Η αμφισβήτηση
«Η εν λόγω απαλλοτρίωση είναι παράνομη και, ως εκ τούτου, άκυρη, διά τους κάτωθι νόμιμους και βάσιμους λόγους: (…)
Βάσει των διατάξεων καθιερώνεται ως ουσιώδης τύπος της διαδικασίας των δημοτικών και κοινοτικών απαλλοτριώσεων η σύνταξη αφ’ ενός μεν κτηματολογικού διαγράμματος, που να απεικονίζει την απαλλοτριωτέα έκταση και τις επί μέρους ιδιοκτησίες εντός αυτής αφ’ ετέρου δε κτηματολογικού πίνακα στον οποίον να εμφαίνονται οι εικαζόμενοι ιδιοκτήτες των ακινήτων που θα απαλλοτριωθούν, το εμβαδόν εκάστου ακινήτου και όλα τα κύρια προσδιοριστικά στοιχεία των κατασκευών, που ευρίσκονται εις αυτό.
Ο κτηματολογικός πίνακας και το κτηματολογικό διάγραμμα πρέπει να συντάσσονται πριν από την συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου κατά την οποία αποφασίζεται η κήρυξη της απαλλοτριώσεως, ώστε το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίζει βάσει της πραγματικής καταστάσεως, η οποία απεικονίζεται στον κτηματολογικό πίνακα και διάγραμμα.
Επίσης, πρέπει να έχει συνταχθεί μελέτη ή προμελέτη ή προκαταρκτική μελέτη του έργου που τυχόν πρόκειται να εκτελεστεί, η οποία πρέπει να συμπεριλαμβάνεται μεταξύ των λοιπών στοιχείων του διοικητικού φακέλου.
Όλα τα ανωτέρω απαραίτητα κατά Νόμο στοιχεία δεν περιλαμβάνονται εις την προσβαλλομένη απόφαση και στον διοικητικό φάκελο και ως εκ τούτου καθίσταται ακυρωτέα για τυπικούς λόγους.
(…) Ο Δήμος Αμαρουσίου διά της προσβαλλομένης πράξεως του, κατά πλήρη κατάχρηση της δημοσίας εξουσίας του και των αρχών της χρηστής διοικήσεως, επανέλαβε μία απαλλοτρίωση επί της αυτής εκτάσεως με τα αυτά ακριβώς τυπικά και ουσιαστικά χαρακτηριστικά προς την ακυρωθείσα απαλλοτρίωση διά της άνω αποφάσεως του ΣτΕ, ήτοι, προβαίνει εις την -απαλλοτρίωσαν της επιμάχου εκτάσεως, χωρίς να περιλαμβάνεται τούτη εις το εγκεκριμένο πολεοδομικό σχέδιο αλλά και άνευ της εγκρίσεως ειδικού πολεοδομικού σχεδίου περί του καθορισμού των όρων και της εκτάσεως επί της οποίας επιτρέπεται η ανέγερση των σκοπουμένων δημοτικών κτιρίων (ΣτΕ 2092/2005). Διά τούτο καθίσταται ακυρωτέα η προσβαλλομένη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Αμαρουσίου.
(…) Η κήρυξη της απαλλοτριώσεως υπό της Δημοτικής Αρχής προϋποθέτει την ύπαρξη συγκεκριμένου κονδυλίου του προϋπολογισμού του Δήμου, το οποίο έχει εγκριθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο προ της κηρύξεως της απαλλοτριώσεως, έστω και κατά αναμόρφωση του υφισταμένου προϋπολογισμού, δια την διασφάλιση της νομιμότητας της πράξεως απαλλοτριώσεως και τη μη άσκοπη δέσμευση της ιδιωτικής περιουσίας.
Κατά τη λήψη της προσβαλλομένης αποφάσεως από το Δημοτικό Συμβούλιο Αμαρουσίου δεν υφίστατο εγκεκριμένο κονδύλι στον προϋπολογισμό του Δήμου Αμαρουσίου, ούτε αναμορφώθηκε προ της λήψης της απόφασης ο προϋπολογισμός για την εκπλήρωση του σκοπού της απαλλοτρίωσης, Ως εκ τούτου καθίσταται ακυρωτέα η προσβαλλομένη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Αμαρουσίου.
Τέλος, ο Δήμος Αμαρουσίου δεν δύναται να επικαλείται οιαδήποτε κυριότητα επί της ως άνω παρανόμως κηρυχθείσης απαλλοτρίωσης, δεδομένου ότι δεν παρακατατέθηκε το τίμημα της απαλλοτριώσεως υπέρ της Ελεήμονος Εταιρείας, φερομένης ως δικαιούχου, και, συνεπώς, ουδόλως συντελέστηκε η ως άνω παράνομη απαλλοτρίωση και ουδόλως μεταβιβάστηκε η κυριότητα υπέρ αυτού μέχρι σήμερα».
Το «κατηγορώ»
«Επειδή το επίδικο ακίνητο βρίσκεται στον Δήμο Αμαρουσίου και υπάγεται στις διατάξεις του Ν. 2308/1995 για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου, ο εναγόμενος Δήμος υπέβαλε τη δήλωση του Ν. 2308/1995, στην οποία δήλωσε ότι το ακίνητο ανήκει σ’ αυτόν, λόγω του γεγονότος ότι είχε κατά τον παρελθόντα χρόνο απαλλοτριωθεί αναγκαστικά δυνάμει της αποφάσεως, 178/9.5.2000 του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αμαρουσίου, είχε δε συντελεσθεί η απαλλοτρίωση διά της παρακαταθέσεως του τιμήματος της απαλλοτριώσεως.
Η δήλωση αυτή έγινε δεκτή κατά τη διαδικασία της κτηματογράφησης και το ακίνητο καταχωρήθηκε με το ακριβές εμβαδόν του στο Κτηματολογικό Γραφείο Αμαρουσίου και στο Κτηματολογικό Βιβλίο ως αρχική εγγραφή κατά μεταφορά από τους κτηματολογικούς πίνακες του Γεωτεμαχίου με ΚΑΕΚ 05 0144 04 01 017/0/0 και αναγραφόμενο ως δικαιούχο της κυριότητας τον Δήμο Αμαρουσίου κατά ποσοστό 100% με υποθήκη του στην Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος.
Η ανωτέρω αρχική εγγραφή είναι ανακριβής και προσβάλλει το δικαίωμα κυριότητας της Ελεήμονος, καθώς, κατόπιν της Αιτήσεώς της ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας περί ακυρώσεως της αποφάσεως 178/2000 του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αμαρουσίου, εξεδόθη η με αριθμό 2092/2005 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, με βάση την οποία ακυρώθηκε η ως άνω γενομένη απαλλοτρίωση μόνο στο μέρος που αφορά στο τμήμα του ευρύτερου ακινήτου, το οποίον φερόταν ότι ανήκει στην Ελεήμονα Εταιρεία. (11.551,72 τ.μ.).
Επειδή η παραπάνω συμπεριφορά του εναγόμενου Δήμου προσβάλλει το δικαίωμα κυριότητας, που έχουμε επί του παραπάνω ακινήτου, το οποίο κατέχει ο εναγόμενος Δήμος και αρνείται να μας το αποδώσει επικαλούμενος δικαίωμα ιδίας κυριότητας.
Συνεπώς, πρέπει να αναγνωριστεί το δικαίωμα κυριότητας του σωματείου μας επί του επιδίκου ακινήτου και να διαταχθεί η αποβολή του εναγόμενου Δήμου από το ακίνητο, σε περίπτωση αρνήσεως του να το αποδώσει στην Ελεήμονα Εταιρεία.
Ομοίως, πρέπει να αναγνωρισθεί η ακυρότητα της εγγραφείσης συναινετικά Προσημειώσεως Υποθήκης υπέρ της Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος και εις βάρος του Δήμου Αμαρουσίου, ποσού 26.500.000 ευρώ, επί της ευρύτερης μεν απαλλοτριωθείσης εκτάσεως των 100.382,33 τ.μ., εις την οποίαν, όμως, συμπεριλαμβανόταν και η απαλλοτριωθείσα έκταση των 11.551,72 τ.μ., δυνάμει της υπ’ αρ. 29964/Σ/2003 αποφάσεως του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών».
Τα αιτήματα
Μετά απ’ όλα τα παραπάνω, η Ελεήμων Εταιρεία ζητά από το δικαστήριο:
- Να γίνει δεκτή η παρούσα Αγωγή μας, καθ’ άπαν το αιτητικό αυτής.
- Να αναγνωριστεί ότι το σωματείο μας τυγχάνει αποκλειστικός κύριος, νομέας και κάτοχος της εκτάσεως, όπως αυτή περιγράφεται λεπτομερώς στο ιστορικό της παρούσας Αγωγής.
- Να υποχρεωθεί ο εναγόμενος Δήμος να μας αποδώσει το ακίνητο διατασσομένης της αποβολής του από αυτό και της εγκαταστάσεως του σωματείου μας εις τούτο.
- Να διορθωθεί η ανακριβής πρώτη εγγραφή, που καταχωρήθηκε στο οικείο Κτηματολογικό Βιβλίο του Κτηματολογικού Γραφείου Αμαρουσίου Αττικής, ώστε εις το Κτηματολογικό Φύλλο με ΚΑΕΚ 014 04 01 017/0/0 να αναγραφεί η Ελεήμων Εταιρεία ως κύριο κατά ποσοστό 100% του επιδίκου ακινήτου.
- Να διορθωθεί η ανακριβής πρώτη εγγραφή που καταχωρήθηκε στο Κτηματολογικό Βιβλίο του Κτηματολογικού Γραφείου Αμαρουσίου, ώστε στο Κτηματολογικό Φύλλο με ΚΑΕΚ 05 014 04 01 017/0/0 να διαγραφεί ολόκληρη η προσημείωση υποθήκης από τον Δήμο Αμαρουσίου προς την Εθνική Τράπεζα.
- Να καταδικαστούν αμφότεροι οι εναγόμενοι εις την εν γένει δικαστική δαπάνη του σωματείου μας.
Γιάννης Μπεθάνης