Τη σύσταση ενός ευρωπαϊκού FBI, με υπερεξουσίες και χωρίς ουσιαστικό έλεγχο από τα κράτη – μέλη της Ένωσης ή από το Συμβούλιο υπουργών προωθεί η γερμανική προεδρία και η Κομισιόν. Στόχος είναι αυτή η υπερεθνική πανίσχυρη ευρωπαϊκή αστυνομία να αποτελέσει μετεξέλιξη της σημερινής Europol, που κατά τις απόψεις των περισσοτέρων χωρών της Ένωσης δεν ανταποκρίνεται στις σύγχρονες συνθήκες. Το ευρωπαϊκό FBI θα έχει τον συντονισμό, την οργάνωση και την εφαρμογή ανακρίσεων και επιχειρήσεων μαζί με κράτη – μέλη, αλλά και με τρίτες χώρες, όπου κρίνει. Κάτι που ανοίγει διάπλατα την πόρτα για κοινές επιχειρήσεις με τους Αμερικανούς στο ευρωπαϊκό έδαφος, ζήτημα για το οποίο είχαν έως τώρα σοβαρές επιφυλάξεις πολλές ευρωπαϊκές χώρες. Επίσης, θα υποδεικνύει στις χώρες – μέλη τη λήψη μέτρων σε συγκεκριμένες εκδηλώσεις – π.χ. διαδηλώσεις – που η ίδια θεωρεί επικίνδυνες, ενώ θα τις τροφοδοτεί με τις δικές της πληροφορίες και αναλύσεις για γεγονότα και «υπόπτους»!
Οι πληροφορίες της νέας αστυνομίας θα βρίσκονται σε δυο τράπεζες δεδομένων, που περιέχουν ένα σύστημα πληροφόρησης κι ένα σύστημα ανάλυσης Σε αυτά θα φακελώνονται όσοι έχουν καταδικαστεί, διαδηλωτές που θεωρούνται βίαιοι, όσοι είναι «ύποπτοι για τρομοκρατικές ενέργειες», γνωστοί και φίλοι αυτών των «υπόπτων», αλλά κι όποιος άλλος θεωρεί η υπηρεσία ότι χρειάζεται. Τα δε κράτη – μέλη -σύμφωνα με τις προτάσεις της γερμανικής προεδρίας- είναι υποχρεωμένα να παράσχουν όποια πληροφορία τους ζητηθεί. Τα στοιχεία, μάλιστα, αυτής της ενισχυμένης Europol θα μπορούν να δίδονται σε τρίτα μέρη – όπως οι Αμερικανοί.
