Στην εκτενή πολιτική εισήγησή του πάνω στον Προϋπολογισμό του Δήμου Κηφισιάς για το 2011 ενώπιον του Δημοτικού Συμβουλίου, η οποία είχε και χαρακτήρα προγραμματικών δηλώσεων της δημοτικής αρχής, ο δήμαρχος Νίκος Χιωτάκης ανέφερε μεταξύ άλλων:
«Τρεις μήνες μετά την εφαρμογή στη πράξη του προγράμματος “Καλλικράτης” υπάρχουν σημαντικά κενά και τα προβλήματα που προκύπτουν προσπαθεί η κυβέρνηση να τα λύσει, με μπαλώματα σε κάθε είδους και υπουργείου νομοσχέδια. Ωστόσο, ο καιρός περνάει, οι πολίτες απαιτούν και η Τοπική Αυτοδιοίκηση υποχρεώνεται να κρούσει τον κώδωνα του κινδύνου.
Οι περικοπές των πόρων στο σύνολο των Δήμων λόγω του Καλλικράτη και του μνημονίου στο οποίο έχουν ενταχθεί, έχουν ξεπεράσει το 30% με συνέπεια πολλοί Δήμοι να αδυνατούν να ανταπεξέλθουν στις βασικές λειτουργικές τους ανάγκες και να υποχρεώνονται να ενταχθούν σε Ειδικά Προγράμματα για την οικονομική τους εξυγίανση, με δυσβάστακτους όρους.
Σύμφωνα με στοιχεία της ΤΕΔΚΝΑ το 2010 αποδόθηκαν στους ΟΤΑ 2,7 δις έναντι 4 δισ. το 2009. Η ΚΥΑ για το 2010 υπογράφηκε τον Μάρτιο. Μέχρι τώρα έχουν γίνει πληρωμές 2,15 δισ., ενώ παραμένουν ανεκτέλεστα έργα ύψους περίπου 1 δισ.
Ο προϋπολογισμός του Κράτους για την αυτοδιοίκηση το 2011 παραμένει μειωμένος στα ίδια επίπεδα του 2010 ενώ οι συνολικές αποδόσεις του 2011 είναι 4,4 δισ. εκ των οποίων το 1,1 δισ. αφορά το κόστος των προνοιακών επιδομάτων και τη μεταφορά μαθητών και το 0,4 δισ. το κόστος των αρμοδιοτήτων των νομαρχιών που μεταβιβάστηκαν, οι μετατάξεις υπαλλήλων, κλπ.
Ακόμη όμως και με αυτόν τον δραστικά μειωμένο προϋπολογισμό, οι δήμοι δεν πήραν για τον Ιανουάριο και Φεβρουάριο τους ΚΑΠ που δικαιούνται.
Επιπλέον δεν έχει δοθεί η επιχορήγηση για επενδυτικές δραστηριότητες (ΣΑΤΑ) 2011 (ΔΕΝ έχει καταβληθεί, ακόμη, η τέταρτη δόση του 2010) και δεν έχει ακόμα εκδοθεί η προβλεπόμενη από τον νόμο ΚΥΑ, βάσει της οποίας θα πρέπει να καθορισθούν τα κριτήρια και η διαδικασία κατανομής των πόρων μετά από γνώμη της ΚΕΔΕ.
Μειωμένες κατά 50% είναι οι λειτουργικές δαπάνες για τα σχολεία και κατά 70% οι δαπάνες για τις επισκευές τους. Στον αέρα βρίσκεται το πρόγραμμα ΕΛΛ.Α.Δ.Α. Το ΠΔ είναι γενικόλογο, ενώ δεν έχει οριστεί και ο τρόπος χρηματοδότησης του, με 4 δισ. ευρώ όπως είχε δεσμευθεί ο πρωθυπουργός.
Μέχρι το 2013 βάση του επικαιροποιημένου μνημονίου (Δεκ. 2010) θα υπάρξουν νέες περικοπές ύψους 1,5 δισ. ευρώ.
Ο νέος Δήμος Κηφισιάς είναι υποχρεωμένος να προχωρήσει στην υλοποίηση του νέου θεσμικού πλαισίου “Καλλικράτης” και να προχωρήσει στην υλοποίηση ενός προϋπολογισμού που θα λαμβάνει υπόψη και τις συγκεκριμένες δεσμεύσεις που προκύπτουν από τις ιδιαιτερότητες, τα μεγέθη και τα οικονομικά δεδομένα των πρώην Δήμων.
Αντικειμενικά αυτός ο προϋπολογισμός που καταθέτουμε στο Δημοτικό Συμβούλιο σας, έχει αυτόν τον μεταβατικό- διαχειριστικό χαρακτήρα, αφού συντάσσεται χωρίς να έχει προηγηθεί η κατάρτιση του νέου πενταετούς επιχειρησιακού προγράμματος που προβλέπεται από τις σχετικές εγκυκλίους, η οποία μετατέθηκε για τον Σεπτέμβριο, γεγονός που δεν επιτρέπει και την κατάρτιση του ετήσιου προγράμματος δράσης και την κοστολόγηση των δράσεων αυτών. Στο σημείο αυτό να τονίσουμε ότι έχει συσταθεί ομάδα από υπηρεσιακούς παράγοντες και τεχνοκράτες που ξεκίνησε τη σχετική προετοιμασία ώστε να είμαστε έτοιμοι τις προβλεπόμενες καταληκτικές ημερομηνίες.
Οι πολίτες πρέπει να γνωρίζουν όλα τα δεδομένα χωρίς ωραιοποιήσεις και ο Δήμος στο σύνολό του πρέπει να εναρμονιστεί με τα πραγματικά δεδομένα της συγκυρίας που διανύουμε. Και όχι μόνο τα οικονομικά αλλά και το αντίστοιχο επίπεδο οργάνωσης και επιχειρησιακού σχεδιασμού.
Τονίζω εδώ τις προτεραιότητες μας που λειτουργούν ως πυξίδα για το σχεδιασμό του προϋπολογισμού:
Η προστασία του ξεχωριστού χαρακτήρα, του περιβάλλοντος και των πλεονεκτημάτων των περιοχών μας. Εδώ έχουμε επενδύσει κόπους και όνειρα. Έχουμε λοιπόν την υποχρέωση να διασφαλίσουμε την αξία αυτής της επένδυσης. Αξία για την περιουσία μας και την καθημερινότητά μας.
Η οργάνωση ενός Δήμου σύγχρονου και λειτουργικού, με ουσιαστική παρουσία παντού. Ένα Δήμο που θα δίνει άμεσες λύσεις σε κάθε μικρό ή μεγάλο πρόβλημα κάθε περιοχής του.
Η δημιουργία ενός Δήμου που θα έχει στην καρδιά του τον Άνθρωπο. Που θα στηρίζει στα δύσκολα κάθε δημότη. Κάθε συμπολίτη μας που έχει ανάγκη από βοήθεια.
Με βάση αυτούς τους άξονες, προγραμματίζουμε έργα, δράσεις και διεκδικήσεις σε όλους τους τομείς.
Με πρώτο την καθαριότητα, όπου το σχέδιό μας περιλαμβάνει:
