητες.
Μ. Βορίδης: «Ρυθμίσεις για πολυεπίπεδη διακυβέρνηση»
Τη δέσμευση ότι το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα, μέχρι το τέλος του έτους και το 2022, η κυβέρνηση θα δώσει λύσεις σε μία σειρά θεσμικά και οικονομικά ζητήματα της τοπικής αυτοδιοίκησης, ανέλαβε ο υπουργός Εσωτερικών, Μάκης Βορίδης, κατά την ομιλία του στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ , που διεξάγεται στο συνεδριακό κέντρο Ιωάννης Βελλίδης της ΔΕΘ.
Στο πλαίσιο τις πολυεπίπεδης διακυβέρνησης που προωθεί η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, ο κ. Βορίδης είπε ότι θα υπάρξουν ρυθμίσεις για τις αρμοδιότητες των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, τις σχέσεις τους με τις αποκεντρωμένες διοικήσεις και την εποπτεία τους, τη δημοτική αστυνομία και τη στελέχωση της.
Με νόμο θα καταργηθεί η αυτόφωρη διαδικασία για τους αιρετούς, δεν θα υπάρξει αύξηση του αντιμισθίου τους αν δεν δοθούν πρώτα αυξήσεις στους εργαζόμενους, αλλά θα ενισχυθούν μία σειρά δαπανών που βαραίνουν τους δημάρχους, ώστε να κάνουν καλύτερα το έργο τους.
Για τη μετάβαση στην ψηφιακή εποχή, είπε ότι ο ψηφιακός εκσυγχρονισμός της τοπικής αυτοδιοίκησης είναι μία τεράστια πρόκληση και σύμφωνα με μελέτες σε 10 χρόνια το 80% των σημερινών θέσεων εργασίας δεν θα υπάρχουν.
Σε ό,τι αφορά τις χρηματοδοτήσεις τοπικής αυτοδιοίκησης, είπε ότι το πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης» εξελίσσεται στο μεγαλύτερο χρηματοδοτικό πρόγραμμα υποδομών της τοπικής αυτοδιοίκησης και παρατήρησε πώς ενώ στο παρελθόν δεν υπήρχαν κονδύλια σήμερα υπάρχουν και το θέμα είναι να βρεθούν ο τρόπος και τα εργαλεία για να αξιοποιηθούν.
Ο υπουργός Εσωτερικών ζήτησε να υπάρξει μία καθαρή πολιτική συμφωνία στο ζήτημα της αξιοποίησης αυτών των κονδυλίων, ώστε να πάνε εκεί που πρέπει και για αυτό θα χρειαστεί σκληρή δουλειά και ίσως να λυθούν και δύσκολες αποφάσεις που θα πρέπει να εξηγήσουν στους ανθρώπους.
Σχετικά με το θέμα της στελέχωσης, είπε πως από το 2019 που ανέλαβε η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας μέχρι και τον περασμένο Αύγουστο είχαν γίνει 8.562 προσλήψεις και υπήρξαν 5.311 αποχωρήσεις. Για το 2022 υπάρχουν εγκρίσεις για 397 προσλήψεις.
Ο κ. Βορίδης διαβεβαίωσε σχετικά με τις καθυστερήσεις στις προσλήψεις, ότι μέχρι τον ερχόμενο Μάρτιο θα είναι στις θέσεις τους οι 636 που εκκρεμούν από το 2020 και οι 555 που εκκρεμούν από το 2021.
Ως προς την εφαρμογή του συστήματος κινητικότητας, είπε ότι σε ένα σύνολο περίπου 80.000 εργαζομένων, οι απώλειες υπήρχαν μόνο 255. Υπήρξαν 12-13 Δήμοι που έχασαν 10 άτομα και 13 Δήμοι που πήραν 11 άτομα. Ο στόχος είναι δημιουργία ενός έξυπνου συστήματος κινητικότητας, είπε ο υπουργός και αναφέρθηκε στις παρεκκλίσεις από το σύστημα κινητικότητας, λέγοντας πως κάποιες της κατήργησε ήδη η σημερινή κυβέρνηση κι άλλες θα καταργηθούν το επόμενο διάστημα.
Ο κ. Βορίδης μίλησε για το μέχρι τώρα νομοθετικό έργο της κυβέρνησης στον τομέα της αυτοδιοίκησης, λέγοντας ότι έχει περάσει 7 νόμους μέσα σε διάστημα 8 μηνών.
Τάχθηκε υπέρ των μεταρρυθμίσεων ξεκαθαρίζοντας όμως όταν λέει η μεταρρύθμιση εννοεί «μεταρρύθμιση μετρημένη, μελετημένη, σοβαρή, ώριμη, συγκροτημένη, λειτουργική».
Ο κ. Βορίδης έστρεψε τα πυρά του κατά του ΣΥΡΙΖΑ και για το θέμα της απλής αναλογικής στις εκλογές της αυτοδιοίκησης και είπε χαρακτηριστικά: «Μεταρρύθμιση ήταν και η απλή αναλογική και τα απόνερα της τα μαζεύουμε κάθε μέρα. Το εντυπωσιακό είναι ότι ο ΣΥΡΙΖΑ που εισηγήθηκε και ως κυβέρνηση ψήφισε το νόμο για την απλή αναλογική, έχοντας δει τα αποτελέσματα μιας καταστροφικής λειτουργίας, εξακολουθεί να μην έχει, δημοσίως τουλάχιστον, αναθεωρήσει την άποψή του. Εδώ δεν είναι πια μία εκτίμηση, μία σκέψη είναι μία βιωμένη πραγματικότητα. Και αν δεν κάναμε τις σχεδόν μηνιαίες παρεμβάσεις, οι δήμοι δεν θα μπορούσαν να λειτουργήσουν καθόλου».
Όσο για την πρόταση του ΣΥΡΙΖΑ να εκλέγονται οι δήμαρχοι με το 50% και όχι με το 43% παρατήρησε: «Η κυβέρνηση της Ελλάδος και ο νυν πρωθυπουργός είναι νομιμοποιημένοι δημοκρατικά και δεν το αμφισβητεί κανένας με κάτι λιγότερο από 40%, δεν κατάλαβα γιατί οι δήμαρχοι δεν είναι δημοκρατικά νομιμοποιημένοι με το 43%;».
«Για μας οι άρχοντες της τοπικής αυτοδιοίκησης είναι αιρετοί άρχοντες του τόπου τους, τους τιμούμε και τους σεβόμαστε, ποτέ δεν θα τους πούμε βλαχοδημάρχους, ποτέ δεν θα δημιουργήσουμε οποιαδήποτε αιμάτωση στη σχέση μας μαζί τους», δήλωσε ο κ. Βορίδης και απευθυνόμενος στους συνέδρους υπογράμμισε:
«Η κυβέρνηση αυτή έχει αποδείξει ότι μετά από μία σημαντική περίοδο διάρρηξης των σχέσεων των αιρετών και του κράτους, έχει αποκαταστήσει αυτή τη σχέση. Το έχει αποδείξει, το αποδεικνύει κάθε μέρα, το αποδεικνύει εβδομάδα -εβδομάδα, το αποδεικνύει μήνα το μήνα. Θα συνεχίσουμε να το κάνουμε αυτό, θα αντιμετωπίσουμε τις προκλήσεις και τις δυσκολίες δείχνοντας την εμπιστοσύνη μας σε εσάς, τους εκλεγμένους εκπροσώπους της τοπικής αυτοδιοίκησης, μένουμε κοντά σας για όλα τα ζητήματα τα οποία έχουμε ανοίξει και για τα οποία δρομολογούμε την επίλυση τους».
Ο υπουργός υιοθέτησε ορισμένες προτάσεις της ΚΕΔΕ, για άλλες, είπε ότι θα τις συζητήσουν και δεσμεύτηκε ότι ο διάλογος μαζί της θα είναι συνεχής και ουσιαστικός.
Κ. Πιερρακάκης: «320 εκ. ευρώ για «Έξυπνες Πόλεις» και ψηφιακό μετασχηματισμό»
Πρόγραμμα για τις «Έξυπνες Πόλεις», το οποίο θα χρηματοδοτηθεί με το ποσό των 320 εκατ. ευρώ, για την ψηφιακή μετάβαση των δήμων, ανακοίνωσε ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, Κυριάκος Πιερρακάκης. Η πρόταση προβλέπεται να χρηματοδοτηθεί από το Ταμείο Ανάκαμψης και από το ΕΣΠΑ. Όπως υπογράμμισε για το πρόγραμμα των «Έξυπνων Πόλεων», υπήρξε συνεργασία με τον υφυπουργό Ειδικών Ψηφιακών Έργων και Κτηματολογίου Θ. Λιβάνιο , τον υπουργό Ανάπτυξης Α. Γεωργιάδη και τον υφυπουργό Ανάπτυξης Γ. Τσακίρη.
«Είναι μια συνολική προσέγγιση της κυβέρνησης για να μπορέσουμε πέρα και πάνω από όσα έχουν ήδη γίνει με το πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης», να προσθέσουμε νέες τεχνολογίες και νέες λύσεις», όπως είπε.
«Το συνολικό πακέτο διαρθρώνεται και από το Ταμείο Ανάκαμψης, όπου περιλαμβάνει 90 εκατομμύρια ευρώ για τους δήμους άνω των 100.000 κατοίκων. Και όλοι οι υπόλοιποι δήμοι οι οποίοι θα χρηματοδοτηθούν από το νέο ΕΣΠΑ.
Συνολικά μιλάμε για προϋπολογισμό 320 εκατομμυρίων ευρώ», ενημέρωσε ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Και εξήγησε πως θα διαμορφωθεί ένα μενού πολλαπλών επιλογών, τεχνολογικών επιλογών, αναγνωρίζοντας ότι από αυτό το μενού θα μπορούν όλοι οι δήμοι να έχουν προκαθορισμένο μπάτζετ.
«Το χαμηλότερο μπάτζετ το οποίο θα δείτε για δήμο από το πρόγραμμα που θα ανακοινώσουμε, για το μικρότερο δήμο, θα είναι 100.000 €. Άρα από το μπάτζετ θα μπορεί ο καθένας με βάση τις ανάγκες του να πάει και να επιλέξει συγκεκριμένες λύσεις που αισθάνεται ότι αφορούν τους πολίτες του, που αισθάνεται ότι αφορούν τους δημότες του» πρόσθεσε, είπε ακόμη και πρόσθεσε ότι η τελική έγκριση αναμένεται μέχρι το τέλος του έτους.
Ο κ. Πιερρακάκης, σημειώνοντας ότι λεπτομέρειες θα ανακοινωθούν από τον κ. Λιβάνιο, απευθύνθηκε στους αιρετούς, λέγοντας «Το “ζουμί” είναι ότι θα διαλέξετε εσείς. Εμείς θα ορίσουμε τις επιλογές και εσείς θα κάνετε τις δικές σας προσεγγίσεις, με βάση τις δικές σας ανάγκες», καλώντας τους ταυτόχρονα να μην αφήσουν το χρόνο να πάει χαμένος, αλλά να τρέξουν για να ωριμάσουν έργα μέχρι να βγουν οι προσκλήσεις.
Τα πεδία των έργων αφορούν σε κοινωνική πολιτική, απασχόληση και υγεία, παιδεία, πολιτισμό και αθλητισμό, περιβάλλον, υποδομές, αγροτική ανάπτυξη, μεταφορές, μεταποίηση, εμπόριο, τουρισμός, δημοτική αστυνομία, εξυπηρέτηση του πολίτη, οικονομική διαχείριση των Δήμων, διοικητική λειτουργία των Δήμων. Τα projects μπορούν να αφορούν π.χ. σε έξυπνο παρκάρισμα, κυβερνοασφάλεια, ψηφιακές πλατφόρμες για γονείς και κηδεμόνες, προσχολική αγωγή, πλατφόρμες διαβούλευσης, κ.λπ.
Ο υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης, ζήτησε να υπάρχει με τους αιρετούς πιο στενός διάλογος με το υπουργείο, σε πράγματα που μπορεί να αλλάξει εύκολα γι’ αυτούς και τις διαδικασίες τους.
«Εθνικό Πρόγραμμα Απλούστευσης Διαδικασιών. Έχουμε κονδύλια για να απλουστεύσουμε όλες τις διαδικασίες καταρχήν του Δημοσίου» είπε χαρακτηριστικά και πρόσθεσε:
«Αυτό λοιπόν το οποίο σας λέμε, και είναι και κάλεσμα προς την ΚΕΔΕ συνολικά, είναι να καταγράψουμε αυτές τις διαδικασίες, πρόεδρε, να μας τις πείτε, να μας πείτε πού χρειάζεστε απλουστεύσεις, και μαζί με το υπουργείο Εσωτερικών να καθίσουμε και να τις απλουστεύσουμε χρησιμοποιώντας απλές τεχνολογίες».
Σ. Πέτσας: «Αύξηση κατά 15% των ΚΑΠ από το 2023»
Αύξηση κατά 15% των ΚΑΠ συνολικά της Αυτοδιοίκησης από το 2023 και αύξηση κατά 50 εκ. ευρώ για το 2022, προανήγγειλε από το βήμα του ετήσιου τακτικού συνεδρίου της ΚΕΔΕ ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών Στέλιος Πέτσας. Συγκεκριμένα οι ΚΑΠ α΄ και β΄ βαθμού Αυτοδιοίκησης από 2,85 δις ευρώ που είναι σήμερα θα αυξηθούν στα 3,2 δις ευρώ.
Παράλληλα ανέφερε ότι είναι σε διαπραγμάτευση με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων για την αναχρηματοδότηση παλιών χρεών των δήμων με νέα δάνεια και με χαμηλότερο επιτόκιο.
Επίσης ο κ. Πέτσας, ανακοίνωσε ότι ο προϋπολογισμός του προγράμματος «Αντώνης Τρίτσης» αναμένεται να φτάσει στο ύψος των 4,1 δις ευρώ, ενώ έργα που δεν θα ενταχθούν στο πρόγραμμα, θα γίνει μεταφορά τους στο Ταμείο Ανάκαμψης. Παράλληλα δεσμεύτηκε ότι μέχρι τέλος του έτους θα ενταχθούν στο πρόγραμμα το 50% των προτεινόμενων έργων.
Σε ότι αφορά τις έκτακτες χρηματοδοτήσεις των δήμων στο τρέχον οικονομικό έτος ο αναπληρωτής υπουργός είπε ότι θα δοθεί μία ακόμη συμπληρωματική δόση ΚΑΠ μέχρι τέλος του χρόνου.
Επίσης ο κ. Πέτσας ανακοίνωσε ότι τις επόμενες ημέρες θα υπάρξει δέσμη μέτρων εξορθολογισμού του ενεργειακού κόστους για τους δήμους τις ΔΕΥΑ. Τα μέτρα που εξετάζονται είναι η μείωση του ΦΠΑ στο νερό από το 13% στο 6%, η υπαγωγή στο τιμολόγιο χωρίς ρήτρα αναπροσαρμογής στην τιμή του ηλεκτρικού ρεύματος, ένταξη των τιμολογίων των ΔΕΥΑ από το οικιακό τιμολόγιο στο βιομηχανικό και υπαγωγή στους δικαιούχους μειωμένου ΕΤΜΕΑΡ.
Στ. Καλαφάτης: «Στόχος η ουσιαστική αναβάθμιση της Αυτοδιοίκησης»
«Στόχος της Κυβέρνησης και του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη είναι η ουσιαστική αναβάθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Είναι η μετεξέλιξή της σε δύναμη φυγής προς τα εμπρός. Σε φορέα επίλυσης τοπικών ζητημάτων και αξιοποίησης των ευκαιριών που προβάλλουν σε κάθε γωνιά της Πατρίδας μας», τόνισε χθες σε χαιρετισμό του, ο υφυπουργός Εσωτερικών, αρμόδιος για θέματα Μακεδονίας και Θράκης Σταύρος Καλαφάτης, στο Ετήσιο Τακτικό Συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας.
Αναφερόμενος στην κλιματική κρίση και τους αυξημένους κινδύνους καταστροφικών φυσικών φαινομένων, ο κ. Καλαφάτης, επεσήμανε ότι οι κίνδυνοι αυτοί επιβάλλουν στο κράτος και την Αυτοδιοίκηση αυξημένες υποχρεώσεις, αναζωογόνηση των διαδικασιών και των μηχανισμών για την υποδοχή του οργανωμένου -σε τοπικό επίπεδο- εθελοντισμού.
Επεσήμανε επίσης, τον σημαίνοντα ρόλο και λόγο της Αυτοδιοίκησης, στις επενδύσεις για την προστασία και την αναβάθμιση του περιβάλλοντος, για πράσινες πόλεις και ανακύκλωση.
Αναφερόμενος στη μετάβαση στον ψηφιακό μετασχηματισμό, που αφορά κεντρικό κράτος και Τοπική Αυτοδιοίκηση, τόνισε ότι επιβάλλει όχι απλώς την χρήση νέων εργαλείων που παρέχουν οι τεχνολογίες της πληροφορικής, αλλά και το συνδυασμό τους με οργανωτικές αλλαγές για τη βελτίωση της λειτουργικότητας των υπηρεσιών και την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη. Για την πανδημία, τόνισε τη συμβολή Πολιτείας, Αυτοδιοίκησης, Εκκλησίας και των συλλογικών φορέων, στην άμεση διεύρυνση του εμβολιασμού.
Διαβάστε: Δ. Παπαστεργίου: «Ώρα αλλαγών και μεταρρυθμίσεων υπέρ των πολιτών»
