Ο αντιδήμαρχος Μ. Καυγαλάκης αναφέρεται στο ιστορικό του «πληγωμένου» σχολικού συγκροτήματος του 1ου Δημοτικού Σχολείου Ν. Ερυθραίας, η αποκατάσταση του οποίου μπαίνει στην τελική ευθεία.
Παρελήφθησαν από το Δημοτικό Συμβούλιο Κηφισιάς οι απαραίτητες τεχνικές μελέτες για το 1ο Δημοτικό Σχολείο Νέας Ερυθραίας, που αφορούν στη στερέωση και αποκατάσταση του διατηρητέου σχολείου, καθώς και την επέκτασή του με την προσθήκη στατικώς ανεξαρτήτου κτιρίου και νέας πτέρυγας έξι αιθουσών.
Οι ενέργειες του Δήμου Κηφισιάς για το σχολικό συγκρότημα της Νέας Ερυθραίας, που έχει κριθεί ακατάλληλο με έκθεση της αρμόδιας Πολεοδομίας, συνεχίζονται. Ήδη έχει αποσταλεί σχετική επιστολή στις Κτιριακές Υποδομές Α.Ε. με την οποία ζητείται να τεθεί το θέμα του σχολείου σε προτεραιότητα. Αμέσως μετά την κατάθεση του σχετικού φακέλου, προκειμένου να εκδοθεί άδεια δόμησης από την ΚΤΥΠ Α.Ε., οι πιέσεις θα αυξηθούν.
Σύμφωνα με την ενημέρωση των αρμοδίων του ενιαίου κατασκευαστικού κρατικού φορέα για όλες τις δημόσιες κτιριακές υποδομές, όταν και προέκυψε το πρόβλημα στατικής επάρκειας σε τμήματα του σχολείου, απαιτούνται περίπου δύο χρόνια για την προκήρυξη-ανάθεση-ολοκλήρωση των απαιτούμενων μελετών (ενίσχυσης, αρχιτεκτονική, στατική, ηλεκτρομηχανολογική), ένας χρόνος για την προκήρυξη και την ανάθεση του έργου κατασκευής και περίπου δύο χρόνια για την ολοκλήρωση της κατασκευής.
Γενικά οι μελέτες επισκευής είναι πιο περίπλοκες από τις μελέτες ενός νέου έργου και το γεγονός ότι το κτίριο του 1ου Δημοτικού Σχολείου είναι διατηρητέο, μπορεί να οδηγήσει σε ακόμα μεγαλύτερους χρόνους. Σύμφωνα με την ενημέρωση της διοίκησης του Δήμου Κηφισιάς, οι μελέτες και η σχετική έκθεση για το 1ο Δημοτικό Σχολείο Νέας Ερυθραίας βρίσκονται ήδη στο Κεντρικό Συμβούλιο Νεοτέρων Μνημείων και αναμένεται η έγκρισή τους. Ήδη υπάρχει η άτυπη έγκριση αλλά αναμένεται και η οριστική μετά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου.
Επίσπευση των διαδικασιών
Ο Δήμος Κηφισιάς προχώρησε στις απαραίτητες τεχνικές μελέτες αποκατάστασης και επέκτασης του διατηρητέου σχολείου με δικά του κονδύλια. Οι δυο τεχνικές μελέτες παραδόθηκαν την Πέμπτη 28 Ιουλίου 2016, σε χρόνο ρεκόρ, εντός 60 ημερών, στην Τεχνική Υπηρεσία για έλεγχο. Ήταν αποτέλεσμα σύμπραξης τριών μελετητικών γραφείων, στα οποία ανατέθηκε η εκπόνησή τους, προκειμένου να μειωθούν οι χρόνοι επισκευής. Η αγαστή συνεργασία και οι συχνές επισκέψεις – επικοινωνίες του μελετητικού γραφείου, των ορισμένων από τον ΚΤΥΠ Α.Ε., αρμόδιων μηχανικών, καθώς και των αρμόδιων υπηρεσιών της Εφορίας Νεωτέρων Μνημείων με τον επιβλέποντα της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, Διονύση Μεταξά και τον αρμόδιο αντιδήμαρχο Μιχάλη Καυγαλάκη, βοήθησαν έτσι ώστε να επισπευσθούν οι διαδικασίες κατά 6 μήνες. Και εφόσον ισχύουν οι εκτιμήσεις και οι δεσμεύσεις των αρμόδιων, δοθούν οι απαραίτητες άδειες και είναι εξασφαλισμένη και η χρηματοδότηση, εναπόκειται στην ΚΤΥΠ Α.Ε. για να βγουν τα τεύχη δημοπράτησης, με στόχο την όσο το δυνατόν γρηγορότερη εγκατάσταση της εργολαβίας.
Ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Μιχάλης Καυγαλάκης αναφέρεται σήμερα στο ιστορικό και την περιπέτεια του «πληγωμένου» σχολικού συγκροτήματος του 1ου Δημοτικού Σχολείου Νέας Ερυθραίας, του οποίου οι 300 μαθητές και οι εκπαιδευτικοί κάνουν προς το παρόν μάθημα σε λυόμενες αίθουσες, ενώ αναζητείται γι’ αυτούς κατάλληλη και προσωρινή στέγη, εφόσον ξεκινήσουν τα έργα.
Οι ευθύνες για την κατάσταση και τη στατική επάρκεια του σχολικού κτιρίου, μάλλον θα πρέπει να αναζητηθούν διαχρονικά, ενώ εκείνο που επείγει σε εύλογο χρονικό διάστημα και με την απαραίτητη παρέμβαση και πίεση από πλευράς της σημερινής διοίκησης του Δήμου, είναι η αποκατάσταση της εύρυθμης λειτουργίας της σχολικής κοινότητας σε ένα σύγχρονο, αξιόπιστο και κατάλληλο σχολικό συγκρότημα.
Μιχάλης Καυγαλάκης
«Θα έχουμε ένα σύγχρονο, αξιόπιστο, λειτουργικό σχολικό συγκρότημα»
Με το πέρασμα των χρόνων και λόγω των λειτουργικών απαιτήσεων που δημιουργήθηκαν εξαιτίας των νέων προγραμμάτων τόσο για του ολοήμερου (χώρους φαγητού – τραπεζαρίας με βοηθητικούς χώρους), όσο και για ειδικές αίθουσες διδασκαλίας (αίθουσας ηλεκτρονικών υπολογιστών κ.λπ.) το 2006, η Τεχνική Υπηρεσία του τότε Δήμου Νέας Ερυθραίας εκπόνησε μια αρχιτεκτονική μελέτη προσθήκης και ολοκληρώθηκε τέλη του 2006 όπου και κατατέθηκε στην Εφορία των Νεοτέρων Μνημείων, η οποία και απορρίφθηκε.
Τον 10/2009 ξεκινά μια νέα μελέτη, τροποποιημένη της αρχικής του 2006, πάλι από την Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου, η οποία ολοκληρώθηκε το 2010 και κατατέθηκε στο Κεντρικό Συμβούλιο Νεωτέρων Μνημείων το 2011, η οποία εγκρίθηκε με την ΥΠΠΟ/ΔΣΝΑΚ/2629/39. Αυτή η μελέτη δεν ολοκληρώθηκε ποτέ και δεν εφαρμόστηκε ποτέ. Δεν συνεχίστηκε η διαδικασία δηλαδή και δεν κατατέθηκε η μελέτη στον τότε ΟΣΚ, σημερινό ΚΤΥΠ, ώστε να πάρει και από εκεί έγκριση και να προχωρήσει σε προγραμματική σύμβαση για την έκδοση οικοδομικής άδειας, τεύχη δημοπράτησης και αργότερα χρηματοδότησης, με αποκλειστική βέβαια ευθύνη της προηγούμενης Δημοτικής Αρχής και συγκεκριμένα του τότε αντιδημάρχου Νέας Ερυθραίας, κου Στάθη Κύρλου.
Το 2016 η νέα Διοίκηση προχώρησε στη σύνταξη νέας μελέτης προσθήκης στατικώς ανεξαρτήτου κτιρίου αιθουσών σε ιδιωτικό μελετητικό γραφείο. Εννοείται πως δεν λήφθηκε υπόψιν η μελέτη του 2011, διότι μετά από απραξία όλων αυτών των χρόνων (που ήταν κλεισμένη στο γραφείο του αντιδημάρχου), είχαν αλλάξει οι διατάξεις και οι κανονισμοί τόσο στον ΚΤΥΠ, όσο και στην Εφορία Νεωτέρων Μνημείων.
Οι τεχνικές προδιαγραφές
Η νέα αυτή μελέτη έρχεται να καλύψει τις απαιτήσεις του νέου σχολικού προγράμματος για την πλήρωση των αναγκαίων αιθουσών. Οι κατευθύνσεις δόθηκαν από τον αρχιτέκτονα μηχανικό κο Διονύση Μεταξά και έτσι σε συνεργασία, πάντα με τους μηχανικούς του ΚΤΥΠ, της Εφορίας Νεωτέρων Μνημείων και εμένα προσωπικά πετύχαμε την τυπική έγκρισή της ώστε να προχωρήσουμε τη διαδικασία χωρίς νέες παρατηρήσεις.
Έτσι λοιπόν, το κτίριο αναπτύσσεται σε τρεις ορόφους με υπόγειο και δώμα. Η σύνδεση των δύο κτιρίων επιτυγχάνεται διακριτικά, μέσω διαδρόμων, σε εσοχή, επιφάνειας 2,10Χ4,00 προκειμένου να καταστεί εφικτή η ευχερής και λειτουργική, συνεπίπεδη επικοινωνία όλων των ορόφων. Γι’ αυτό το λόγο καταργείται το κλιμακοστάσιο καθόδου προς το υπόγειο του παλαιού κτιρίου (1932), ώστε η κυκλοφορία των μαθητών και διδακτικού προσωπικού να γίνεται ανεμπόδιστα σε όλα τα επίπεδα.
Επιπλέον καθίσταται εφικτή η δυνατότητα της άνετης κυκλοφορίας σε όλους τους χώρους στα άτομα μειωμένης κινητικότητας. Αυτός ήταν και ο βασικός λόγος που δεν λήφθηκε υπ’ όψιν η προηγούμενη μελέτη, αφού η προσθήκη ήταν τοποθετημένη σε επαφή με το διατηρητέο κτίσμα, είχε ανεξάρτητη είσοδο με πολλά σκαλιά, οπότε δεν είναι σε ακολουθία με το παλαιό.
Με την προσθήκη έτσι του νέου κτιρίου καλύπτονται ουσιαστικά όλοι οι απαιτούμενοι χώροι του κτιριολογικού προγράμματος:
- 6 Αίθουσες διδασκαλίας
- 2 Ειδικές αίθουσες διδασκαλίας
- Συγκρότημα WC, αγοριών – κοριτσιών, προσωπικού και ΑΜΕΑ
- Χώρους φαγητού – τραπεζαρία με βοηθητικούς χώρους
- Κυλικείο
Παράλληλα ως αρμόδιος αντιδήμαρχος έφερα θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο και αποφασίστηκε η παραχώρηση του συγκροτήματος του Α’ Δημοτικού στις Κτιριακές Υποδομές (ΚΤΥΠ, πρώην ΟΣΚ), όπου σε συνεργασία μαζί τους αποφασίζεται η νέα μελέτη να ανταποκρίνεται στις αναβαθμισμένες απαιτήσεις των νέων προγραμμάτων Δημοτικών Σχολείων, δυναμικότητας 300 μαθητών.
Επίσης έφερα πάλι θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο και αποφασίστηκε με την υπ. αριθμ. 195/16 απόφαση η τροποποίηση των όρων δόμησης κατά παρέκκλιση στο Ο.Τ. 174 του 1ου Δημοτικού Σχολείου Νέας Ερυθραίας, όσον αφορά στο μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος και στο επιτρεπόμενο όγκο ώστε να προωθηθεί προς τους αρμόδιους φορείς (ΚΤΥΠ, Υ.Π.Ε.Κ.Α.)
Σε αυτό το σημείο θέλω να επισημάνω ότι το 2009, ως αντιδήμαρχος της Τεχνικής Υπηρεσίας και Ύδρευσης που ήμουν στο Δήμο Νέας Ερυθραίας, εισηγήθηκα στο Δημοτικό Συμβούλιο και εγκρίναμε την τροποποίηση του Ο.Τ 174 για τον καθορισμό οικοδομικής γραμμής παράλληλα με τη δημιουργία πρασιάς (αφού υπήρχε η ρυμοτομική και δεν υπήρχε η οικοδομική γραμμή) ώστε να καταστεί το οικόπεδο οικοδομήσιμο και να βγει η οικοδομική άδεια.
Επίσης είχα στείλει έγγραφο – τεχνική έκθεση με αρ. πρωτ. 7110/26.05.2009 προς τον τότε ΟΣΚ – τμήμα προγραμματικών συμβάσεων, που ενημερώναμε για την κατάσταση του γυμναστηρίου λέγοντάς τους συμπερασματικά: “Θεωρούμε ότι το κτίριο του γυμναστηρίου θα πρέπει να κατεδαφιστεί, προκειμένου η δαπάνη αλλά και ο χώρος να χρησιμοποιηθούν για την ανέγερση νέου σύγχρονου κτιρίου που θα καλύπτει όλες τις ανάγκες του σχολικού συγκροτήματος”.
Το ίδιο ακριβώς έγγραφο έστειλε η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου στις 25.10.2011 στον τότε δήμαρχο κο Χιωτάκη, ενημερώνοντάς τον για την κατάσταση και τις δικές του ενέργειες όσον αφορά στο Γυμναστήριο.
Παράλληλα απάντησε με το υπ.αρ.Πρωτ. 25407/14.06.2012 ο τότε αντιδήμαρχος Στάθης Κύρλος, σε αίτημα του συλλόγου Γονέων και Κηδεμόνων του 1ου Δημοτικού Σχολείου Νέας Ερυθραίας για το γυμναστήριο, γράφοντάς τους ότι: “Όσον αφορά στο γυμναστήριο επανεξετάστηκε το θέμα από μηχανικούς της Υπηρεσίας μας, οι οποίοι λαμβάνοντας υπόψιν τις τομές που έγιναν, ιδιαίτερα στο βορινό τμήμα, την παλαιότητα του κτιρίου, την ανισόπεδη θεμελίωση μεμονωμένων πεδίλων χωρίς συνδετήρια δοκάρια, την καθίζηση τμήματος αλλά και τον μεγάλο συντελεστή σπουδαιότητας (Σ3 για εκπαιδευτικά κτίρια), αποφάνθηκε ότι το κόστος για την ενίσχυση – επισκευή του κτιρίου είναι πάρα πολύ μεγάλο και κρίνεται τελικά ασύμφορο. Πιστεύεται λοιπόν πως είναι προτιμότερο να κατεδαφιστεί, έτσι ώστε να μείνει ελεύθερος ο χώρος”. Γιατί όμως τελικά δεν προχώρησε η κατεδάφιση του γυμναστηρίου;
Αυτό δείχνει ότι η προηγούμενη Διοίκηση περίπαιζε ολόκληρη τη σχολική κοινότητα: γονείς και εκπαιδευτικούς με έγγραφα – χαρτιά παπύρους, χωρίς κανένα αποτέλεσμα, χωρίς καμία εξέλιξη. Δυστυχώς… “Θέατρο του παραλόγου”. Και έρχονται στο Δημοτικό Συμβούλιο να μας πούνε: “γιατί αργούμε και τι κάνουμε;”.
Εμείς το 2015 προβήκαμε σε κατεδάφιση του παλαιού και επικίνδυνου γυμναστηρίου από άποψη στατική και δομική μέσα σε πολύ μικρό χρονικό διάστημα (15 ημερών) χάρη στις εσπευσμένες ενέργειες τόσο του επιβλέποντα μηχανικού κου Διονύση Μεταξά όσο και δικές μου ως αρμόδιος αντιδήμαρχος και με όλες τις νόμιμες διαδικασίες, για δύο συγκεκριμένους λόγους: 1ον: η ενίσχυση και η επισκευή ήταν ασύμφορη οικονομικά για τον Δήμο, σύμφωνα με την τότε μελέτη του καθηγητή Σπυράκου από το εργαστήριο Αντισεισμικών Τεχνολογιών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου με αρ. Πρωτ. 8344/03.06.2008 και 2ον: για την επέκταση των αιθουσών θα χρειαζόμασταν δόμηση (τετραγωνικού) κάτι το οποίο δεν είχαμε μέχρι εκείνη την ώρα.
Στο Συμβούλιο Νεωτέρων Μνημείων για έγκριση
Αυτή τη στιγμή η μελέτη βρίσκεται στο Συμβούλιο Νεωτέρων Μνημείων για έγκριση.
Εμείς η νέα Διοίκηση, μετά από όλες τις ενέργειες που κάνουμε αυτή τη στιγμή και μετά την ολοκλήρωση της κατασκευής του σχολείου θα έχουμε ένα σύγχρονο, αξιόπιστο, λειτουργικό κτιριακό συγκρότημα που:
- Θα ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του κτιριολογικού προγράμματος, δυναμικότητας 300 μαθητών.
- Θα σέβεται και θα αποκαθιστά τα δύο διατηρητέα κτίσματα.
- Θα ενσωματώνει την προσθήκη, αναπτύσσοντας συγχρόνως τη σύγχρονη αρχιτεκτονική της φυσιογνωμία.
- Θα αποτελεί ένα ενιαίο σύνολο, με τρόπο ιδιαίτερα φιλικό προς τους μικρούς χρήστες, διατηρώντας τα ιστορικά στοιχεία κάθε επί μέρους κτίσματος, καλύπτοντας συγχρόνως τις ανάγκες και απαιτήσεις ενός σύγχρονου λειτουργικού προγράμματος.
- Θα αξιοποιεί την εξέλιξη της τεχνολογίας για τη δημιουργία περιβάλλοντος φιλικού, ποιοτικού και λειτουργικού, υιοθετώντας σύγχρονα στοιχεία, όπως ειδικά υλικά ηχοαπορρόφησης και ηχοπροστασίας, θύρες αντιτραυματικές, δικέλυφη αεριζόμενη πόρτα και θα χρησιμοποιεί υλικά λαμβάνοντας υπόψη τις οικολογικές τους ιδιότητες, το κόστος και τη διάρκεια αντοχής με περιορισμένες δυνατότητες συντήρησης.
- Θα λαμβάνει μέτρα για την βιοκλιματική αντιμετώπιση και την εξοικονόμηση ενέργειας με την διαμόρφωση φυσικών συνθηκών φωτισμού, δροσισμού και σκιασμού.
«Παντελής έλλειψη συντήρησης τα προηγούμενα χρόνια»
Όσον αφορά στη δεύτερη μελέτη, ο αντιδήμαρχος Μιχάλης Καυγαλάκης επισημαίνει:
Το 1ο Δημοτικό Σχολείο χαρακτηρίστηκε ως διατηρητέο μνημείο σύμφωνα με την Υ.Α.ΥΠΠΟ/ΔΙΛΑΠ/Γ/3515/52519/19.10.95, κατόπιν αιτήσεως του Δήμου Νέας Ερυθραίας και αναφέρει χαρακτηριστικά:
“Χαρακτηρίζουμε ως ιστορικό μνημείο που χρειάζεται ειδική κρατική προστασία σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 1469/1950 το κτίριο του Δημοτικού Σχολείου Νέας Ερυθραίας Αττικής, στην οδό Ελευθερίου Βενιζέλου 4, διότι αποτελεί χαρακτηριστικό δείγμα σχολικού κτιρίου του μοντέρνου κινήματος, σημαντικό για τη μελέτη της ιστορίας της αρχιτεκτονικής και είναι άμεσα συνδεδεμένο με την ιστορική μνήμη των κατοίκων της περιοχής”.
Αποτελείται από δύο κτίρια: το κτίριο Ι που κατασκευάστηκε το 1932 και το κτίριο ΙΙ που κατασκευάστηκε το 1972. Με τους σεισμούς του 1981 και του 1999 το συγκρότημα υπέστη αρκετές βλάβες, οι οποίες μετά από τον πρωτοβάθμιο και δευτεροβάθμιο έλεγχο του ΤΑΣ, αποκαταστάθηκαν από τον τότε ΟΣΚ και το σχολείο λειτούργησε εκ νέου, με τα υπ. αρ. 400/2952/21.11.1981 και 1224/01.10.1999 έγγραφα καταλληλότητας αντίστοιχα.
Από τότε έως και το 2009 γίνονταν οι ετήσιες προγραμματισμένες συντηρήσεις και στο σχολικό συγκρότημα του Α’ Δημοτικού Σχολείου, σύμφωνα με τις τεχνικές μελέτες και αναθέσεις της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου, μία εκ των οποίων ήταν η μόνωση της ταράτσας του κτιρίου του 1932 που έγινε το 2005.
Τον Φεβρουάριο του 2015 δημιουργήθηκε ένα πολύ σοβαρό πρόβλημα στο χώρο του α’ ορόφου του παλαιού κτιρίου (κτίσματος κατοικίας 1932) του 1ου Δημοτικού Σχολείου της Νέας Ερυθραίας και ευτυχώς δεν υπήρξε κάποιο ατύχημα σε μαθητή, στα παιδιά μας.
Τα αποτελέσματα αυτών έδειξαν παντελή έλλειψη συντήρησης τα προηγούμενα χρόνια, αφού στη μόνωση της ταράτσας είχαν φυτρώσει φυτά, η πλάκα της οροφής ήταν γεμάτη υγρασία και δεν είχαν καθαριστεί όλα αυτά τα χρόνια τα λούκια των υδρορροών της ταράτσας. Επιπλέον μια υδρορροή της εξωτερικής γωνιακής κολόνας είχε αποκολληθεί πολύ ψηλά λόγω σκουριάς και δεν είχε αποκατασταθεί ποτέ, με αποτέλεσμα να έχει δημιουργηθεί μεγάλη φθορά στην κολόνα και οξείδωση του οπλισμού της.
Επειδή η οροφή του κτιρίου του 1932 έπρεπε να επισκευαστεί και να στερεωθεί με ειδικές κατασκευές, σύμφωνα πάντα με τους κανόνες της τέχνης και της επιστήμης και με άλλες αρκετές δομικές παρατηρήσεις, για πρώτη φορά η Δημοτική Αρχή αποφάσισε να κάνει έλεγχο στατικής επάρκειας όλου του σχολικού συγκροτήματος με κανονισμό ΚΑΝ.ΕΠΕ., έναν πολύ ισχυρό κανονισμό με πολύ αυστηρούς όρους επιτελεστικότητας, σπουδαιότητας και ασφάλειας. Τα αποτελέσματα έδειξαν ότι τα κτίρια χρήζουν ενίσχυσης και επισκευής και με απόφαση της Πολεοδομίας του Βορείου Τομέα κρίθηκαν ακατάλληλα για χρήση.
Έτσι προχωρήσαμε σε αυτή τη μελέτη που αφορά στην επισκευή και ενίσχυση του διατηρητέου συγκροτήματος ώστε να διατηρηθεί για άλλα τόσα χρόνια η χρήση σχολείου.
Και όταν γίνεται έλεγχος στατικής επάρκειας σε όλο το κτίριο δεν σημαίνει ότι θα γίνουν μόνο οι αποκαταστάσεις σε τρία σημεία της κολόνας, της οροφής και της μόνωσης, όπως αναφέρθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο και «όλα είναι εντάξει, μπείτε μέσα να κάνετε μάθημα» αλλά σύμφωνα με τη μελέτη αυτή σε ολόκληρο το σχολικό συγκρότημα, την οποία μελέτη έχει λάβει υπόψη του το μελετητικό γραφείο και τα αποτελέσματα αυτής θα εφαρμοστούν με την έγκριση και την άδεια της ολοκληρωμένης μελέτης και κατασκευής του σχολικού συγκροτήματος.
Και οι δύο αυτές μελέτες είναι συνάρτηση της ολοκληρωμένης μελέτης την οποία και θα υλοποιήσουμε όπως προαναφέραμε. Δυστυχώς η αδράνεια, η απραξία, η κοροϊδία ήταν οι βασικές αιτίες της προηγούμενης Διοίκησης που βρέθηκε σε αυτή την κατάσταση το σχολείο μας.