Αλλαγές και στη χωροθέτηση των αιολικών πάρκων φέρνει ο Καλλικράτης, καθώς ο μέγιστος επιτρεπόμενος αριθμός ανεμογεννητριών, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο καθορίζεται σε επίπεδο πρωτοβάθμιου ΟΤΑ. Το ζήτημα που δημιουργείται, όπως προκύπτει από έγγραφο που απέστειλε σήμερα η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) στο υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής είναι ότι συγχωνεύονται Δήμοι με διαφορετικά όρια, με αποτέλεσμα να δημιουργείται σύγχυση.
Η ΡΑΕ επικαλείται το παράδειγμα του νέου Δήμου Μονεμβασίας, η εδαφική περιφέρεια του οποίου περιλαμβάνει εκτός από τον υφιστάμενο δήμο Μονεμβασίας και τους δήμους Μολάων, Ζάρακα, Ασωπού και Βοιών. Το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσοστό κάλυψης εδαφών από αιολικές εγκαταστάσεις στο Δήμο Μονεμβασίας δεν μπορεί να υπερβαίνει το 4%, στους Δήμους Μολάων, Ζάρακα και Βοιών δεν μπορεί να υπερβαίνει το 8%, ενώ στο Δήμο Ασωπούδεν το όριο είναι 5% της έκτασης.
Παράλληλα, στην Κάρυστο, όπου συγχωνεύονται οι Δήμοι Καρύστου, Στυρέων, Μαρμαρίου, και η κοινότητα Καφηρέως ισχύει όριο 8% με εξαίρεση το δήμο Καρύστου για τον οποίο ορίστηκε μέγιστο ποσοστό 4% λόγω της υψηλής τουριστικής ανάπτυξης.
«Η ΡΑΕ οφείλει να προβεί έγκαιρα σε εκ νέου υπολογισμό των στοιχείων που απαιτούνται για τον έλεγχο της φέρουσας ικανότητας, προκειμένου να είναι σε θέση να αξιολογήσει οποιαδήποτε αίτηση για χορήγηση άδειας παραγωγής σε αιολικούς σταθμούς μετά την 1.1.2011, λαμβάνοντας υπόψη τις μεταβολές που επέρχονται στους ΟΤΑ με το Πρόγραμμα Καλλικράτης», καταλήγει το έγγραφο.
Η ΡΑΕ, κατά τη διαδικασία αξιολόγησης αιτημάτων για χορήγηση άδειας παραγωγής σε αιολικούς σταθμούς και ειδικότερα κατά την εξέταση του κριτηρίου θ’ περί της προστασίας του περιβάλλοντος, σύμφωνα με το ν.3468/2006 όπως ισχύει και το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις ΑΠΕ (ΚΥΑ 49828/12.11.2008 όπως ισχύει), ελέγχει, μεταξύ άλλων, αν με την εγκατάσταση των αιτούμενων ανεμογεννητριών υφίσταται υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας του πρωτοβάθμιου ΟΤΑ στον οποίο πρόκειται να εγκατασταθούν.
Στο πλαίσιο εφαρμογής του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης», ΦΕΚ Α΄87/7.6.2010, προβλέπεται η συγκρότηση νέων πρωτοβάθμιων ΟΤΑ από 1.1.2011 (άρθρο 286 του ίδιου νόμου).
Ειδικότερα, σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 1 του εν λόγω νόμου «Η εδαφική περιφέρεια του κάθε δήμου που συνιστάται με τον παρόντα νόμο αποτελείται από τις εδαφικές περιφέρειες των συνενούμενων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ).
Οι εδαφικές αυτές περιφέρειες αποτελούν τις δημοτικές ενότητες του νέου δήμου και φέρουν το όνομα του πρώην δήμου ή της κοινότητας».
Σύμφωνα με το άρθρο 7, παρ. 1 της ΚΥΑ 49828/12.11.2008 «Μέγιστες επιτρεπόμενες πυκνότητες αιολικών εγκαταστάσεων σε επίπεδου πρωτοβάθμιου ΟΤΑ», ορίζονται τα κάτωθι:
– περ. α) «Το μέγιστο επιτρεπόμενο ποσοστό κάλυψης εδαφών από αιολικές εγκαταστάσεις στους πρωτοβάθμιους ΟΤΑ που εμπίπτουν σε Περιοχής Αιολικής Προτεραιότητας (ΠΑΠ) δεν μπορεί να υπερβαίνει το 8% της έκτασης ανά ΟΤΑ (άλλως 1,05 τυπικές ανεμογεννήτριες/1000 στρέμματα)»,
