Η εισήγηση του προέδρου του ΕΣΔΝΑ
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Τις προηγούμενες ημέρες είχαμε σημαντικές εξελίξεις στα θέματα που αφορούν στη διαχείριση των απορριμμάτων της Αττικής.
Καταρχήν όπως γνωρίζετε ολοκληρώθηκε ο τρίτος διαγωνισμός που αφορούσε τη μονάδα επεξεργασίας στα Άνω Λιόσια.
Παράλληλα έλαβα επιστολή υποστήριξης από την Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά
με τους 4 διαγωνισμούς για τη διαχείριση των απορριμμάτων της Αττικής.
Η αρμόδια Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής και Πολεοδομικής Πολιτικής εκφράζει την αμέριστη στήριξη της στον Περιφερειακό Σχεδιασμό για την κατασκευή των 4 εργοστασίων και ζητά ακόμη μεγαλύτερη επιτάχυνση των διαδικασιών, προκειμένου να συμβασιοποιηθούν τα έργα μέσα στο 2013 και να μην χαθούν τα κοινοτικά κονδύλια και είμαστε σε τακτική επικοινωνία για την επίλυση των προβλημάτων.
Οι υπηρεσίες της Ε.Ε. ευθυγραμμίζονται απόλυτα με τις έως σήμερα ενέργειες της νέας διοίκησης του ΕΔΣΝΑ για τη δημοπράτηση των έργων μέσω ΣΔΙΤ με τη διαδικασία του Ανταγωνιστικού Διαλόγου.
Μεταξύ άλλων η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επισημαίνει ότι «Τα έργα αυτά είναι σημαντικά, τόσο από πλευράς συμμόρφωσης με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσο και απορρόφησης των σχετικών κονδυλίων του ΠΕΠ Αττικής εκ τούτου η δημοπράτηση και συμβασιοποίησή τους πριν από το τέλος του 2013 επείγει, ώστε να μην απολεσθούν τα σχετικά κονδύλια και η Αττική να αποκτήσει σύγχρονες μονάδες διαχείρισης στερεών αποβλήτων, επιλύοντας έτσι το οξύ και μακροχρόνιο πρόβλημα».
Τέλος όπως γνωρίζετε ψηφίστηκε από τη Βουλή διάταξη με την οποία γκρίνεται περιοχή περίπου 50 στρεμμάτων στις Φοβόλες Κερατέας δίπλα στον παλαιό ΧΑΔΑ για την εγκατάσταση της Μονάδας Επεξεργασίας.
Θέλω να σημειώσω ότι στην προκήρυξη για το έργο της Κερατέας είχαμε συμπεριλάβει την περίπτωση αυτή και επομένως οι εξελίξεις μας δικαιώνουν απόλυτα.
Πιστεύω ότι εάν όλοι επιδείξουμε πνεύμα κοινής λογικής θα μπορέσουμε να φέρουμε σε πέρας το δύσκολο έργο που έχουμε αναλάβει.
Επειδή όμως διάφοροι καταφέρονται και επιχειρούν να συσκοτίσουν και να διαστρεβλώσουν αυτό που γίνεται θέλω να ξεκαθαρίσω τα πράγματα.
Σήμερα υπάρχει μία μόνο εγκατάσταση επεξεργασίας και ένας χώρος ταφής μόνο στην Φυλή καθώς και σκόρπιες παράνομες χωματερές. Δηλαδή τα σκουπίδια θάβονται χωρίς καμία επεξεργασία. Δυστυχώς κάποιοι υπερασπίζονται το απαράδεκτο αυτό καθεστώς.
Εμείς αυτό το αλλάζουμε. Δημιουργούμε νέες σύγχρονες εγκαταστάσεις όχι μόνο στη Φυλή αλλά και στο Γραμματικό και στην Κερατέα χωρίς να χάσουν οι εργαζόμενοι τις δουλειές τους.
Δηλαδή γίνεται εφαρμογή του Περιφερειακού Σχεδιασμού που είναι ψηφισμένος από τη Βουλή, νόμος του Κράτους.
Παράλληλα κάνουμε περιβαλλοντική αποκατάσταση σε όλες τις παράνομες χωματερές της Αττικής.
Στην προοπτική αυτή αντιδρούν ο Δήμος Φυλής και η ΠΟΕ ΟΤΑ για διαφορετικούς λόγους.
Επίσης ορισμένες οικολογικές οργανώσεις και πρόσωπα ισχυρίζονται ότι με διαλογή στην πηγή και μόνο μπορούμε να λύσουμε το πρόβλημα.
Η διεθνής εμπειρία και γνώση αποδεικνύει ότι αυτό δεν είναι εφικτό. Εμείς προωθούμε ανάλογα προγράμματα που αφορούν τις ποσότητες των απορριμμάτων που δεν θα πηγαίνουν για επεξεργασία στα εργοστάσια.
Από τα 2 εκ. τόνους των απορριμμάτων της Αττικής οι 1,35 εκ. τόνοι θα επεξεργάζονται στα 4 εργοστάσια και οι υπόλοιποι 650.000 τόνοι θα επεξεργάζονται με διαλογή στην πηγή, δημιουργία Πράσινων Σημείων και στα ΚΔΑΥ. Όλα αυτά περιλαμβάνονται στον Περιφερειακό Σχεδιασμό που υλοποιούμε.
Η ΠΟΕ ΟΤΑ πρέπει να αλλάξει στάση αφού προβάλλει αιτήματα που δεν έχουν καμία σχέση με τα συνδικαλιστικά δικαιώματα των εργαζομένων. Οι εργαζόμενοι διατηρούν τις θέσεις εργασίας που αναμένεται μάλιστα να αυξηθούν.
Επίσης ισχυρίζεται πολλαπλασιασμό του κόστους ενώ έχουμε ήδη απαντήσει ότι αυτό δεν ισχύει και οι υπολογισμοί που κάνουν είναι τελείως λανθασμένοι αφού υπολογίζουν ότι το κόστος των 27 ετών λειτουργίας θα πληρωθεί από τους δημότες σε 1 χρόνο. Παράλογος και εξωφρενικός υπολογισμός.
Η ΠΟΕ ΟΤΑ προβάλλει θέσεις που αφορούν τις διαγωνιζόμενες εταιρείες και την τεχνολογία που διαθέτουν και όχι τα συνδικαλιστικά δικαιώματα των εργαζομένων.Από την άλλη πλευρά, ο Δήμος Φυλής δεχόταν μέχρι πρότινος τον Περιφερειακό Σχεδιασμό με την προϋπόθεση να γίνουν εγκαταστάσεις και στο Γραμματικό και στην Κερατέα όπως προβλεπόταν.Τώρα που έχουμε ήδη δημοπρατήσει το Γραμματικό και την Κερατέα άλλαξε στάση και θέλει όχι μόνο να μη γίνουν τα νέα έργα αλλά να αναλάβει ο ίδιος τη διαχείριση των υφισταμένων εγκαταστάσεων.Επίσης, κάποιοι κάνουν σπέκουλα ότι δήθεν η διαδικασία που προβλέπει ο ΠΕΣΔΑ θα κοστίσει πολλά χρήματα στους πολίτες.Ξεκαθαρίζω ότι το βασικό κριτήριο των διαγωνισμών είναι το χαμηλότερο κόστος με την αυτονόητη προϋπόθεση της τήρησης της περιβαλλοντικής νομοθεσίας. Το κόστος θα είναι όσο περίπου και σήμερα γιατί θα προκύψουν προϊόντα που θα παράγουν έσοδα.Κάποιοι άλλοι δημιουργούν σύγχυση σχετικά με το τι θα δώσει η επεξεργασία των απορριμμάτων.Τους απαντώ ότι αυτό θα καθοριστεί από τον διαγωνισμό που είναι σε εξέλιξη. Τα αποτελέσματα της επεξεργασίας θα είναι προϊόντα ανακύκλωσης, καύσιμη ύλη και ενέργεια, ανάλογα με την τεχνολογία που θα προκριθεί και θα τηρεί όλους τους περιβαλλοντικούς όρους.Άλλοι πάλι επιτίθενται στην επιλογή να γίνουν τα έργα με ΣΔΙΤ.Τους απαντώ.
Το κόστος κατασκευής και λειτουργίας των εργοστασίων ανέρχεται στο 1 δισ. ευρώ. Από το ΕΣΠΑ διατίθενται πόροι 200 εκατ. ευρώ. Τα υπόλοιπα θα αντληθούν από τον ιδιωτικό τομέα με τη διαδικασία της σύμπραξης.Αυτή είναι η μόνη εφικτή λύση αφού το χρεωμένο κράτος δεν έχει άλλουςπόρους να διαθέσει ενώ ταυτόχρονα η επένδυση θα βοηθήσει την εθνική οικονομία να προχωρήσει στο δρόμο της ανάπτυξης.Ο δε Ανταγωνιστικός Διάλογος είναι ο σύγχρονος τρόπος διαγωνισμού που ακολουθείται για την περίπτωση πολύπλοκων και σύνθετων έργων σε όλη τηνΕυρώπη και είναι νόμος του Ελληνικού κράτους.Η πρόβλεψη για μακροχρόνιες συμβάσεις προσφέρει τη μικρότερη επιβάρυνση στην αποπληρωμή του έργου ενώ ταυτόχρονα διασφαλίζεται η απρόσκοπτη λειτουργία των εργοστασίων για το αντίστοιχο χρονικό διάστημα χωρίς άλλα δημόσια έξοδα για συντήρηση και λειτουργία.Κάποιοι άλλοι αναρωτιούνται γιατί δεν προτιμήθηκαν μικρότερες και περισσότερες μονάδες.Πρέπει να ξεκαθαρίσουμε ότι τόσες μονάδες προβλέπει ο σχεδιασμός. Καμιά μελέτη δεν τεκμηριώνει περισσότερες και μικρότερες μονάδες. Η χωροθέτηση περισσοτέρων μονάδων είναι ανέφικτη. Αυτοί που ισχυρίζονται ότι θα μπορούσε να κατασκευαστεί μια μονάδα σε κάθε δήμο προφανώς εθελοτυφλούν εάν δεν παραπλανούν σκόπιμα.Άλλοι πάλι λένε γιατί δεν κάνετε ανακύκλωση και κομποστοποίηση.Τους ενημερώνω ότι στα τεύχη των προκηρύξεων προβλέπονται 3 Μονάδες Κομποστοποίησης, μία στη Φυλή, μία στην Κερατέα, μία στο Γραμματικό.Εξ άλλου τα εργοστάσια επεξεργασίας θα κάνουν πρώτα ανακύκλωση και στη συνέχεια θα επεξεργάζονται τα υπόλοιπα απορρίμματα που δεν μπορούν να ανακυκλωθούν.Άλλοι τέλος λένε γιατί δεν προωθείτε την πρόληψη.Καταρχήν τους ενημερώνω ότι απαιτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση η κατάρτιση Εθνικού Προγράμματος Πρόληψης.
Εμείς, ως Περιφέρεια Αττικής, έχουμε ήδη προχωρήσει στην επεξεργασία και κατάρτιση προτάσεων σε περιφερειακό επίπεδο, προκειμένου να ενσωματωθούν στο εθνικό πρόγραμμα πρόληψης και έχουμε ήδη ενημερώσει τις αρμόδιες Ευρωπαϊκές Αρχές.Στον τομέα αυτό είμαστε μπροστά αφού η προθεσμία για τον σχεδιασμό του προγράμματος είναι μέχρι το τέλος του 2013.Θέλω να διευκρινίσω ότι η Ευρώπη προτείνει ιεραρχικά, πρόληψη, επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση, ανάκτηση και τελευταία τη διάθεση με τη μέθοδο της ταφής.Εμείς προωθούμε δράσεις σε όλες τις βαθμίδες αυτής της ιεραρχίας.Για την πρόληψη καταρτίζουμε προτάσεις σε περιφερειακό επίπεδο, προκειμένου να ενσωματωθούν στο εθνικό πρόγραμμα πρόληψης, όπως προβλέπουν οι κανονισμοί.Για την επαναχρησιμοποίηση ο Περιφερειακός Σχεδιασμός προβλέπει τη δημιουργία Πράσινων Σημείων.Για την ανακύκλωση πέραν των υφισταμένων συστημάτων ανακύκλωσης, όπως οι μπλε κάδοι, και τα ειδικά συστήματα ανακύκλωσης θα προχωρήσουμε σε συνεργασία με τους Δήμους στη Διαλογή στην Πηγή.
Για την ανάκτηση προωθούμε την κατασκευή των 4 εργοστασίων επεξεργασίας που ήδη δημοπρατούμε.
Για την κομποστοποίηση προωθούμε την κατασκευή 3 εργοστασίων κομποστοποίησης που περιλαμβάνονται στις δημοπρασίες που κάνουμε για τα εργοστάσια επεξεργασίας. Τέλος η διάθεση του υπολείμματος της επεξεργασίας που θα είναι ένα πολύ μικρό κλάσμα των παραγόμενων απορριμμάτων και θα είναι αδρανές υλικό θα απαιτεί ελάχιστο χώρο διάθεσης.Επομένως προωθούμε μια ολοκληρωμένη πολιτική για τη διαχείριση των απορριμμάτων σε όλους τους τομείς.Θυμίζω ότι εκτός από τα 4 εργοστάσια έχουμε ήδη δημοπρατήσει την αποκατάσταση των 11 ΧΑΔΑ της Αττικής.Στη συνέχεια θα υπάρξουν και όλες οι άλλες δράσεις που σας ανέφερα. Απευθύνω λοιπόν και πάλι πρόσκληση σε όλους να συμβάλλουν με τις προτάσεις και τις ιδέες τους για το καλύτερο αποτέλεσμα.
