Στον «πάγο» βάζει τις προσλήψεις προσωπικού στο Δημόσιο για το 2010 η κυβέρνηση, με βάση εγκύκλιο του υπουργού Εσωτερικών Γιάννη Ραγκούση, η οποία εστάλη σε όλες τις υπηρεσίες του Δημοσίου.
Στην εγκύκλιο, η οποία υλοποιεί τις διατάξεις του νέου νόμου για τις προσλήψεις, επισημαίνεται ότι από το 2010 καθιερώνεται ετήσιος προγραμματισμός προσλήψεων προσωπικού με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα. Καλούνται επομένως τα υπουργεία να προβούν στον έγκαιρο προγραμματισμό των προσλήψεων προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου καθώς και των συμβάσεων μίσθωσης έργου για το έτος 2010 και να αποστείλουν τόσο τα αιτήματά τους όσο και τα αιτήματα των φορέων που εποπτεύουν στο υπουργείο Εσωτερικών. «Τα αιτήματα θα αφορούν όλο το έτος 2010» τονίζεται, «ανεξαρτήτως αν ήδη υφίστανται συμβάσεις, οι οποίες όμως λήγουν σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή εντός του επόμενου έτους».
Με βάση τις νέες ρυθμίσεις που άρχισαν να ισχύουν μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου για τις προσλήψεις, η επιλογή των συμβασιούχων εργασίας ορισμένου χρόνου για αντιμετώπιση εποχιακών ή άλλων περιοδικών ή πρόσκαιρων αναγκών ή προκειμένου να υλοποιηθούν προγράμματα ή έργα που χρηματοδοτούνται ή επιδοτούνται από διεθνείς οργανισμούς, γίνεται βάσει των κριτηρίων του άρθρου 21 του Ν. 2190/94, υπό τον έλεγχο του ΑΣΕΠ, τα οποία αναδιαμορφώνονται με ορθολογικότερο τρόπο, προκειμένου να εξισορροπηθεί η μοριοδότηση της ανεργίας με αυτή της εμπειρίας και να ενισχυθούν οι υποψήφιοι με αυξημένα τυπικά προσόντα (τίτλοι σπουδών). Εκτός τούτου, τα αιτήματα για την έγκριση συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο, πρέπει να έχουν περιέλθει τόσο στο υπουργείο Εσωτερικών όσο και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, προκειμένου να χορηγηθεί η βεβαίωση ύπαρξης των απαιτούμενων πιστώσεων ως τις 15 Ιανουαρίου 2010.
Στην εγκύκλιο επισημαίνεται ακόμη ότι για τις συμβάσεις μίσθωσης έργου τίθεται σε νέα βάση το θεσμικό πλαίσιο σύναψής τους, καθώς και αυτές θα υπόκεινται στο μέλλον στα κριτήρια του άρθρου 21 του Ν. 2190/94, ενώ η σχετική βεβαίωση, ότι πρόκειται για γνήσιες συμβάσεις μίσθωσης έργου που δεν υποκρύπτουν εξαρτημένη εργασία και δεν καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, θα χορηγείται εφεξής από το ΑΣΕΠ.
Σύμφωνα μάλιστα με τις διατάξεις του άρθρου 10 του νομοσχεδίου, δεν επιτρέπεται η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου πρώτον, για την κάλυψη διοικητικών αναγκών ή γραμματειακής εξυπηρέτησης του φορέα και, δεύτερον, όταν από τον οικείο οργανισμό ή κανονισμό εσωτερικής υπηρεσίας των ΟΤΑ, προβλέπονται οργανικές θέσεις ειδικότητας αντίστοιχης με αυτή για την οποία προτείνεται η κατάρτιση σύμβασης μίσθωσης έργου με φυσικά πρόσωπα.