Στην κινητοποίηση των αιρετών της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης που πραγματοποιήθηκε την Τρίτη 16 Δεκεμβρίου έξω από την Βουλή των Ελλήνων καθώς και στην Έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ που έλαβε χώρα την επόμενη ημέρα (17/12) στο ξενοδοχείο Κάραβελ συμμετείχε ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτικής Προστασίας και Κλιματικής Κρίσης της ΚΕΔΕ, αντιπρόεδρος του Εποπτικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ και δημοτικός σύμβουλος Πεντέλης Βλάσσης Σιώμος.
Την Τρίτη 16 Δεκεμβρίου έξω από την Βουλή των Ελλήνων οι εκπρόσωποι της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης με κεντρικό σύνθημα «Οικονομικά Ισχυροί Δήμοι – Διαρκώς δίπλα στον πολίτη», ανέδειξαν την ανάγκη άμεσης ενίσχυσης της κρατικής χρηματοδότησης προς τους Δήμους, ώστε να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη λειτουργία τους και η καθημερινή εξυπηρέτηση των πολιτών, χωρίς μετακύλιση του κόστους στις τοπικές κοινωνίες.
Στο πλαίσιο της κινητοποίησης, πραγματοποιήθηκαν διαδοχικές συναντήσεις της ΚΕΔΕ με τον Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων καθώς και με εκπροσώπους κοινοβουλευτικών κομμάτων. Η μαζική παρουσία στην κινητοποίηση αιρετών και εργαζομένων των Δήμων κατέδειξε τον ενιαίο, συλλογικό και αποφασιστικό χαρακτήρα των διεκδικήσεων, σε μια περίοδο αυξημένων λειτουργικών, ενεργειακών και κοινωνικών απαιτήσεων.
«Χωρίς ουσιαστική αυτοτέλεια των Δήμων καμία μεταρρύθμιση δεν είναι βιώσιμη»
Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτικής Προστασίας της ΚΕΔΕ Βλάσης Σιώμος κατά την διάρκεια των κινητοποιήσεων έξω από την Βουλή δήλωσε:
«Η Αυτοδιοίκηση δεν ζητά προνόμια και χάρες. Ζητά την εφαρμογή του Συντάγματος και την απόδοση των πόρων που της αναλογούν, ώστε να ασκεί τις συνταγματικά κατοχυρωμένες αρμοδιότητές της και να ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των πολιτών και των τοπικών κοινωνιών.
Χωρίς ουσιαστική διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των Δήμων καμία μεταρρύθμιση δεν μπορεί να είναι βιώσιμη, ενώ τόνισε πως ο κρατικός προϋπολογισμός για το 2026 δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και δεν καλύπτει ούτε τις βασικές λειτουργικές δαπάνες των Δήμων, την ώρα που το ενεργειακό κόστος, οι κοινωνικές ανάγκες και οι υποχρεώσεις μας αυξάνονται.
Η σημερινή μαζική παρουσία των αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης έξω από τη Βουλή στέλνει ένα ξεκάθαρο και ενιαίο μήνυμα: οι Δήμοι δεν αντέχουν άλλο να λειτουργούν με ανεπαρκείς πόρους και διαρκώς αυξανόμενες αρμοδιότητες.
Η ΚΕΔΕ θα συνεχίσει με θεσμικό, υπεύθυνο αλλά και αποφασιστικό τρόπο, να υπερασπίζεται τον ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Γιατί χωρίς ισχυρούς Δήμους, δεν υπάρχει ισχυρή Δημοκρατία».
«Ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης αποτελεί αναγκαίο πρώτο βήμα εκσυγχρονισμού»
Την Τετάρτη 17 Δεκεμβρίου ο Βλάσσης Σιώμος συμμετείχε με καθοριστικό οργανωτικό ρόλο, στην Έκτακτη Γενική Συνέλευση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), που διεξήχθη στο ξενοδοχείο Κάραβελ και στην οποία συμμετείχαν 418 σύνεδροι (δήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι).
Κατά τη διάρκεια της συνέλευσης, η οποία πραγματοποιήθηκε παρουσία της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών και συγκεκριμένα του υπουργού Θόδωρου Λιβάνιου και των υφυπουργών Βιβής Χαραλαμπογιάννη και Βασίλη Σπανάκη, παρουσιάστηκαν οι θέσεις, προτάσεις και παρατηρήσεις της ΚΕΔΕ όσον αφορά το κείμενο του σχεδίου του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης.
Επί του σχεδίου αυτού τοποθετήθηκαν όλες οι παρατάξεις που συμμετέχουν στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ ενώ στη συνέχεια διενεργήθηκε φανερή ψηφοφορία, η οποία αφορούσε την πρόταση της πλειοψηφίας του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ.
Από την ψηφοφορία αποχώρησαν τα μέλη της παράταξης της μείζονος μειοψηφίας (Χάρη Δούκα), καταψήφισαν τα μέλη της Λαϊκής Συσπείρωσης και υπερψήφισαν τα μέλη της πλειοψηφούσας παράταξης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ, ΣΥΓΧΡΟΝΟΙ ΙΣΧΥΡΟΙ ΔΗΜΟΙ (Λάζαρου Κυρίζογλου).
Η πρόταση της διοίκησης έλαβε 281 ψήφους επί συνόλου 418 εγγεγραμμένων συνέδρων, δηλαδή ποσοστό 67,2 %.
Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτικής Προστασίας της ΚΕΔΕ Βλάσης Σιώμος κατά την διάρκεια της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ δήλωσε:
«Είμαι ιδιαίτερα ικανοποιημένος από το σημερινό αποτέλεσμα της ψηφοφορίας της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ . Το αποτέλεσμα αυτό αποδεικνύει την αποφασιστικότητα της πλειοψηφίας των αυτοδιοικητικών συναδέλφων, να στηρίξουν θεσμικές μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες, που αναβαθμίζουν το ρόλο της Αυτοδιοίκησης και αντιμετωπίζουν προβλήματα και παθογένειες που ταλαιπωρούν εδώ και χρόνια το θεσμό.
Η ΚΕΔΕ υποστηρίζει διαχρονικά, ανεξαρτήτως κυβερνήσεων, την ανάγκη οργάνωσης της Διοίκησης του Κράτους σύμφωνα με το αποκεντρωτικό σύστημα (άρθρο 101 του Συντάγματος) και την πλήρη εφαρμογή των συνταγματικών επιταγών για την Τοπική Αυτοδιοίκηση (άρθρο 102), επισημαίνοντας ότι, παρά τη συνταγματική επιταγή, η χώρα εξακολουθεί να μην συγκλίνει με τα ευρωπαϊκά πρότυπα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Ήταν απολύτως αναγκαία η κωδικοποίηση της πολυδιάσπαρτης αυτοδιοικητικής νομοθεσίας στον Νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης που έγινε και τονίζω ότι σαν ΚΕΔΕ συμμετείχαμε ενεργά για έναν ολόκληρο χρόνο στις Επιτροπές και Υποεπιτροπές σύνταξης του Νέου Κώδικα.
Τονίζω ότι από την 1η Δεκεμβρίου 2025 παραδόθηκαν στην ΚΕΔΕ τα πέντε πρώτα ‘’Βιβλία’’ του σχεδίου Κώδικα, πριν από τη δημόσια διαβούλευση, γεγονός που επέτρεψε την έγκαιρη ενημέρωση των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων και των αιρετών. Παράλληλα, ενεργοποιήσαμε ειδική ηλεκτρονική πλατφόρμα στην ιστοσελίδα της ΚΕΔΕ για την υποβολή προτάσεων, ενώ συγκλήθηκαν η Επιτροπή Κώδικα, το Διοικητικό Συμβούλιο και η παρούσα Γενική Συνέλευση, με στόχο τη διαμόρφωση των τελικών θέσεων της Αυτοδιοίκησης.
Να επισημάνω θετικές διατάξεις του σχεδίου, όπως η ενίσχυση της δημοκρατικής συμμετοχής, η σαφέστερη θεσμική σχέση μεταξύ Δήμων και Περιφερειών, η κατηγοριοποίηση των Δήμων με βάση τις ιδιαιτερότητές τους, η ενίσχυση της συμμετοχής των νέων, καθώς και η ρητή θεμελίωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως έκφρασης λαϊκής κυριαρχίας, σε εναρμόνιση με το Σύνταγμα και τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Στο αναλυτικό κείμενο παρατηρήσεων και προτάσεων που συντάξαμε ως ΚΕΔΕ καταγράφονται αναλυτικά τόσο οι θέσεις που έγιναν δεκτές από το Υπουργείο Εσωτερικών όσο και εκείνες στις οποίες η ΚΕΔΕ επιμένει, καθώς και πρόσθετες ρυθμίσεις που κρίνονται απαραίτητες.
Τέλος, τονίζω ότι ο νέος Κώδικας, παρότι αποτελεί πολύ θετικό και αναγκαίο πρώτο βήμα εκσυγχρονισμού, δεν συνιστά από μόνος του τη συνολική Διοικητική Μεταρρύθμιση που επιτάσσει το Σύνταγμα και διεκδικούμε ως Τοπική Αυτοδιοίκηση. Διεκδικούμε μεταξύ άλλων, την ανάγκη για ρυθμίσεις που αφορούν την αποκατάσταση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, τη στελέχωση των Δήμων, τη στήριξη των μικρών ορεινών και νησιωτικών Δήμων και τη διακυβέρνηση των διαδημοτικών αρμοδιοτήτων στις μητροπολιτικές περιοχές».
