Κυρίες και κύριοι,
Προφανώς και η διοικητική μεταρρύθμιση είναι αναγκαία και απαιτείται να υλοποιηθεί. Αυτό άλλωστε είναι και το κυρίαρχο συμπέρασμα των αποφάσεων των συνδικαλιστικών μας οργάνων. Το κείμενο της δημόσιας διαβούλευσης προφανώς και αποτελεί μία βάση πάνω στην οποία μπορεί και πρέπει να γίνει συζήτηση που θα αφορά στους νέους ΟΤΑ (Λειτουργικότητα, κριτήρια χωροταξικής κατανομής, χρηματοδότηση, ελεγκτικοί μηχανισμοί, ηλεκτρονική διακυβέρνηση, επικοινωνία με τον πολίτη κ. ά.).
Στο κείμενο του προγράμματος ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ που μας δόθηκε για διαβούλευση, κύριο στοιχείο αποτελεί η σύνδεση της διοικητικής μεταρρύθμισης στους ΟΤΑ, με τη φορολογική αποκέντρωση, στοιχείο που δημιουργεί αισιοδοξία για τη βιωσιμότητα των νέων αυτοδιοικητικών μονάδων.
Η θέσπιση ελεγκτικών μηχανισμών για τη διασφάλιση της διαφάνειας και τη διαχείριση των οικονομικών των ΟΤΑ είναι και αυτό ένα θετικό στοιχείο στο κείμενο της διαβούλευσης.
Βασικό όμως ζητούμενο και κύριο στοιχείο που εγγυάται την επιτυχία της προσπάθειας αυτής, παραμένει η χωροταξική κατανομή των νέων ΟΤΑ. Άκαμπτα δεσμευτικά στοιχεία στη χωροταξική κατανομη των νέων Ο.Τ.Α. θα πρέπει να είναι:
α. Η προσφερόμενη δυνατότητα αμεσότητας και συμμετοχής του πολίτη στις νέες δομές.
β. Η γεωγραφική κατανομή των Ζωνών Ευθύνης των νέων ΟΤΑ.
γ. Τα πολεοδομικά δεδομένα όπως και η εικόνα των περιοχών των Δήμων που θα συνενωθούν (αστικές περιοχές, ημιαστικές περιοχές, περιοχές μονοκατοικίας).
δ. Τα υφιστάμενα ανθρωποκεντρικά στοιχεία.
ε. Το περιβάλλον και ο ρόλος του στην ανάπτυξη των νέων Δήμων.
στ. Οι προοπτικές ανάπτυξης του οικιστικού ιστού στις περιοχές που συνενώνονται.
ζ. Η ιστορία της Αυτοδιοίκησης.
