Τις κατευθύνσεις για την κατάρτιση του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2010 έδωσε με εγκύκλιό του ο υφυπουργός Οικονομικών Νίκος Λέγκας, ο οποίος επιβάλλει περικοπές στις υπερωρίες, στα επιδόματα και στις αμοιβές επιτροπών του Δημοσίου με στόχο να μειωθούν οι δαπάνες και να επιτευχθεί ο στόχος της διαμόρφωσης του ελλείμματος κάτω του 3%. Η εγκύκλιος εστάλη προς όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες και σε αυτήν επισημαίνεται ότι «οι δράσεις και τα προγράμματα θα αξιολογηθούν με αποκλειστικό γνώμονα τον βαθμό συμβολής τους στους στόχους της δημοσιονομικής πολιτικής. Δράσεις που δεν θα είναι προσανατολισμένες στις κατευθύνσεις αυτές δεν θα χρηματοδοτηθούν από τον προϋπολογισμό. Κάθε ενέργεια που δημιουργεί δαπάνη θα πρέπει να χαρακτηρίζεται από αξιοπιστία, αποτελεσματικότητα και διαφάνεια».
Οι προτεραιότητες
Σύμφωνα με τον κ. Λέγκα, οι βασικότερες προτεραιότητες της δημοσιονομικής πολιτικής και για το έτος 2010 είναι ο περιορισμός των δαπανών, η καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, η συνέχιση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων με στόχο τη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας, η ενίσχυση της απασχόλησης και η ενδυνάμωση της κοινωνικής συνοχής.
Όλοι οι εμπλεκόμενοι φορείς θα πρέπει να επικεντρώσουν τις προσπάθειές τους στη μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ, στην επίτευξη επαρκών ρυθμών οικονομικής ανάπτυξης, στην αποτελεσματικότερη διαχείριση και αξιοποίηση των περιορισμένων πό ρων του Δημοσίου. Στο πλαίσιο των προσπαθειών για τη μείωση του ελλείμματος δίνονται οδηγίες σχετικά με τη συγκράτηση των λειτουργικών δαπανών, των προμηθειών και των λοιπών δαπανών.
Τα χαμηλότερα δυνατά
Το συνολικό ύψος των κονδυλίων αυτών θα πρέπει να διαμορφωθεί στα χαμηλότερα δυνατά επίπεδα και πάντως όχι υψηλότερα από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του 2009, όπως αυτές έχουν διαμορφωθεί μετά την περικοπή τους κατά 10%.
Η εγκύκλιος κάνει ιδιαίτερη αναφορά στις δαπάνες που σχετίζονται με τις μετακινήσεις και τις πρόσθετες αμοιβές (υπερωριακή εργασία, ομάδες εργασίας, επιτροπές και συλλογικά όργανα), δαπάνες οι οποίες παρουσιάζουν σημαντικό δημοσιονομικό ενδιαφέρον, κυρίως λόγω της αυξητικής τάσης τους και των σημαντικών αποκλίσεων κάθε χρόνο μεταξύ των αρχικών πιστώσεων και των τελικών πληρωμών.
Όπως επισημαίνεται οι συγκεκριμένες δαπάνες θα πρέπει να περιορισθούν στα χαμηλότερα δυνατά επίπεδα.
Προβλέψεις και για την ερχόμενη διετία
Στις προτάσεις για την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2010 θα πρέπει να συμπεριληφθούν οι αντίστοιχες προβλέψεις πιστώσεων για τα οικονομικά έτη 2011 και 2012.
Βασική επιδίωξη της προσπάθειας αυτής είναι ο μεσοπρόθεσμος προγραμματισμός της δημοσιονομικής διαχείρισης με κυλιόμενους τριετείς προϋπολογισμούς, προκειμένου να παγιωθεί κλίμα δημοσιονομικής πειθαρχίας.
Τα υπουργεία θα πρέπει να υποβάλουν το σχέδιο προϋπολογισμού για το 2010 το αργότερο ως τις 19 Ιουνίου 2009 και οι περιφέρειες ως τις 30 Ιουνίου 2009.
Ακόμη, ως τις 30 Ιουνίου 2009 θα πρέπει να υποβληθούν και τα σχέδια προϋπολογισμού από τις περιφερειακές υπηρεσίες των υπουργείων Οικονομίας και Οικονομικών και Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.
