Δεν πρόκειται για πρωταπριλιάτικο αστείο, ένεκα εθίμου της ημέρας, αλλά για κλασική ιστορία αυτοδιοικητικής δυσλειτουργίας, σε επίπεδο διαδημοτικής επιχείρησης. Η δυσμενής οικονομική θέση της ΑΜΝΕΠ Α.Ε. ΟΤΑ, μέτοχος της οποίας παραμένει και ο Δήμος Κηφισιάς κατά 25% (συμμετείχε στην αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου με 64.4180€ το 2009 που έχει εξανεμιστεί σήμερα), μεταφράζεται με το πέρας του προσωρινού τακτικού ελέγχου, σε συνολική ζημία τουλάχιστον 1.121.000€!
Μη ορθή διαχειριστική, λειτουργική, λογιστική, φορολογική, κ.α., αντιμετώπιση από τις προηγούμενες διοικήσεις, νόμιμες και μη -καθώς απ’ ό,τι φαίνεται υπήρξαν και τέτοιες- της ΑΜΝΕΠ Α.Ε. ΟΤΑ, από ενάρξεώς της έως και την αντικατάσταση του Δ.Σ. από το τελευταίο που ορίστηκε στη Γενική Συνέλευση της 3/8/2011, διαπιστώνουν οι εκκαθαριστές της διαδημοτικής εταιρείας. Οι τρεις δήμοι – μέτοχοι που επωμίζονται σήμερα τα βάρη του παρελθόντος και, μάλιστα, σε μια τόσο δύσκολη οικονομική συγκυρία, μπαίνουν πλέον σε περιπέτειες και σε δικαστικό «Γολγοθά» με την άσκηση προσφυγών και ανακοπών, προκειμένου να καταδείξουν τους υπαίτιους και να αναζητηθούν ποινικές ευθύνες για τις παράνομες πράξεις που τελέστηκαν στη διαχείριση και λειτουργία της.
«Στόχος μας είναι να απαλλαγεί τελείως η εταιρία από αυτή την υποχρέωση γιατί κατά την άποψή μας δεν ευθύνεται για πράξεις που τέλεσαν μη νόμιμα όργανά της. Για τη χρονική περίοδο που αφορά η έκθεση, από 1/1 έως 31/12/2010, δεν υπήρχε κανένα νόμιμο όργανο στην εταιρία», ανέφερε με χθεσινές δηλώσεις του στην ΑΜΑΡΥΣΙΑ ο πρόεδρος της Γενικής Συνέλευσης των μετόχων, εντεταλμένος δημοτικός σύμβουλος Πεντέλης, Παναγιώτης Μούστρης. Το θέμα ωστόσο αποκτά ιδιαίτερο αυτοδιοικητικό ενδιαφέρον, ως προς το βαθμό εμπλοκής και αιρετών, καθώς θα ξετυλίγεται σιγά-σιγά το «κουβάρι» της ΑΜΝΕΠ Α.Ε. ΟΤΑ.
Αναπτυξιακός… εφιάλτης
Και να φανταστεί κανείς πως επρόκειτο για «μιας στρατηγικής σημασίας επιλογή με έμφαση στην προώθηση της τοπικής ανάπτυξης», όπως ανακοίνωναν στο νέο μετοχικό σχήμα που δημιουργήθηκε το 2009 οι Δήμοι – μέτοχοι (Μελισσίων 37,5%, Αγίας Παρασκευής 25%, Κηφισιάς 25%, Νέας Πεντέλης 12,5%). Η ΑΜΝΕΠ Α.Ε. ΟΤΑ ιδρύθηκε το 2007 από τους τους δυο πρώην Δήμους Μελισσίων και Νέας Πεντέλης, που συνενώθηκαν το 2010 στον καλλικρατικό Δήμο Πεντέλης. Στη Γενική Συνέλευση της εταιρείας, τον Ιούλιο του 2009, εγκρίθηκε η συμμετοχή στην ΑΜΝΕΠ δύο ακόμη δήμων, της Αγίας Παρασκευής και της Κηφισιάς, κάτι που οι υπεύθυνοι χαρακτήριζαν τότε ως «σημαντική εξέλιξη για το μέλλον και τις αναπτυξιακές προοπτικές της».
Όμως, η σύντομη πορεία της περιβόητης και υπό εκκαθάριση σήμερα διαδημοτικής επιχείρησης, άλλα έδειξε. Σύμφωνα με την έκθεση προόδου εκκαθάρισης της ΑΜΝΕΠ Α.Ε. ΟΤΑ, που συνέταξαν στις 17 Μαρτίου 2016, οι εκκαθαριστές Σωτήριος Σκαπέρδας και Γεωργία Μπούγλα, οι οποίοι έχουν οριστεί και ανέλαβαν με απόφαση της Γ.Σ. των μετόχων από τις 28/12/2012, «η μη ορθή αντιμετώπιση των προηγούμενων διοικήσεων εκφράζεται – εμφανίζεται κυρίως στην ουσιώδη έλλειψη οργανωμένου διοικητικού και επιχειρησιακού μοντέλου λειτουργίας (π.χ. οργανωμένου λογιστηρίου, αρχείου, κ.τ.λ.), στη μη ύπαρξη υλικού ικανού επαληθευτικού υλικού, καθώς και στη μη επαρκή ύπαρξη οργανωτικής λειτουργίας των οργάνων του Διοικητικού Συμβουλίου και της Γενικής Συνέλευσης της ΑΜΝΕΠ Α.Ε.».
Ο ισολογισμός της εταιρείας ΑΜΝΕΠ Α.Ε. με ημερομηνία 31η Δεκεμβρίου 2010 που συνέταξε η TMS Ορκωτοί Ελεγκτές Λογιστές Α.Ε. και η έκθεση ανασύστασης των λογιστικών δεδομένων 2007-2010 από την Business Partners Network – Οικονομικοί & Επιχειρηματικοί Σύμβουλοι, καθώς και όλο το υλικό που παρέλαβαν, αποτέλεσαν το υλικό που χρησιμοποιήθηκε από τους εκκαθαριστές ως βάση για τη σύνταξη της απογραφής και του ισολογισμού έναρξης εκκαθάρισης. «Τα αποτελέσματα και τα δεδομένα αυτού που κατατέθηκαν στη Γενική Συνέλευση της ΑΜΝΕΠ Α.Ε. και δείχνουν την άσχημη οικονομική κατάσταση που έχει περιέλθει η εταιρεία, αποτυπώνουν μόνο την οικονομική διάσταση. Η άλλη διάσταση η αφανής είναι οι συνέπειες που ενδέχεται να έχουν τα πρόσωπα Φυσικά, Νομικά και ΟΤΑ (τα τελευταία προ της εκκαθάρισης) από τη μη εκπλήρωση υποχρεώσεων προς ΔΟΥ, Ασφαλιστικά Ταμεία, κ.λπ.», επισημαίνουν οι εκκαθαριστές της ΑΜΝΕΠ Α.Ε. στην έκθεση που παρέδωσαν προς ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου Πεντέλης επί της προόδου εκκαθάρισης της εταιρείας.
«Κληρονομήσαμε μόνο χρέη»
Μετά το σκάνδαλο που αποκαλύφθηκε, οι τρεις Δήμοι-μέτοχοι προσπαθούν εδώ και τέσσερα χρόνια να εκκαθαρίσουν την επιχείρηση. Παρόλα αυτά, για την πρόσφατη έκθεση των εκκαθαριστών επί της προόδου εκκαθάρισης της εταιρείας δεν έχει ενημερωθεί ακόμη το Δημοτικό Συμβούλιο Κηφισιάς. Σε προηγούμενη συνεδρίασή του (16/3/2016) αποφασίστηκε ο ορισμός νέου εκπροσώπου του Δήμου (αντιδήμαρχος Βαγγέλης Αυλήτης) στη Γενική Συνέλευση της ΑΜΝΕΠ Α.Ε. ΟΤΑ και έγινε δεκτό το κατεπείγον αίτημα του προέδρου της Γ.Σ. για πίστωση 2.500 ευρώ που αφορούν στην κάλυψη άμεσων δικαστικών δαπανών, κατά το μερίδιο που αναλογεί στον Δήμο Κηφισιάς. Η συνολική πίστωση για τις δικαστικές δαπάνες προβλέπεται σε 10.000 ευρώ με απευθείας ανάθεση από τους Δήμους και με κατανομή κατά το ποσοστό συμμετοχής εκάστου στο μετοχικό κεφάλαιο της ΑΜΝΕΠ.
Ο σημερινός πρόεδρος της Γ.Σ. ΑΜΝΕΠ, Παναγιώτης Μούστρης, παραβρέθηκε πριν από δυο εβδομάδες στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κηφισιάς,. Παρά τις ερωτήσεις δημοτικών συμβούλων της μειοψηφίας, δεν υπεισήλθε σε λεπτομέρειες σχετικά με το παρελθόν της ΑΜΝΕΠ, παρά αρκέστηκε να αναφερθεί στο ότι «η λειτουργία της δεν ευδοκίμησε αλλά κληρονομήσαμε μόνο χρέη, ενώ εκκρεμούν συμπληρωματικοί έλεγχοι που θα επιβαρύνουν έτη φορολογικά την εταιρεία», υπογραμμίζοντας ότι δικηγόρος που θα του ανατεθεί η υπόθεση, θα ασκήσει όλα τα ένδικα μέσα για την προστασία των τριών Δήμων – μετόχων.
Ο ισολογισμός έναρξης εκκαθάρισης αποτελεί τον καθρέπτη της εικόνας της εταιρείας σήμερα. Από την πρώτη ανάγνωση του ισολογισμού έναρξης οι εκκαθαριστές διαπιστώνουν ότι οι συνολικές ζημίες της εταιρείας ανέρχονται στο ποσό των 486.050,13€ και οι οφειλές σε ασφαλιστικά ταμεία και φόρους τέλη σε 110.787,54€: «Αν δε μετρήσουμε ότι το ταμείο είναι ανύπαρκτο και το μετοχικό κεφάλαιο έχει εξανεμιστεί η ζημία των μετόχων είναι της τάξης των 855.000€. Το ποσό αυτό αναμένεται να αυξηθεί από ανείσπρακτες απαιτήσεις από πρόστιμα, φόρους, τέλη, δικαστικές εκβάσεις, κ.τ.λ. Με το πέρας του προσωρινού τακτικού ελέγχου τα αποτελέσματα της ΑΜΝΕΠ Α.Ε. επιβαρύνονται τουλάχιστον κατά 266.089,12€ και η συνολική μέχρι στιγμής ζημία των μετόχων ανέρχεται σε 1.121.000€», υπογραμμίζουν οι ίδιοι.
Εκκρεμείς φορολογικές υποθέσεις
Κατά την περίοδο της εκκαθάρισης προκύπτουν γεγονότα και συμβάντα που χρήζουν διερεύνησης και αιτιολόγησης, όπως στοιχεία για μη καταγραφέντα έσοδα κινηματογράφου, εμφάνιση μη
καταγεγραμμένων πελατών – προμηθευτών και διαφορετικών υποχρεώσεων – απαιτήσεων από τις καταγραφείσες. «Εντός των πρώτων ημερών του Μαρτίου 2016 μάς παραδόθηκε η έκθεση προσωρινού τακτικού ελέγχου της ΦΑΕ Αθηνών (για εισόδημα, ΦΠΑ, και λοιπούς φόρους) που καταλογίζει στην ΑΜΝΕΠ Α.Ε. πρόστιμα και προσαυξήσεις ύψους 266.089,12€. Οι εκκαθαριστές σε συνεννόηση με τον πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης της ΑΜΝΕΠ Α.Ε. Π. Μούστρη ζητήσαμε και πήραμε παράταση (έως την 31η Μαρτίου 2016) για αποδοχή / κατάθεση ένστασης ενδικοφανούς προσφυγής, κ.τ.λ., από τη ΦΑΕ Αθηνών και τη σύγκλιση της Γ.Σ. για ενημέρωση επί των αποτελεσμάτων του φορολογικού ελέγχου. Πέρα από τον διενεργηθέντα προσωρινό τακτικό έλεγχο σε Εισόδημα και ΦΠΑ που διενέργησε η ΦΑΕ Αθηνών υπάρχει και η τακτοποίηση – διευθέτηση – οριστικοποίηση και άλλων ανοιχτών φορολογικών θεμάτων, όπως ο έλεγχος από τις
φορολογικές αρχές για τα πρόστιμα του ΣΔΟΕ για είσπραξη εσόδων πολιτιστικών εκδηλώσεων (κινηματογράφος) με μη θεωρημένα εισιτήρια», υπογραμμίζουν οι εκκαθαριστές.
«Από την παραλαβή των καθηκόντων μας μέχρι και σήμερα προσπαθούμε να τρέξουμε παρ’ όλες τις δυσκολίες και τις αντιξοότητες που συναντάμε την εκκαθάριση της εταιρείας», επισημαίνουν οι ίδιοι και αναφέρονται στην προσπάθειά τους για την επίλυση – διευθέτηση σειράς καθημερινών θεμάτων (πιστοποίηση υπολοίπων πελατών, εκπροσώπηση επί αγωγών δικαστηρίων, διερεύνηση ασφαλιστικών εκκρεμοτήτων, κ.α.) της υπό εκκαθάρισης διαδημοτικής επιχείρησης. Μια προσπάθεια «με ανύπαρκτη λογιστική, φορολογική, νομική, διοικητική υποστήριξη, ηράκλεια και χρονοβόρα, πολλές φορές και μάταιη», όπως περιγράφουν στην έκθεσή τους.
Τέλος, αναφέρονται στις ενέργειες ενημέρωσης των Δήμων-μετόχων για την άσχημη οικονομική κατάσταση που έχει περιέλθει η διαδημοτική επιχείρηση, με τελευταία την ενημέρωση των δημάρχων Πεντέλης, Κηφισιάς, Αγ. Παρασκευής και των εκπροσώπων αυτών στην ΑΜΝΕΠ Α.Ε., στις 28/07/2014, για την εξέλιξη της εκκαθάρισης, αλλά και για τη διαρκή ενημέρωση του προέδρου της Γ.Σ. μέχρι και σήμερα για όλα τα τρέχοντα θέματα.
Δεν γνώριζαν ούτε κατά πού πέφτουν τα γραφεία
Για την ιστορία αξίζει να αναφερθεί ότι σύμφωνα με μαρτυρίες τους, δημοτικοί σύμβουλοι που εμφανίζονταν να μετέχουν και να λαμβάνουν αποφάσεις στο Δ.Σ. της ΑΜΝΕΠ Α.Ε., δεν γνώριζαν ούτε κατά πού πέφτουν τα γραφεία της εταιρείας. Όπως είχε αποκαλύψει ήδη από το 2012 στο Δημοτικό Συμβούλιο ο σημερινός αντιδήμαρχος Κηφισιάς Γιώργος Τσούλος -συνεπικουρούμενος και από τις καταθέσεις των πρώην δημοτικών συμβούλων Ελευθέριου Διονυσιώτη και Χριστίνας Κοσμά-, μόλις στις 25/7/2011 έμαθαν πως μετέχουν στο Δ.Σ. αυτής της εταιρείας, με θητεία έως τις 30/6/2013 και ότι τους αναζητούν οι Αρχές, μαζί με όλο το Δ.Σ., έπειτα από σειρά καταγγελιών και δικογράφων με απαιτήσεις κατά της εταιρείας. Μάλιστα, σύμφωνα με τα όσα δήλωσε τότε ο δημοτικός σύμβουλος Λεωνίδας Ψυχόπαιδας, ο οποίος εκπροσώπησε το 2012 τον Δήμο Κηφισιάς στη Γενική Συνέλευση των μετόχων για την εκκαθάριση και λύση της εταιρείας, «κανένα μέλος από κανένα Δημοτικό Συμβούλιο των δήμων που συμμετείχαν, δεν γνώριζε ότι είχε κληθεί ως μέλος του Δ.Σ. της εταιρείας».
