Στρατηγική αναβάθμισης του ψευδοκράτους που φθάνει μια ανάσα πριν από την αναγνώριση εφαρμόζουν συντονισμένα κράτη-μέλη της Ε.Ε. Στόχος της προσπάθειας αυτής είναι η δημιουργία συνθηκών πίεσης προς την ελληνοκυπριακή πλευρά να συνεργαστεί για λύση του προβλήματος εντός του 2008. Σύμφωνα με διπλωματικές πηγές στη Λευκωσία, η πρωτοβουλία προήλθε κυρίως από τη Σουηδία η οποία παροτρύνθηκε από τις ΗΠΑ και τη Βρετανία να αναμιχθεί στο Κυπριακό καθώς οι δύο χώρες θεωρούν ότι, λόγω του κλίματος που έχει δημιουργηθεί από το δημοψήφισμα του 2004, οι ίδιες δεν μπορούν να παρέμβουν αποτελεσματικά. Έτσι, η Σουηδία οργάνωσε άτυπη διάσκεψη για το Κυπριακό στη Νέα Υόρκη, με τη συμμετοχή ευρωπαϊκών κρατών και των ΗΠΑ, με θέμα την αναζήτηση τρόπων για να σπάσει το αδιέξοδο. Στη διάσκεψη δεν εκλήθησαν η Ελλάδα, η Τουρκία και η Κύπρος.
Η κυβέρνηση της Λευκωσίας αντέδρασε στις πρωτοβουλίες της Σουηδίας και ο Τ. Παπαδόπουλος χαρακτήρισε τη σύναξη της Νέας Υόρκης «περίεργη». Στη Νέα Υόρκη αποφασίστηκε να δημιουργηθούν συνθήκες για μια τελική προσπάθεια λύσης διότι η Ε.Ε. «δεν μπορεί ν' αντέξει άλλο τις περιπλοκές του Κυπριακού». Κράτη όπως η Σουηδία θεωρούν στρατηγικής σημασίας την ομαλή πορεία της Τουρκίας στην Ε.Ε. και ανησυχούν για ενδεχόμενη εμπλοκή εξαιτίας του Κυπριακού.
