Η Κομισιόν στο προοίμιο της Βίβλου θεωρεί ως γεγονός ότι οι εθνικές εργατικές νομοθεσίες είναι υπερπροστατευτικές για τους εργαζομένους, ενώ χωρίζει τους εργαζομένους σε «ενσωματωμένους» και «αποκλεισμένους», εννοώντας τους ανέργους και όσους κατέχουν επισφαλείς θέσεις εργασίας. Με τον τρόπο αυτό καθιστά «υπευθύνους» τους μεν για τους δε.
Επιπλέον, αφού αποτυπώνει τη «νομική αβεβαιότητα» που επικρατεί στις μορφές εργασίας, οι οποίες συχνά υπάγονται και στο εργατικό και στο εμπορικό δίκαιο, προκρίνει ως λύση την προώθηση της ευελιξίας με ασφάλεια (flexicurity). Η έννοια της ευελιξίας ουσιαστικά επιδιώκει την κατάργηση ορισμένων μορφών εργασίας, κυρίως των μόνιμων θέσεων, αλλά και την κατάργηση των συλλογικών συμβάσεων.
Ο ευρωπαϊκός διάλογος στα κράτη-μέλη έχει προσδιοριστεί να ολοκληρωθεί την άνοιξη, ώστε το καλοκαίρι η Κομισιόν να προχωρήσει στην κατάρτιση του νέου «κανονισμού», ο οποίος στη συνέχεια θα πρέπει να ακολουθηθεί.
Η ελληνική κυβέρνηση δεν φαίνεται να αντιμετωπίζει αρνητικά την Πράσινη Βίβλο, εκτιμώντας ότι «πρόκειται για ευκαιρία και όχι για απειλή», αλλά αποφεύγει να τοποθετηθεί επί της ουσίας στις ρυθμίσεις που εισάγει.
Αντιθέτως, η ΓΣΕΕ απορρίπτει το κείμενο ως «προσπάθεια περιορισμού της προστασίας των εργαζομένων» και «ενοχοποίησης του κόστους της εργασίας στο κυνήγι του διεθνούς ανταγωνισμού».
Κυβερνητικές δεσμεύσεις
Συμφωνία-«πακέτο» για την οικονομική πολιτική της κυβέρνησης, με αντάλλαγμα την έξοδο από την επιτήρηση, έκλεισαν κυβέρνηση και Κομισιόν. Ο αρμόδιος κοινοτικός επίτροπος Αλμούνια υποσχέθηκε ότι στις 16 Μαΐου η Κομισιόν θα εισηγηθεί την έξοδο της Ελλάδας από την κοινοτική επιτήρηση. Ο πρωθυπουργός ως «αντάλλαγμα» δεσμεύθηκε να υλοποιήσει μετά τις εκλογές τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ως προς την εισοδηματική πολιτική, το ασφαλιστικό, τη συνέχιση της δημοσιονομικής εξυγίανσης και την «αποχή» από προεκλογικές παροχές. Ο κ. Καραμανλής υποσχέθηκε μεταρρυθμίσεις και σε άλλους τομείς, όπως: απελευθέρωση αγορών, άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων κ.ά.
Υπενθυμίζεται ότι η σχετική έκθεση της Κομισιόν, μεταξύ άλλων, καλεί την ελληνική κυβέρνηση «να επανεξετάσει τα όρια ηλικίας εξόδου από την εργασία, το ποσοστό του ανταποδοτικού μέρους των συντάξεων (μείωση σύνταξης ως ποσοστού του μισθού) και την ενίσχυση του τρίτου πυλώνα της ιδιωτικής ασφάλισης». Ο πρωθυπουργός διευκρίνισε στον επίτροπο ότι η κυβέρνηση έχει αποφασίσει να ολοκληρώσει τώρα την εκπαιδευτική μεταρρύθμιση και να προχωρήσει με την ίδια επιμονή στη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος, με ιδιαίτερη έμφαση και στον κλάδο υγείας των ασφαλισμένων.
