Με αφορμή την ημερίδα που πραγματοποιήθηκε πρόσφατα στον Δήμο Αμαρουσίου σχετικά με την παρουσίαση της νέας διαδικτυακής πύλης του Δήμου, η «ΑΜΑΡΥΣΙΑ» μίλησε με τον κ. Κωνσταντίνο Δούκα, τον πρόεδρο της Κοινωνίας της Πληροφορίας (ΚτΠ), ο οποίος μας εξήγησε με απλά λόγια το έργο αυτό, καθώς και τη σπουδαιότητά του.
Ποιος ο ρόλος της ΚτΠ Α.Ε. στην Τοπική Αυτοδιοίκηση;
Η ΚτΠ Α.Ε. αποτελεί κύριο πυλώνα ανάπτυξης στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού των διαδικασιών των ΟΤΑ. Η αναβάθμιση των υποδομών, η υιοθέτηση νέων διαδικασιών και η εκπαίδευση των στελεχών τους, απεικονίζουν το ρόλο μας στην πορεία για την «Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση». Σχεδιάζοντας και υλοποιώντας τις προηγούμενες δράσεις θεωρούμε ότι αποτελούμε τον κύριο συνεργάτη των ΟΤΑ στην προσπάθειά τους να προσφέρουν ένα πολύ πιο λειτουργικό σύνολο υπηρεσιών στους πολίτες.
Αυτοκινητόδρομος
Πώς προχωρεί το ΣΥΖΕΥΞΙΣ και ποια είναι τα επόμενα βήματα για την αναβάθμισή του;
Το έργο του ΥΠΕΣΔΔΑ «Εθνικό Δίκτυο Δημόσιας Διοίκησης ΣΥΖΕΥΞΙΣ», το οποίο υλοποιείται από την ΚτΠ Α.Ε., αποτελεί το μεγαλύτερο έργο τηλεπικοινωνιών στον Δημόσιο Τομέα και ένα πρωτοποριακό εγχείρημα υποδομής τηλεπικοινωνιών σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Για να γίνει πιο σαφές, φανταστείτε ότι το ΣΥΖΕΥΞΙΣ είναι ο αυτοκινητόδρομος, πάνω στον οποίο κινούνται τα οχήματα, δηλαδή οι εφαρμογές, όπως αυτή του Δημοτολογίου. Πρόκειται για υποδομές και συνδέσεις, για ένα δηλαδή ασφαλές δίκτυο επικοινωνίας της ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης.
Το έργο αφορά τη δημιουργία ασφαλούς δικτύου φορέων της Δημόσιας Διοίκησης (περισσότεροι από 3.000 φορείς – κόμβοι ήδη λειτουργούν), το οποίο αφενός μειώνει σημαντικά το κόστος τηλεπικοινωνιών του Δημοσίου και αφετέρου θέτει στη διάθεση των Δημοσίων Φορέων τις πιο σύγχρονες, πρακτικές και προηγμένες υπηρεσίες στον χώρο των τηλεπικοινωνιών και του internet. Παράλληλα, διασφαλίζει τη δικτυακή υποδομή που απαιτείται για την ανάπτυξη και επικοινωνία, πληροφοριακών συστημάτων στη Δημόσια Διοίκηση με τελικό στόχο την παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
Το έργο προσφέρει από την 1η Ιανουαρίου 2006 τις εξής υπηρεσίες:
• Δωρεάν ασφαλή και ευρυζωνική πρόσβαση στο διαδίκτυο (internet) και στο πανευρωπαϊκό δίκτυο TESTA, καθώς και διασφάλιση ευρυζωνικής δικτυακής υποδομής μεγάλης δυναμικότητας (εύρους πρόσβασης φορέων από 2 έως 34 Mbps).
• Δωρεάν τηλεφωνία πανελλαδικά για τους υπαλλήλους και τις υπηρεσίες του συνόλου των φορέων – κόμβων του (εσωτερική τηλεφωνία).
• Προνομιακή τιμή για την εκτός του δικτύου τηλεφωνία (αστική – υπεραστική – κινητή και διεθνή).
• Δωρεάν παροχή υποδομής ψηφιακής πιστοποίησης των στελεχών του Δημοσίου και των συστημάτων – εξυπηρετητών του Δημοσίου (ψηφιακή υπογραφή – ψηφιακά πιστοποιητικά), για την ασφαλή ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων μεταξύ φορέων του Δημοσίου και γενικότερα ηλεκτρονικών συναλλαγών.
• Δωρεάν παροχή υπηρεσίας τηλεδιάσκεψης, με την εγκατάσταση τουλάχιστον 100 στούντιο τηλεδιάσκεψης σε επιλεγμένα σημεία, όπως υπουργεία, Γενικές Γραμματείες, έδρες Περιφερειών και Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, Διαχειριστικές Αρχές, σε όλη τη χώρα.
• Δωρεάν παροχή υπηρεσίας τηλεκπαίδευσης με τη χρήση εξειδικευμένων πληροφοριακών συστημάτων (σύγχρονης και ασύγχρονης) τηλεκπαίδευσης.
Το έργο με δύο ταυτόχρονες δράσεις (mini – ΣΥΖΕΥΞΙΣ και επεκτάσεις ΣΥΖΕΥΞΙΣ) θα επεκταθεί και σε άλλους φορείς με προϋπολογισμό επέκτασης που ανέρχεται στα 40 εκατ. ευρώ, ενώ ήδη σχεδιάζεται η προοπτική του έργου για το ΕΣΠΑ, με πρόσθετες υπηρεσίες.
Το ΣΥΖΕΥΞΙΣ ολοκληρώθηκε τον Δεκέμβριο του 2008 και από το 2009 θα τρέξει με χρήματα πάλι από το Γ’ ΚΠΣ, ως επέκταση του έργου, ενώ από το 2010 και μετά θα έχουμε το ΣΥΖΕΥΞΙΣ 2, το οποίο θα έχει μια νέα φιλοσοφία. Πρέπει να καταλάβουμε ότι οι δρόμοι άνοιξαν, το ΣΥΖΕΥΞΙΣ δηλαδή, και γι’ αυτό τον λόγο, η ελληνική κυβέρνηση θα πρέπει να εφευρίσκει τρόπους να το συντηρεί και να το αναπτύσσει.
Τα έργα στην Αυτοδιοίκηση
Ποια έργα τρέχουν τώρα σχετικά με την Τοπική Αυτοδιοίκηση;
Η ΚτΠ Α.Ε. στο χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και συγκεκριμένα στους ΟΤΑ α’ βαθμού υλοποιεί τρεις βασικές παρεμβάσεις – έργα:
Α. Δημοτικές Διαδικτυακές Πύλες
Το έργο Δημοτικές Διαδικτυακές Πύλες, συνολικού προϋπολογισμού 28.889.021 ευρώ, που υλοποιείται ταυτόχρονα σε 469 Δήμους με πληθυσμό μικρότερο των 20.000 κατοίκων σε όλη την επικράτεια, αποτελεί έργο πνοής για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Οι μικροί και μεσαίοι Δήμοι της χώρας μέσω των Δημοτικών Διαδικτυακών Πυλών έχουν την ευκαιρία να εκσυγχρονίσουν τις παρεχόμενες υπηρεσίες τους και να ενισχύσουν την εξωστρέφειά τους, προβάλλοντας ένα φιλικό και εύχρηστο διαδραστικό κανάλι εξυπηρέτησης προς τους δημότες και τις τοπικές επιχειρήσεις μέσω διαδικτύου.
Ειδικότερα, μέσω της Δημοτικής Διαδικτυακής Πύλης, ήδη, παρέχονται για κάθε Δήμο υπηρεσίες δυναμικής πληροφόρησης, αλληλεπιδραστικές υπηρεσίες, όπως ηλεκτρονικές αιτήσεις για έκδοση πιστοποιητικών και βεβαιώσεων, αιτήματα και καταγγελίες πολιτών, ενημέρωση δικαιούχων κ.ά., καθώς και υπηρεσίες ολοκληρωμένων ηλεκτρονικών συναλλαγών, όπως πληρωμή δημοτικού φόρου, πληρωμή προστίμων Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ), πληρωμή τελών ύδρευσης κ.ά.
Ταυτόχρονα, με την ανάπτυξη των πυλών υλοποιήθηκαν δράσεις προμήθειας και εγκατάστασης βασικού εξοπλισμού, εγκατάστασης δομημένης καλωδίωσης και φιλοξενίας (web hosting), ενώ αναβαθμίστηκαν οι υφιστάμενες εφαρμογές των Δήμων και αξιοποιήθηκε το δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ για την ολοκλήρωση των υπηρεσιών.
Β. ΟΠΣ Εθνικού Δημοτολογίου
Το έργο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Εθνικού Δημοτολογίου υλοποιείται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Κοινωνία της Πληροφορίας και αποτελεί έργο εθνικής εμβέλειας. Κύριο αντικείμενο του έργου είναι η συνένωση των υφιστάμενων δημοτολογίων των Δήμων και Κοινοτήτων όλης της χώρας και η δημιουργία μιας κεντρικής βάσης δεδομένων στο υπουργείο Εσωτερικών, με συγκεκριμένες ποιοτικές προδιαγραφές κοινές για όλους τους ΟΤΑ.
Η λειτουργία του Εθνικού Δημοτολογίου θα συνεισφέρει άμεσα στην απλούστευση των διαδικασιών συναλλαγής του πολίτη με τη Δημόσια Διοίκηση και θα διευκολύνει το έργο πολλών φορέων του Δημόσιου που κάνουν χρήση στοιχείων δημοτολογίου όταν παρέχουν υπηρεσίες προς τους πολίτες. Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των 3.439.232 ευρώ.
Το Εθνικό Δημοτολόγιο αναμένεται να αποτελέσει τη σπονδυλική στήλη ενός, λειτουργικά ενιαίου, πληροφοριακού συστήματος για τη Δημόσια Διοίκηση. Μέσω αυτού, θα είναι δυνατή η παροχή ορθών και έγκυρων στοιχείων σε μια σειρά από βάσεις δεδομένων δημοσίων φορέων, οι οποίοι χρησιμοποιούν μέρος των στοιχείων που είναι διαθέσιμα στο Δημοτολόγιο (π.χ. υπουργείο Εσωτερικών, Στρατολογία, Ασφαλιστικοί Οργανισμοί, Αστυνομία, Στατιστική Υπηρεσία, υπουργείο Οικονομικών, κ.λπ.) για τη διεκπεραίωση του καθημερινού έργου τους (π.χ. κατάρτιση εκλογικών καταλόγων, κατάρτιση στρατολογικών πινάκων, χρήση διαφόρων τύπων πιστοποιητικών, έκδοση και χρήση στατιστικών αναφορών, κ.λπ.).
Κατά τη λειτουργία του, το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Εθνικού Δημοτολογίου ενημερώνεται, διαχειρίζεται, ελέγχει και παρακολουθεί τις πάσης φύσεως μεταβολές της αστικής και δημοτικής κατάστασης των πολιτών, με υψηλή συμβολή:
• Στη βελτίωση της εξυπηρέτησης των πολιτών που συναλλάσσονται τόσο με ΟΤΑ, όσο και με φορείς του Δημοσίου, μέσω διαδικασιών και εργαλείων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης (e – Government).
• Στη διαμόρφωση όρων «διαφάνειας» και «αυξημένης πρόσβασης» στην πληροφόρηση του πολίτη γύρω από ζητήματα ενδιαφέροντός του,
• Στην επίτευξη μειζόνων στόχων στον τομέα του εκσυγχρονισμού της Δημόσιας Διοίκησης (απλοποίηση γραφειοκρατικών διαδικασιών, ηλεκτρονική διασύνδεση υπηρεσιών της Δημόσιας Διοίκησης, κ.λπ.).
Γ. ΟΠΣ Εθνικού Ληξιαρχείου
Από την ΚτΠ Α.Ε. έχει ξεκινήσει και η ωρίμανση του έργου ΟΠΣ Εθνικού Ληξιαρχείου, για την υλοποίηση του έργου Εθνικό Ληξιαρχείο, το οποίο αναμένεται να επιφέρει τα παρακάτω οφέλη:
• Μηχανογράφηση των ληξιαρχείων της χώρας, η οποία θα εκσυγχρονίσει τα ληξιαρχεία και θα επιφέρει ραγδαία βελτίωση στην εξυπηρέτηση του πολίτη στη λειτουργική περιοχή των ΟΤΑ αλλά και γενικότερα.
• Χρήση διαδικτυακής εφαρμογής Ληξιαρχείου, στα Ληξιαρχεία της χώρας, η οποία θα επιφέρει τεράστια οικονομία κλίμακας, αφού η εφαρμογή θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί από 1.034 ληξιαρχεία, ενώ θα κατασκευαστεί μία φορά.
• Δημιουργία της κεντρικής βάσης δεδομένων Εθνικού Ληξιαρχείου και η διασύνδεσή της με την κεντρική βάση δεδομένων του Εθνικού Δημοτολογίου θα δημιουργήσουν ολοκληρωμένη εικόνα για τον πολίτη (από τη γέννησή του, την αλλαγή της οικογενειακής του κατάστασης, τη μεταδημότευσή του έως και τον θάνατό του).
