ΡΕΠΟΡΤΑΖ: ΤΑΣΟΣ ΜΕΡΓΙΑΝΝΗΣ
Υπερψηφίστηκαν κατά πλειοψηφία από το Σώμα στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου τόσο το ψήφισμα, το οποίο κατέθεσε για την κατάργηση των Δημοτικών Επιτροπών Ισότητας (ΔΕΠΙΣ) και τη μείωση της ποσόστωσης φύλου στα αυτοδιοικητικά ψηφοδέλτια ο επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «ΠΕΝΤΕΛΗ 2020», Άγγελος Παλαιοδήμος όσο και το αντίστοιχο ψήφισμα που είχε εκδώσει υπό την μορφή ανακοίνωσης η Επιτροπής Ισότητας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της ΚΕΔΕ για τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης.
Αναλυτικά, το ψήφισμα του Άγγελου Παλαιοδήμου ανέφερε τα εξής:
«Ο Δήμος Πεντέλης εκφράζει την κατηγορηματική και πλήρη αντίθεσή του στις ρυθμίσεις του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου της Κυβέρνησης για την τοπική αυτοδιοίκηση, οι οποίες περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, δραστική αποδυνάμωση των πολιτικών ισότητας που οδηγούν στην κατάργηση των Δημοτικών Επιτροπών Ισότητας (ΔΕΠΙΣ) και στη μείωση της ποσόστωσης φύλου στα αυτοδιοικητικά ψηφοδέλτια.
Οι συγκεκριμένες επιλογές συνιστούν σαφή υποβάθμιση των πολιτικών ισότητας σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο και αποδυνάμωση των θεσμικών εργαλείων που διαθέτουν οι δήμοι για την αντιμετώπιση έμφυλων ανισοτήτων και της έμφυλης βίας.
Οι ΔΕΠΙΣ δεν αποτελούν τυπικά ή διακοσμητικά όργανα. Αποτελούν θεσμοθετημένους μηχανισμούς που επιτρέπουν στην τοπική αυτοδιοίκηση να παρεμβαίνει ενεργά σε ζητήματα ισότητας, να σχεδιάζει στοχευμένες δράσεις και να συνεργάζεται με την κοινωνία των πολιτών.
Σε μια περίοδο που τα περιστατικά έμφυλης βίας παραμένουν ανησυχητικά υψηλά και οι κοινωνικές ανισότητες επιμένουν, η επιλογή της κυβέρνησης να περιορίσει ή να καταργήσει τέτοιες δομές συνιστά συντηρητική αναδίπλωση.
Η ισότητα των φύλων δεν είναι προαιρετική πολιτική κατεύθυνση. Είναι συνταγματική υποχρέωση του κράτους και διεθνής δέσμευση της χώρας.
Πρόκειται για επιλογή που κινείται σε αντίθετη κατεύθυνση από τις ευρωπαϊκές καλές πρακτικές και υπονομεύει τη συμμετοχική δημοκρατία σε τοπικό επίπεδο.
Για τους λόγους αυτούς:
• Εκφράζουμε την πλήρη αντίθεσή μας στην κυβερνητική πρόταση κατάργησης των ΔΕΠΙΣ και μείωσης της ποσόστωσης φύλου στα αυτοδιοικητικά ψηφοδέλτια.
• Θεωρούμε ότι υπονομεύεται ευθέως η θεσμική πολιτική ισότητας στην τοπική αυτοδιοίκηση.
• Ζητούμε την άμεση απόσυρση της ρύθμισης μείωσης της ποσόστωσης φύλου στα αυτοδιοικητικά ψηφοδέλτια.
• Απαιτούμε τη θεσμική ενίσχυση και όχι τη διάλυση των ΔΕΠΙΣ, με επαρκείς πόρους και αρμοδιότητες.
Η ισότητα δεν υπηρετείται με την αποδυνάμωση των θεσμών της. Υπηρετείται με τη θωράκιση και την ενίσχυσή τους»
«Η αναγκαιότητα του θεσμού των ΔΕΠΙΣ»
Η ανακοίνωση με την οποία η Επιτροπή Ισότητας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της ΚΕΔΕ, μέσω της προέδρου της και δημάρχου Καλαμαριάς Χρύσας Αράπογλου, εξέφρασε την κατηγορηματική της αντίθεση στην πρόταση του Υπουργείου Εσωτερικών για την κατάργηση των Δημοτικών Επιτροπών Ισότητας ανέφερε τα εξής:
«Την έντονη ανησυχία και την κατηγορηματική της αντίθεση στην απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών να προχωρήσει στην κατάργηση των Δημοτικών Επιτροπών Ισότητας (ΔΕΠΙΣ) μέσω του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης εκφράζει η Επιτροπή Ισότητας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).
Κατά την πρόσφατη συνεδρίαση της ΚΕΔΕ, παρουσία πολλών μελών τη Επιτροπής Ισότητας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, στην οποία παρενέβη η Πρόεδρος της Επιτροπής και Δήμαρχος Καλαμαριάς, Χρύσα Αράπογλου, κατέστη σαφές ότι η κυβερνητική πρόθεση παραμένει η αντικατάσταση των Δ.ΕΠ.ΙΣ. από μια γενική γνωμοδοτική επιτροπή με διευρυμένο αντικείμενο που θα περιλαμβάνει ζητήματα κοινωνικής συνοχής, συμπερίληψης, ισότητας φύλων, δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία, καθώς και την εξάλειψη έμφυλων, φυλετικών, κοινωνικών και θρησκευτικών διακρίσεων.
Οι Δημοτικές Επιτροπές Ισότητας αποτελούν θεσμό με σαφή θεσμική διαδρομή, εξειδικευμένο αντικείμενο και ουσιαστική συμβολή στην άσκηση πολιτικών ισότητας σε τοπικό επίπεδο. Θεσμοθετήθηκαν με τον Ν. 3852/2010 και ενισχύθηκαν ουσιαστικά με τον Ν. 4604/2019, αποκτώντας κρίσιμο ρόλο στον σχεδιασμό και την εφαρμογή δράσεων για την ισότητα των φύλων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Σήμερα λειτουργούν σε περισσότερους από το 98,5% των Δήμων της χώρας — με 327 ενεργές ΔΕΠΙΣ ήδη από το 2023 — στοιχείο που αποδεικνύει τη δυναμική, την αποδοχή και την αναγκαιότητα του θεσμού.
Κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών, οι Δημοτικές Επιτροπές Ισότητας συνέβαλαν ουσιαστικά στην πρόληψη και αντιμετώπιση της έμφυλης και ενδοοικογενειακής βίας, στην ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στις τοπικές πολιτικές, στη συνεργασία με κοινωνικές υπηρεσίες και δομές υποστήριξης, στην ευαισθητοποίηση των τοπικών κοινωνιών, καθώς και στην ενίσχυση της συμμετοχής των γυναικών στη δημόσια και πολιτική ζωή.
Η προτεινόμενη κατάργηση των ΔΕΠΙΣ δεν στηρίζεται σε καμία επίσημη αξιολόγηση του έργου και της αποτελεσματικότητάς τους. Αντιθέτως, οι Ετήσιες Εκθέσεις της Γενικής Γραμματείας Ισότητας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αναγνωρίζουν διαχρονικά τη θετική συμβολή και την ουσιαστική λειτουργία του θεσμού. Αντίστοιχη είναι και η προσέγγιση του Υπουργείου Οικογένειας και Κοινωνικής Συνοχής, με το οποίο βρίσκεται σε εξέλιξη συνεργασία για την περαιτέρω αναβάθμιση και ενίσχυση των ΔΕΠΙΣ και όχι για την κατάργησή τους.
Η προώθηση πολιτικών ισότητας προϋποθέτει εξειδικευμένες δομές, θεσμική συνέπεια και σταθερό πλαίσιο λειτουργίας. Η ενσωμάτωση των αρμοδιοτήτων των ΔΕΠΙΣ σε γενικές και πολυθεματικές επιτροπές αλλοιώνει τον διακριτό χαρακτήρα τους και αποδυναμώνει την αποτελεσματικότητα των παρεμβάσεων που έχουν αναπτυχθεί τα τελευταία χρόνια. Οι συνεχείς μεταβολές σε ονομασίες, αρμοδιότητες και οργανωτικά σχήματα δεν ενισχύουν τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης· αντιθέτως, δημιουργούν ασυνέχεια, διοικητική σύγχυση και υποβάθμιση πολιτικών που απαιτούν μακροπρόθεσμο σχεδιασμό και θεσμική σταθερότητα.
Η Επιτροπή Ισότητας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της ΚΕΔΕ. επαναλαμβάνει τη σταθερή θέση της υπέρ της διατήρησης και περαιτέρω ενίσχυσης των Δημοτικών Επιτροπών Ισότητας και καλεί το Υπουργείο Εσωτερικών να αναθεωρήσει άμεσα τη συγκεκριμένη επιλογή.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να κάνει βήματα προς τα πίσω σε ζητήματα ισότητας και δημοκρατικής συμμετοχής. Η κατάργηση των ΔΕΠΙΣ θα αποτελέσει σοβαρή θεσμική οπισθοχώρηση, πλήγμα για τις τοπικές κοινωνίες και εξέλιξη πλήρως αναντίστοιχη με τις σύγχρονες ευρωπαϊκές πολιτικές και τις διεθνείς δεσμεύσεις της χώρας για την ισότητα των φύλων».
Ελένη Πολίτη: «Οι ΔΕΠΙΣ δεν έχουν ιδιαίτερη δύναμη σε θέματα νομοθεσίας»
«Σε κεντρικό επίπεδο το κράτος προωθεί την ισότητά των φύλων μέσω νομοθετημάτων για παράδειγμα για την μισθολογική εξίσωση, όπως προβλέπει το νομοσχέδιο που κατέθεσε πρόσφατα η υπουργός Εργασίας Νίκη Κεραμέως. Όσον αφορά την έμφυλη βία, εάν δεν υπάρξει Παιδεία και διαπαιδαγώγηση καμία Επιτροπή Ισότητας δεν μπορεί να βοηθήσει».
Αυτό τόνισε σε παρέμβασή της κατά τη διάρκεια συζήτησης του θέματος η αντιδήμαρχος Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και των ΚΑΠΗ και πρόεδρος της ΔΕΠΙΣ Πεντέλης Ελένη Πολίτη, υποστηρίζοντας ότι «κάθε Δήμος που συστήνει μια Δημοτική Επιτροπή Ισότητας δεν έχει ιδιαίτερη δύναμη να παρέμβει σε θέματα νομοθεσίας» .
Για το θέμα της ποσόστωσης των δυο φύλων, η Ελένη Πολίτη υπογράμμισε «ως γυναίκα με θίγει το ζήτημα της ποσόστωσης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Εάν οι γυναίκες εκδηλώνουν ενδιαφέρον και έχουν τα προσόντα να συμμετέχουν, ας το κάνουν. Διαφορετικά θα τις βάλουμε με το ζόρι;» αναρωτήθηκε χαρακτηριστικά καταψηφίζοντας στη συνέχεια και τα δυο ψηφίσματα.
«Όποιος δεν πιστεύει στον θεσμό, απλώς παραιτείται» σχολίασε για την Ελένη Πολίτη ο Άγγελος Παλαιοδήμος, δίνοντας τη θετική του ψήφο στο δικό του ψήφισμα και δηλώνοντας «παρών» στην ψηφοφορία για το ψήφισμα της ΚΕΔΕ.
