Την έντονη πολιτική αντιπαράθεση ανάμεσα στη δημοτική αρχή και σύσσωμη την αντιπολίτευση προκάλεσε η εισήγηση της πρώτης για ετήσια παράταση της προγραμματικής σύμβασης του Δήμου με την Δ.Ε. Επικοινωνίας και το Πνευματικό Κέντρο. Το κόστος υλοποίησης του αντικειμένου της προγραμματικής σύμβασης για το έτος 2008 υπολογίζεται σε 2.953.540 ευρώ, ποσό το οποίο προκάλεσε αντιδράσεις από τα αντιπολιτευτικά έδρανα για το ύψος του.
Τόσο ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας κ. Πάνος Αλεξανδρής όσο και ο κ. Κώστας Ρώτας τοποθετήθηκαν πολιτικά ως προς το συνολικό θέμα των προγραμματικών συμβάσεων και εν τέλει δήλωσαν αντίθετοι ως προς την έγκριση της συγκεκριμένης, ενώ ο κ. Στάθης Ραγκούσης, παρά το γεγονός ότι κινήθηκε στο ίδιο μήκος κύματος αρχικά, εν τέλει υπερψήφισε την εισήγηση.
Κόντρα Πατούλη – Συκαμιώτη
Ωστόσο, τα πνεύματα άναψαν για τα καλά στην αίθουσα συνεδριάσεων όταν ο κ. Γιώργος Συκαμιώτης έκανε ευθεία επίθεση στον κ. Γιώργο Πατούλη, υποστηρίζοντας ότι «η σκοπιμότητα που εξυπηρετούν όλα αυτά τα υπέρογκα ποσά έχουν να κάνουν αποκλειστικά με την προσωπική προβολή του δημάρχου».
Ο δήμαρχος σήκωσε άμεσα το γάντι και, χρησιμοποιώντας σκληρή γλώσσα εναντίον του δημοτικού συμβούλου της μείζονος μειοψηφίας, είπε: «Είναι ντροπή σας αυτά που λέτε. Θα έπρεπε να αισχύνεστε, όταν τόσα χρόνια υπηρετήσατε πιστά την προηγούμενη διοίκηση και τώρα έρχεστε να παραστήσετε τον σοφό, από τη στιγμή που έχετε βυθίσει στα δανειακά χρέη τον Δήμο τα προηγούμενα χρόνια».
Μάλιστα, ο κ. Πατούλης χαρακτήρισε τις προγραμματικές συμβάσεις ως «οξυγόνο για τη λειτουργία των δημοτικών επιχειρήσεων» και αναρωτήθηκε: «Πώς περιμένουν κάποιοι να πληρωθούν οι εργαζόμενοι, για την τύχη των οποίων τόσο υποκριτικά κόπτονται;». Παράλληλα, χαρακτήρισε το Μαρούσι ως «πρωτεύουσα των Βορείων Προαστίων», υπενθυμίζοντας επικοινωνιακές δραστηριότητες του Δήμου όπως ο τελικός του Champions League, το Final 4 του μπάσκετ, οι επαφές με την Κίνα κ.λπ. Και κατέληξε τονίζοντας ότι «όλα είναι φωτεινά και διάφανα και τίποτα δεν επηρεάζει τη χρηστή διαχείριση του δημοτικού χρήματος που δεν είχε γίνει τα προηγούμενα χρόνια».
Μιχάλης Χρηστάκης: «Εγκρίνουμε το προσχέδιο»
Στο ίδιο πλαίσιο, απαντώντας σε ερώτηση του κ. Συκαμιώτη για τα χρονικά όρια του προσυμβατικού ελέγχου και για το γεγονός ότι δεν έχει παρατεθεί αναλυτικός προϋπολογισμός για το πού αναλυτικά θα πάνε τα 3 εκατ. ευρώ, ο γενικός γραμματέας του Δήμου Μιχάλης Χρηστάκης διευκρίνισε τα εξής: «Το 7ο Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με το οποίο μιλήσαμε, μας είπε ότι όσες προγραμματικές συμβάσεις εγκρίθηκαν τον Δεκέμβριο του 2006 (σ.σ.: πρόκειται για τις 19 συμβάσεις που εν μια νυκτί εγκρίθηκαν ομαδόν από την απερχόμενη διοίκηση Τζανίκου σε μια εκ των τελευταίων συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου) εστάλησαν μεν αλλά δεν υλοποιήθηκαν επειδή το Ελεγκτικό Συνέδριο αρνήθηκε να κάνει προσυμβατικό έλεγχο». Και πρόσθεσε: «Επί της ουσίας μιλάμε για σύναψη νέων προγραμματικών συμβάσεων, των οποίων καλούμαστε να εγκρίνουμε το προσχέδιο που θα σταλεί προς έγκριση από το Ελεγκτικό Συνέδριο».
Τελικά, η εν λόγω προγραμματική σύμβαση, αλλά και η ανάλογη ανάμεσα στη Δ.Ε. Επικοινωνίας με τη Δ.Ε. Πολιτισμού «για τη δημιουργία εκπαιδευτικών και καλλιτεχνικών τμημάτων» εγκρίθηκαν από το Σώμα κατά πλειοψηφία, με αρνητικές τις ψήφους σύσσωμης της παράταξης του κ. Π. Αλεξανδρή (απών ήταν μόνο ο κ. Νίκος Κάββαλος), καθώς και του κ. Κώστα Ρώτα και της κ. Κατερίνας Ιωάννου.
Πάνος Αλεξανδρής: «Υπερβολικό το ποσό»
Καυστικός ως προς το ύψος του ποσού της προγραμματικής σύμβασης εμφανίστηκε ο κ. Πάνος Αλεξανδρής, ο οποίος τάχθηκε, παράλληλα, εναντίον του μοντέλου διοίκησης που βασίζεται στη σύναψη τέτοιων συμβάσεων. Άφησε, μάλιστα, σαφείς αιχμές ως προς τη στάση της δημοτικής αρχής στο θέμα της υπαίθριας διαφήμισης, τελειώνοντας την τοποθέτησή του ως εξής: «Ο συνδυασμός μας δεν θα είχε αντίρρηση να ψηφίσει υπέρ, αρκεί να γνωρίζαμε ότι ένα μεγάλο μέρος του σχετικού θα πήγαινε στην αντιμετώπιση του φαινομένου των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων».
Νωρίτερα, ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας εξέφρασε συνολική πολιτική θέση για το θέμα: «Έχουμε ενιαία άποψη για τις προγραμματικές συμβάσεις και ειδικά αυτές που αφορούν στον τομέα της επικοινωνίας. Έχουμε πει ότι θα πρέπει να ξεφύγουμε από αυτό το μοντέλο και να διασφαλίσουμε τον έλεγχο και τη διαφάνεια απέναντι στους Μαρουσιώτες», ανέφερε χαρακτηριστικά. Απαντώντας στις αιχμές Πατούλη για το πολιτικό παρελθόν μελών του συνδυασμού του ξεκαθάρισε: «Μου είναι αδιάφορο τι ψήφιζαν οι συνεργάτες μου στο παρελθόν. Τώρα ψηφίζουμε όχι».
Εν συνεχεία, ο κ. Αλεξανδρής χαρακτήρισε ως «υπερβολικό» το ποσό των 3 εκατ. ευρώ, «πολλώ δε μάλλον όταν έχουμε μπροστά μας τον δανεισμό του Δήμου και τα μεγάλα οικονομικά προβλήματα που επανειλημμένα ο δήμαρχος έχει επικαλεστεί», όπως χαρακτηριστικά τόνισε, για να προσθέσει: «Ως συνδυασμός ζητάμε αναθεώρηση αυτού του ποσού προς τα κάτω, αν και, όπως έχουμε δηλώσει κατά καιρούς, τέτοια θέματα θα πρέπει να τα χειρίζεται απευθείας ο Δήμος και όχι μέσω συμβάσεων με τις δημοτικές επιχειρήσεις».
Τέλος, ζήτησε από τον δήμαρχο αναλυτική ενημέρωση στο Δημοτικό Συμβούλιο για τον τομέα της διαφήμισης του Δήμου, «ώστε», όπως ανέφερε, «να γνωρίζουμε αν παρέχονται διαφημιστικές υπηρεσίες, για πόσα χρήματα, τις πληρωμές των εργαζομένων, τις πραγματικές ανάγκες που υπάρχουν κ.λπ.».
Στάθης Ραγκούσης:«Ναι μεν, αλλά…»
Αρνητικός ως προς τη «συνέχιση από τη δημοτική αρχή του μοντέλου διοίκησης που είχε υιοθετήσει η προηγούμενη» εμφανίστηκε ο κ. Στάθης Ραγκούσης, προσθέτοντας ότι «δεν είναι δυνατό να ψηφίζουμε μια προγραμματική σύμβαση που θα υλοποιηθεί το 2008 δίχως πρώτα να έχουμε συζητήσει επί του προϋπολογισμού της νέας χρονιάς, καθώς, αν το δούμε στενά γραφειοκρατικά το θέμα, αυτό σημαίνει ότι οι συμβάσεις αυτές είναι άκυρες». Επισήμανε ακόμη ότι «η διοίκηση εκμεταλλεύεται την παράταση που έδωσε το υπουργείο Εσωτερικών στις δημοτικές επιχειρήσεις έως το τέλος του 2008, αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι πρέπει να διαιωνίζεται αυτό το σύστημα διοίκησης».
Αν και αρχικά δήλωσε ότι θα καταψηφίσει την εισήγηση της διοίκησης, στη δευτερολογία του δήλωσε θετικός μετά τις εξηγήσεις του δημάρχου ότι η δημοτική αρχή θα προχωρήσει σε ανασχεδιασμό του μοντέλου διοίκησης μέσα στο χρονικό περιθώριο έως τις 31/12/2008. «Και πάνω απ' όλα υπό την προϋπόθεση ότι θα υπάρχει αναλυτική συζήτηση ως προς την επιμέρους διάθεση των χρημάτων αυτών», ανέφερε χαρακτηριστικά, με τον κ. Πατούλη να δεσμεύεται ότι «το θέμα θα επανέλθει για συζήτηση έτσι κι αλλιώς, μόλις ολοκληρωθεί ο προσυμβατικός έλεγχος, καθώς δεν είναι βέβαιο ότι όλα αυτά τα χρήματα θα διατεθούν μέχρι κεραίας στην επικοινωνία».
Κώστας Ρώτας: «Εστίες αδιαφάνειας οι συμβάσεις»
Την πλήρη αντίθεσή του ως προς τη σύναψη προγραμματικών συμβάσεων εξέφρασε ο κ. Κώστας Ρώτας, φέρνοντας ως παράδειγμα τη «μαύρη τρύπα» των 20 εκατ. ευρώ που χρωστά ο Οργανισμός Εργασίας, μέσα από μια διαδικασία που «δεν μας έδειχνε πού πηγαίνουν όλα αυτά τα χρήματα», όπως τόνισε. «Κατά το 80% η οικονομική κατάσταση του Δήμου είναι αδιαφανής και ένα από τα κυριότερα αίτια είναι αυτές οι συμβάσεις», υποστήριξε ο κ. Ρώτας, για να προσθέσει: «Για μένα είναι θέμα αρχής να τις καταψηφίσω. Κάποια στιγμή θα πρέπει να εξετάσουμε αν οι δημοτικές επιχειρήσεις φέρνουν χρήματα στον Δήμο, από τον οποίο μόνο χρηματοδοτούνται». Ξεκαθάρισε, παράλληλα, ότι προγραμματικές συμβάσεις πρέπει να γίνονται μόνο εκεί που μπορούν να αποφέρουν πραγματικά οφέλη στον Δήμο, όπως π.χ. σε διαδημοτικές συνεργασίες, ενώ πρότεινε τη δημιουργία «κέντρων κόστους», όπως τα ονόμασε, «προκειμένου να ξέρουμε πόσα χρήματα πάνε πού, ώστε να υπάρχει έλεγχος και διαφάνεια και να μη χρεώνεται και χρωστά ο Δήμος».
Το αντικείμενο της προγραμματικής σύμβασης
Τα σκέλη υλοποίησης της προγραμματικής σύμβασης ανάμεσα στον Δήμο, τη Δ.Ε. Επικοινωνίας και το Πνευματικό Κέντρο, όπως αυτά αναφέρονται στη σχετική εισήγηση της διοίκησης, είναι τα παρακάτω
– Η αναπαραγωγή και ο εφοδιασμός των ενδιαφερόμενων πολιτών με τα απαραίτητα πληροφοριακά δελτία, αιτήσεις κ.λπ. που δίνονται σε αυτό από τις υπηρεσίες του Δήμου.
– Η καταγραφή των προτάσεων, παρατηρήσεων και των μηνυμάτων των πολιτών, η κατάταξη αυτών κατά αντικείμενο και η προώθησή τους στη διοίκηση του Δήμου και στις αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου, τόσο για ενημέρωση όσο και για να ληφθούν υπόψη στον γενικό σχεδιασμό για τη συνεχή βελτίωση της λειτουργίας του Δήμου.
– Η διεκπεραίωση κάθε σχετικής εργασίας για την οργάνωση τελετών, δεξιώσεων, γευμάτων, εορτών, συνεδρίων και πολιτιστικών εκδηλώσεων.
– Η προβολή των δραστηριοτήτων του Δήμου.
– Η σύνταξη και έκδοση ενημερωτικών εντύπων.
– Η παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών επί θεμάτων επικοινωνίας.
– Η παρακολούθηση του ημερήσιου και περιοδικού αθηναϊκού Τύπου.
– Ο εμπλουτισμός του Δήμου με είδη διακόσμησης και μεγαφωνικής μετάδοσης των οργανωμένων από αυτόν εορτών και άλλων παρόμοιων εκδηλώσεων.
– Η εκτύπωση και αποστολή των προσκλήσεων στα πρόσωπα που καλούνται στις διοργανωμένες από τον Δήμο εκδηλώσεις.
– Η μέριμνα για την κατάλληλη διακόσμηση του δημοτικού καταστήματος και των αιθουσών αυτού ή οποιουδήποτε άλλου χώρου, κατά τις διενεργούμενες από τον Δήμο τελετές.
– Ο σημαιοστολισμός, η φωταγώγηση και η διακόσμηση γενικά της πόλης και των δημοτικών καταστημάτων κατά τις εθνικές και λοιπές εορταστικές εκδηλώσεις.
– Η διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων.
