Την οδό της μείωσης του δυναμικού των εργαζομένων στον λεγόμενο «Όμιλο Δήμου Αμαρουσίου» υπέδειξε στη δημοτική αρχή το Πανεπιστήμιο Αθηνών, κατά την παρουσίαση ενώπιον του Δημοτικού Συμβουλίου των αποτελεσμάτων της μελέτης «Βιώσιμη ανάπτυξη και λειτουργία του Δήμου Αμαρουσίου και των Νομικών του Προσώπων».
Τη μελέτη υπογράφουν ο καθηγητής του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών Ν. Φράγκος και ο συνεργάτης του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών Β. Θεοχάρης, οι οποίοι, μάλιστα, όταν ρωτήθηκαν από τον δημοτικό σύμβουλο της μείζονος μειοψηφίας Παναγιώτη Σαγρή τι πρέπει, κατά τη γνώμη τους, να γίνει μετά τις υποδείξεις τους για μείωση των υπαλλήλων του Δήμου σε περίπου 1.000, ουσιαστικά πέταξαν το «μπαλάκι» στη διοίκηση. Χαρακτηριστική ήταν η απάντηση του κ. Φράγκου, παρουσιαστή των αποτελεσμάτων, ο οποίος τόνισε ότι «δεν είναι δική μας δουλειά να προτείνουμε τι πρέπει να γίνει, θα προτιμήσω να εφαρμόσω τη γνωστή φράση… “στρίβειν διά του αρραβώνος”»!
Σύμφωνα με τα στοιχεία, στην παρούσα φάση υπάρχουν γύρω στους 1.800 εργαζόμενους, με διάφορες σχέσεις εργασίας, στον Δήμο Αμαρουσίου, τα Νομικά Πρόσωπα και τις Δημοτικές Επιχειρήσεις, με τους μελετητές να ενθαρρύνουν ουσιαστικά τις «εναλλακτικές μορφές απασχόλησης», όπως φαίνεται και από την περιληπτική εισήγησή τους, μεγάλο τμήμα της οποίας είναι το παρακάτω:
«Οι δύο προσεγγίσεις -οικονομική και λειτουργική- συγκλίνουν στα ίδια αποτελέσματα ως προς την κατάλληλη διάρθρωση του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου.
Με βάση την οικονομική προσέγγιση, ο αριθμός του προσωπικού που είναι δυνατόν να χρηματοδοτείται από τα συνήθη έσοδα του Δήμου σε μακροπρόθεσμη βάση, προσδιορίζεται από το ενδεικτικό ύψος των συνολικών αμοιβών και από τη μέση ετήσια αμοιβή ανά άτομο (με το σύνολο των επιβαρύνσεων). Το ενδεικτικό συνολικό ύψος των αμοιβών προσωπικού επαρκεί για 1.000 εργαζόμενους σε μακροπρόθεσμη βάση.
Ανάλογα με το ύψος του μέσου μισθού που πραγματικά θα επιτευχθεί, ο αριθμός αυτός προσαρμόζεται ανάλογα. Για την απασχόληση αυτού του αριθμού εργαζομένων απαιτείται η αξιοποίηση και άλλων μορφών απασχόλησης που παρουσιάστηκαν στο πλαίσιο της μελέτης.
Με βάση τη λειτουργική προσέγγιση, οι μόνιμοι υπάλληλοι που κρίνεται απαραίτητο να στελεχώσουν τον “Όμιλο” του Δήμου Αμαρουσίου ανέρχονται σε 400, ενώ συνολικά εκτιμάται ότι ο “Όμιλος” θα πρέπει να απασχολεί περίπου 950-1.050 εργαζόμενους, προκειμένου να λειτουργήσει αποτελεσματικά. Το 50% αυτών σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να απασχολείται με μόνιμη σχέση εργασίας, ήτοι μόνιμοι υπάλληλοι, προσωπικό που καταλαμβάνει προσωποπαγείς θέσεις και εργαζόμενοι με συμβάσεις αορίστου χρόνου.
Για την στελέχωση του λοιπού 50%, ο Δήμος προτείνεται να αξιοποιήσει εναλλακτικές μορφές απασχόλησης, όπως, ενδεικτικά, φοιτητές ΑΕΙ – ΤΕΙ που πραγματοποιούν την πρακτική τους άσκηση, εργαζόμενους που απασχολούνται μέσω προγραμμάτων Stage, ΑΜΕΑ κ.ά. με στόχο τόσο την επιτέλεση του κοινωνικού του ρόλου, όσο και τον περιορισμό του κόστους μισθοδοσίας και, παράλληλα, την αποτελεσματικότερη λειτουργία του.
Τέλος, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία των υπηρεσιών του Δήμου και η ομαλή διαδοχή στις θέσεις ευθύνης, λαμβάνοντας υπ’ όψιν τις φυσικές αποχωρήσεις προσωπικού, το προσωπικό θα πρέπει να ενισχύεται / ανανεώνεται με περίπου 100-150 (όσον αφορά το μόνιμα απασχολούμενο προσωπικό – μόνιμοι υπάλληλοι, προσωπικό που καταλαμβάνει προσωποπαγείς θέσεις, εργαζόμενοι με συμβάσεις αορίστου χρόνου), εργαζόμενους κάθε τρία έτη, ούτως ώστε να διατηρείται στα ίδια επίπεδα».
Σημειώνεται ότι, μετά από ερώτηση του αντιπροέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου και μέλους της μείζονος μειοψηφίας Πάνου Αλεξανδρή, ο πρόεδρος του Σώματος Μάριος Μαραγκάκης τόνισε ότι το συνολικό κόστος της μελέτης ανήλθε στα 40.000 ευρώ, για χρονικό διάστημα 4 μηνών. Επίσης, σύμφωνα με τους παρουσιαστές, ανάλογες μελέτες έχουν γίνει σε Δήμους εντός κι εκτός Ελλάδας, όπως στη Μήλο, στη Φωκίδα και στο Μπέρμιγχαμ.
