Μετά από περίπου 12 χρόνια επανέρχεται στο προσκήνιο, αλλά με άλλη μορφή, ο Αναπτυξιακός Οργανισμός, όπως αποφάσισε το Δημοτικό Συμβούλιο στην τηλε-συνεδρίαση της Πέμπτης 8 Απριλίου, εγκρίνοντας κατά πλειοψηφία, την σχετική εισήγηση του δημάρχου Θεόδωρου Αμπατζόγλου (την οποία καταψήφισαν οι παρατάξεις της μειοψηφίας).
Σύμφωνα με την εισήγηση, βασικός σκοπός του νέου Αναπτυξιακού Οργανισμού είναι να λειτουργήσει ως φορέας σχεδιασμού και υλοποίησης αναπτυξιακών προγραµµάτων, έργων κλπ., αλλά και ως φορέας συλλογής, σύνθεσης και αναδιανομής πληροφοριών, τεχνογνωσίας, πόρων και υπηρεσιών, συµβάλλοντας στη δημιουργία σύγχρονων µμηχανισμών και συστημάτων που θα καταλήγουν σε τυποποιηµένες και απλοποιημένες µμεθόδους και διαδικασίες, προκειμένου να εξειδικεύουν και να εκπληρώνουν τους αναπτυξιακούς στόχους του ∆ήµου Αμαρουσίου.
Παράλληλα, επιδιώκεται να συμβάλλει στην υλοποίηση αυτοδιοικητικών αρµοδιοτήτων µε σκοπό (ενδεικτικά) την επιστημονική, συμβουλευτική και τεχνική υποστήριξη του ∆ήµου, την υποστήριξη και εφαρµογή της αναπτυξιακής του πολιτικής, την ωρίμανση έργων υποδομής και την υλοποίηση πολιτικών κοινωνικής συνοχής, ψηφιακής σύγκλισης και αειφόρου ανάπτυξης.
Η δραστηριότητα της εταιρείας θα αναπτύσσεται σε πολλαπλούς άξονες, αξιοποιώντας όλα τα διαθέσιµα χρηµατοδοτικά µέσα και εργαλεία. Ειδικότερα, οι άξονες που προτείνονται είναι:
-Περιβάλλον /Αθλητισµός/ Ποιότητα Ζωής
-Τεχνική Υποστήριξη (Ωρίµανση και Υλοποίηση Έργων)
-Επιχειρηµατικότητα/ Επενδύσεις
-Κοινωνική Πολιτική / Υγεία
-Ψηφιακή ∆ιακυβέρνηση /Έξυπνες Πόλεις
Μόνος μέτοχος ο Δήμος – Μετοχικό κεφάλαιο
Στον «Αναπτυξιακό Οργανισµό ΟΤΑ ∆ήµου Αµαρουσίου» θα συµµετέχει ως µόνος µέτοχος ο ∆ήµος Αµαρουσίου, ενώ η εισήγηση συνοδεύτηκε από οικονοµοτεχνική µελέτη βιωσιµότητας, για την οποία τοποθετήθηκαν οι εκπρόσωποι του μελετητικού γραφείου στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Το μετοχικό κεφάλαιο είναι 500.000 €, τα οποία θα καταβάλει ο ∆ήµος Αµαρουσίου λαµβάνοντας το 100% των µετοχών της εταιρείας. Το ποσό αυτό θα καταβληθεί σε 2 δόσεις των 250.000 µε την σύσταση του Αναπτυξιακού Οργανισµού και εντός των νοµίµων προθεσµιών οι υπόλοιπες 250.000 €) κατά το δεύτερο έτος λειτουργίας του και το αργότερο έως 31 Δεκεμβρίου 2022. Το σχετικό ποσό θα εγγραφεί στον προϋπολογισµό του ∆ήµου Αµαρουσίου.
Καταστατικό
Παράλληλα εγκρίθηκε και το καταστατικό της εταιρείας, στο οποίο ορίζονται, πέραν των όσων ρητά προβλέπει ο νόµος (επωνυµία, σκοπός, διάρκεια, έδρα της εταιρείας, κεφάλαιο, διοίκηση), και πρόσθετα άρθρα που αφορούν στις αρµοδιότητες της Γενικής Συνέλευσης και του ∆ιοικητικού Συµβουλίου, στα δικαιώµατα κα τις υποχρεώσεις των µετόχων, στη διαδικασία λήψεως αποφάσεων των οργάνων της διοίκησης, στην έγκριση της διαχείρισης και τον ορισµό ελεγκτών της εταιρείας, καθώς και στη διάλυση – λύση της εταιρείας.
Θ. Αμπατζόγλου: «Περισσότερες ευκαιρίες και προοπτικές»
Όπως τόνισε ο δήμαρχος, «ο Αναπτυξιακός Οργανισµός θα έχει τη δυνατότητα, µέσω των κατάλληλων εργαλείων και µε την δηµιουργία µηχανισµού Ενδιάµεσου Φορέα ∆ιαχείρισης για πράξεις του ΕΣΠΑ, να συµβάλει καθοριστικά στην ενδυνάµωση της αναπτυξιακής δυναµικής της περιοχής παρέµβασης». Όπως συμπλήρωσε ο ίδιος, «απώτερος σκοπός είναι η επιτάχυνση των αναπτυξιακών – επενδυτικών διαδικασιών και η ανάδειξη ευκαιριών για προσέλκυση νέων επενδύσεων, αποτελώντας την κινητήριο δύναµη και κινητοποιώντας όλες τις παραγωγικές κοινωνικές δυνάµεις στην ίδια κατεύθυνση, µε στόχο µια καλύτερη ζωή για όλους τους συµπολίτες µας, µε περισσότερες ευκαιρίες και προοπτικές, σε ένα Μαρούσι σύγχρονο, δυναµικό και βιώσιµο».
Επιπλέον, υπογράμμισε ότι «συνισταµένη της έως τώρα εκτέλεσης αναπτυξιακών προγραµµάτων από τους ΟΤΑ α’ και β’ βαθµού ήταν σταθερά το αδικαιολόγητα χαµηλό ποσοστό απορρόφησης των διατιθέµενων ευρωπαϊκών ή εθνικών πόρων, µέσω των προγραµµάτων του ΕΣΠΑ ή του Π∆Ε». Όπως ανέφερε ο Θ. Αμπατζόγλου, «το µείζον πρόβληµα εντοπίζεται στην υποστελέχωση των τεχνικών υπηρεσιών και τεχνικού προσωπικού στους ΟΤΑ. Το γεγονός αυτό κατέστησε επιτακτική την ανάγκη λήψης νοµοθετικών πρωτοβουλιών (ν. 4674/2020), οι οποίες επιχειρούν να αντιστρέψουν την κατάσταση αυτή με σειρά από καινοτόµες ρυθµίσεις, οι οποίες θεραπεύουν χρόνια προβλήµατα διοικητικών δυσλειτουργιών των ∆ήµων και των Περιφερειών, ως ένα πρώτο σύνολο τεχνικών εργαλείων».
#Ενωμένο Μαρούσι: «Όργια της διοίκησης Αμπατζόγλου με λίστα αναθέσεων»
Mιλώντας στο Δημοτικό Συμβούλιο ως ειδικός αγορητής Ο δημοτικός σύμβουλος της παράταξης της μείζονος μειοψηφίας (#Ενωμένο Μαρούσι) Βασίλης Μπούρας τόνισε για το θέμα της Αναπτυξιακής:
«Δυστυχώς κ. Δήμαρχε και εσείς και το κόμμα σας η ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, όσο και αν διατυμπανίζει το ενδιαφέρον της για τη λειτουργία των ΟΤΑ με την ιδεολογική της νεοφιλελεύθερη οπτική, εξακολουθεί να βλέπει τους ΟΤΑ ως επιχειρήσεις, τους δημάρχους ως μάνατζερς και τα δημοτικά συμβούλια και τους αιρετούς ως εμπόδια, γι’ αυτό και συνεχίζει την υποβάθμιση της δημοκρατικής τοπικής αυτοδιοίκησης. Σε αυτού του είδους διασπάθισης του δημοσίου χρήματος, μέσω του οχήματος του Αναπτυξιακού ομίλου, λέμε όχι».
Σφοδρή ανακοίνωση
Η παράταξη της μείζονος μειοψηφίας επανήλθε στο θέμα με δριμύτατη ανακοίνωση, χαρακτηρίζοντας τον Αναπτυξιακό Οργανισμό ως «σούπερ μάρκετ μελετών και έργων», προσθέτοντας ότι «η νέα Αναπτυξιακή θα κάνει απευθείας αναθέσεις σε όποιον ο δήμαρχος θεωρεί μελετητή της αρεσκείας του και αυτό θα αφορά τη συντριπτική πλειοψηφία των έργων. Αντίστοιχα θα γίνονται και οι προσλήψεις εκτός ΑΣΕΠ».
Η ανακοίνωση έχει ως εξής:
«Θα ήταν κωμικό αν δεν ήταν οικονομικά επιζήμιο το γεγονός ότι σε κάθε συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής αλλά και του Δημοτικού Συμβουλίου η διοίκηση του Δήμου Αμαρουσίου σπαταλά με απευθείας αναθέσεις εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ εργαλειοποιώντας τις πράξεις νομοθετικού περιεχομένου (ΠΝΠ) για την Πανδημία αλλά και την άθλια μεθόδευση της Κυβέρνησης της ΝΔ που έχει δώσει υπερ-αρμοδιότητες και συντριπτική πλειοψηφία με το έτσι θέλω στην οικονομική επιτροπή.
Τι να πρωτοαναφέρουμε. Τις δεκάδες προσλήψεις εκτός ΑΣΕΠ για τρολ και κομματικά στελέχη της ΝΔ; Τις 586 χιλιάδες ευρώ για απευθείας ανάθεση προς αγορά τριών τουρκικών μίνι λεωφορείων, τις χιλιάδες ευρώ που ανατίθενται για να μαζευτούν τα κλαδέματα ενώ κοντεύουμε δύο μήνες από την κακοκαιρία Μήδεια; Μέχρι και «δαπάνη 4.500 χιλιάδες ευρώ για διοργάνωση διαδικτυακή παρουσίαση µουσικών συναυλιών JAZZ των δεκαετιών 1930 και 1940″, έφεραν στο συμβούλιο λες και οι δημότες δεν μπορούν να βρουν ότι θέλουν στο YouTube ή αλλού!
Νέο έπος της διοίκησης Αμπατζόγλου τα 170 χιλιάρικα μόνο για τους υπόλοιπους 8 μήνες του 2021 για επικοινωνιακή προβολή. Αντί να ασχολείται με την αντιμετώπιση της πανδημίας και την ασφάλεια των εργαζομένων στο Δημαρχείο της πόλης και κατ επέκταση των δημοτών, δεν αφήνει το ταμείο να ηρεμήσει ούτε μία μέρα! θα μοιραστούν με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου που φυσικά καταψηφίσαμε ως #Ενωμένο Μαρούσι με κωδικούς πληρωμής μεταξύ άλλων για λευκώματα, φωτογραφίσεις και βιντεάκια».
«Ξαναφέρνουν τις περίφημες αναπτυξιακές»
«Αλλά ακόμα και τα παραπάνω είναι πταίσματα μπροστά στο νέο επιχειρούμενο έγκλημα της σύστασης αναπτυξιακής Εταιρείας για το Δήμο όπως συμβαίνει αυτή την περίοδο και σε πολλούς άλλους γαλάζιους Δήμους.
Το οριζόντιο κόλπο grosso είναι σχεδόν ίδιο σαν και εκείνα με τις αντίστοιχες αναπτυξιακές εταιρείες που τη δεκαετία του 90 και του 2000 καταχρέωσαν το Ελληνικό Δημόσιο και οδήγησαν μεταξύ άλλων γνωστών πρακτικών τη χώρα στα μνημόνια μέσα από κατασπατάληση πόρων και στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Έναν τέτοιο αναπτυξιακό Οργανισμό – σούπερ μάρκετ μελετών και έργων πέρασε με τις ψήφους μόνο της διοίκησης ο κ. Αμπατζόγλου με εκτελεστικά μέλη μάλιστα του Δ.Σ. που δεν θα είναι αιρετοί αλλά διορισμένοι. Η νέα Αναπτυξιακή θα κάνει απευθείας αναθέσεις σε όποιον ο δήμαρχος θεωρεί μελετητή της αρεσκείας του και αυτό θα αφορά τη συντριπτική πλειοψηφία των έργων. Αντίστοιχα θα γίνονται και οι προσλήψεις εκτός ΑΣΕΠ.
Ας μάθουν όμως οι Δημότες τι θα τους κοστίσει αυτό το νέο άριστο κόλπο την επόμενη πενταετία:
-Αμοιβές προσωπικού 757.000 ευρώ
-Έξοδα διάθεσης 370.000
-Λειτουργικά έξοδα 318.000
-Έξοδα διοικητικής λειτουργίας 841.000
-Με σύνολο σχεδόν ανελαστικών εξόδων 2,3 εκατ. ευρώ, δηλαδή 575.000 μεσοσταθμικά τον χρόνο.
Με μετοχικό κεφάλαιο 500.000, που όμως μόνο το μισό καταβάλλεται τώρα και το άλλο μισό σε 2 χρόνια, είναι σχεδόν βέβαιο ότι πολύ σύντομα ο Αναπτυξιακός οργανισμός θα καταφύγει, σε δάνεια. Αυτό μάλιστα εμμέσως αναφέρεται και στην εισήγηση που ήρθε στο Δημοτικό Συμβούλιο καλυμμένο με τον εξευγενισμένο όρο «αξιοποίηση των Μέσων Χρηματοοικονομικής Τεχνικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής». Μάλιστα στο καταστατικό προβλέπεται «δυνατότητα σύναψης Ομολογιακού δανείου».
Το νέο, λοιπόν, αυτό νομικό πρόσωπο έχει αρμοδιότητες σε πολλές περιπτώσεις αντικρουόμενες, καθώς θα είναι τεχνική εταιρεία των ΟΤΑ, αναθέτουσα αρχή, ενδιάμεσος φορέας διαχείρισης εθνικών ή συγχρηματοδοτούμενων αναπτυξιακών προγραμμάτων, διαχειριστής έργων και ταυτόχρονα υπόλογος ΚΔΕ (Κωδικοποίηση νομοθεσίας κατασκευής Δημοσίων Έργων)
Πρόκειται για εταιρείες που θα μοιράζουν χρήματα κατά το δοκούν μακριά από το δημόσιο λογιστικό και τη στοιχειώδη διαφάνεια και θα προσπερνούν τις υπάρχουσες υπηρεσίες. Βέβαια, αυτή η μορφή δεν είναι καινούργια. Κατά συνέπεια, ούτε καινοτόμα. Είναι παλιά και έχει αποτύχει ιδιαίτερα στο Μαρούσι. Απόδειξη η χρεοκοπία των αναπτυξιακών μέχρι σήμερα με διασπάθιση του χρήματος του ελληνικού λαού και του μαρουσιωτικου λαού ΔΕΑΔΑ -Άθμονον ακινήτων -Αναπτυξιακή».
Γ. Καραμέρος: «“Κατεδαφίζουν” το ταμείο του Δήμου»
Ο επικεφαλής της παράταξης Γιώργος Καραμέρος δήλωσε για όλα τα παραπάνω: «Ενημερώνουμε όλες τις δημότισσες και τους δημότες Αμαρουσίου πώς αυτή την περίοδο που οι ίδιοι ζουν την αγωνία της πανδημίας για τις οικογένειές τους και τους ίδιους, η εκλεγμένη διοίκηση του κ. Αμπατζόγλου «κατεδαφίζει» το ταμείο του Δήμου και υποθηκεύει για άλλη μία φορά το μέλλον και τους δημοτικούς πόρους. Έχουν εργαλειοποίησει την πανδημία σε όλα τα επίπεδα και προκαλούν σοβαρή οικονομική ζημιά σε κάθε ευκαιρία. Όμως ούτε η πανδημία ούτε η θητεία τους θα κρατήσει για πάντα. Ο Δήμος Αμαρουσίου δεν είναι cash cow κυρίες και κύριοι της διοίκησης. Εκλεγμένοι και μη. Είναι λάθος να πιστέψετε ότι είστε στο απυρόβλητο. Ο κόσμος σας βλέπει και μαθαίνει τα πάντα».