Οι αντιδράσεις αν δεν γίνουν δεκτά τα αιτήματα
Σύμφωνα με το σχετικό ψήφισμα της ΚΕΔΕ που εκδόθηκε με το πέρας της έκτακτης Γενικής Συνέλευσης, σε περίπτωση που τα παραπάνω αιτήματα δεν γίνουν δεκτά, εξουσιοδοτείται το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ για περαιτέρω κλιμάκωση των ενεργειών που θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων :
– τη σταδιακή διακοπή διευκόλυνσης άσκησης κρατικών αρμοδιοτήτων (Εξειδίκευση από την ΚΕΔΕ)
– τη διακοπή όλων των επιδόσεων προς τους δημότες
– τη διακοπή παροχών δικτύων κοινής ωφέλειας κι αποκομιδή από όλες τις κρατικές υπηρεσίες (ύδρευση – αποχέτευση)
– τη μη παραλαβή απορριμμάτων από παραχωρησιούχους
– την άρνηση των ΟΤΑ να αυξήσουν τα ανταποδοτικά τέλη καθ’ υπόδειξη. Οι δημοτικές πολιτικές καθορίζονται μόνο από το κυρίαρχο Δημοτικό Συμβούλιο κι από κανέναν άλλον.
– τον συμψηφισμό των φόρων που πρέπει να αποδοθούν για τα χρέη του Δημοσίου προς τους Δήμους
– την διακοπή παροχής στοιχείων και πληροφοριών σε κρατικούς φορείς.
– την διενέργεια Συνεδρίου στο άμεσο χρονικό διάστημα με θέμα: Νέο κράτος – αποκέντρωση με Αυτοδιοίκηση- φορολογική αποκέντρωση- εγγύτητα – επικουρικότητα- συνταγματική αναθεώρηση.
Εξουσιοδοτείται το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ να εξειδικεύσει περαιτέρω τις μορφές αντίδρασης.
«Η κυβέρνηση επιδεινώνει κι άλλο την κατάσταση»
Αναφερόμενος στη σημερινή οικονομική κατάσταση των Δήμων, ο κ. Πατούλης σημείωσε ότι αυτοί λειτουργούν οριακά, εξαιτίας της διαρκούς
μείωσης της κρατικής χρηματοδότησης, η οποία τα τελευταία χρόνια ξεπερνά το 60%. «Η σημερινή Κυβέρνηση», τόνισε, «όχι μόνον δεν είναι αποφασισμένη να βάλει τέλος σε αυτή την κατάσταση, αλλά αντίθετα την επιδεινώνει. Προωθεί την περαιτέρω μείωση των οικονομικών πόρων των Δήμων. Δεν παίρνει αποφάσεις για να λυθεί το πρόβλημα που αντιμετωπίζουν εκατοντάδες Δήμοι της χώρας στην καθημερινή τους λειτουργία, εξαιτίας της έλλειψης προσωπικού».
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ ανέφερε ως χαρακτηριστικότερα παραδείγματα έλλειψης σεβασμού στο θεσμό της Αυτοδιοίκησης:
– Την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου για ταμειακά διαθέσιμα των Δήμων, «όπου πάλι χωρίς καν να μας ρωτήσουν, αποφάσισαν μέσα σε μια νύχτα να μας δεσμεύσουν τα ταμειακά μας διαθέσιμα , για να τα χρησιμοποιήσουν για την πληρωμή άλλων υποχρεώσεων του Κράτους.
– Τη συστηματική αφαίρεση πόρων από τους Δήμους με μια σειρά από νομοθετήματα ( π.χ. απαλλαγή των παραχωρησιούχων του Δημοσίου από την καταβολή ανταποδοτικών τελών, μεταφορά του τέλους για τη χρήση των βοσκότοπων από τους Δήμους στις Περιφέρειες, την κατάργηση του φόρου ζύθου και του τέλους διαφήμισης, την μη απόδοση των παρακρατηθέντων το 2015, τη μείωση της ΣΑΤΑ κατά 80%, κλπ)
– Τη διαρκή μείωση των πόρων της Αυτοδιοίκησης Α’ Βαθμού μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Το 2015 θα δοθούν στους Δήμους 555 εκατομμύρια ευρώ λιγότερα και το 2016, 590 εκατομμύρια, γεγονός που αποκλείει κάθε δυνατότητα για χρηματοδότηση αναπτυξιακών έργων και δράσεων.
– Τη μη κλήση της ΚΕΔΕ στις αρμόδιες Επιτροπές της Βουλής και στη διαδικασία του κοινωνικού διαλόγου, σε μια σειρά από κρίσιμα νομοσχέδια που αφορούν τις τοπικές κοινωνίες.
«Ξεπουλήθηκαν οι Τράπεζες της χώρας σε κερδοσκοπικά funds»
Αναφερόμενος στο θέμα της ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών και τις συνέπειες που συνεπάγονται για την Τοπική Αυτοδιοίκηση ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε: «Είναι προφανές ότι τα ξένα κερδοσκοπικά funds το μόνο για το οποίο δεν ενδιαφέρονται είναι η τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη. Χωρίς όμως πρόσβαση στη χρηματοπιστωτική αγορά, πώς μπορούν να χρηματοδοτηθούν οι επενδύσεις των Δήμων μας; Πώς μπορεί να εφαρμοστεί η κοινοτική πολιτική της εταιρικότητας; Πώς μπορούν να σχεδιαστούν ΣΔΙΤ ή άλλες μορφές παρέμβασης; Αντιλαμβάνεστε ότι ως θεσμός θα βρούμε μπροστά μας τη νέα κατάσταση που διαμορφώνεται στο τραπεζικό σύστημα της χώρας. Γιατί δεν υπάρχει ευρωπαϊκή χώρα χωρίς τοπική ανάπτυξη και οργάνωση. Και χωρίς χρηματοδότηση από τις Τράπεζες , τι είδους ανάπτυξη θα υπάρξει, σε εθνικό και τοπικό επίπεδο;».
«Λείπει 1 δις ευρώ το 2016 από τους Δήμους για να καλύψουν τις ανελαστικές τους δαπάνες»
Σε ότι αφορά στον προϋπολογισμό για το 2016 ο κ. Πατούλης έκανε λόγο για «τερατουργήματα» στο περιεχόμενό του, αναφέροντας χαρακτηριστικά ότι αν και οι ανελαστικές δαπάνες των δήμων ανέρχονται στα 3,5 δις ευρώ, η πρόβλεψη για να καλυφθούν αυτές οι δαπάνες από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους ανέρχεται στα 2,5 δις. Λείπουν 1 δις ευρώ και κανένας δεν λέει στους Δήμους από πού θα βρεθούν τα χρήματα αυτά, τόνισε.
«Αφαιρεί η Κεντρική Κυβέρνηση 2,5 δις από τους Δήμους»
«Όσοι, επεσήμανε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης, συνέβαλαν στη συγγραφή αυτού του προϋπολογισμού, επανέλαβαν ότι έκαναν και οι συντάκτες των προηγούμενων προϋπολογισμών. Πρόβλεψαν να δοθούν στους Δήμους μόλις το 50% αυτών που προβλέπονται από το Ν 3852/2010.
Η μη εφαρμογή από την κυβέρνηση του Νόμου θα προκαλέσει απώλειες εσόδων για τους δήμους που θα ξεπεράσουν τα 2,5 δις ευρώ. Δηλώνουμε σε όλους τους τόνους ότι τα χρήματα αυτά μας ανήκουν και δε θα αφήσουμε κανένα να τα καταχραστεί. Θα διεκδικήσουμε μέχρι το τελευταίο ευρώ ό,τι μας ανήκει, όχι μόνο για φέτος αλλά για το σύνολο των τελευταίων ετών».
Στην έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ παραβρέθηκαν και μίλησαν ο υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Π. Κουρουμπλής, ο υφυπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης Γ. Μπαλάφας, ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Εσωτερικών Κ. Πουλάκης, ο πρόεδρος της ΕΝΠΕ Κ. Αγοραστός, ο πρόεδρος της ΠΟΕ-ΟΤΑ Ν. Τράκας, ο πρόεδρος της ΠΟΠ –ΟΤΑ Μ. Δαρδαμάνης. Στη συνέλευση συμμετέχουν οι όλοι οι πρόεδροι των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων, οι δήμαρχοι και δημοτικοί σύμβουλοι.
