O Δήμος Αμαρουσίου έγινε ο πρώτος στον Βόρειο Τομέα που υποβάλλει προς το Υπουργείο Εσωτερικών αίτημα για τη διατήρηση του ΝΠΔΔ «Οργανισμός Κοινωνικής Πολιτικής και Αλληλεγγύης Δήμου Αμαρουσίου “Αμαρυσία Άρτεμις”» (OΚΟΙΠΑΔΑ), καθώς και της Κοινωφελούς Επιχείρησης (ΚΕΔΑ), στο πλαίσιο της δυνατότητας που δίνει η πρόσφατη εγκύκλιος του αν. υπουργού Θεόδωρου Λιβάνιου, ως «παραθυράκι» στον Ν. 5056/2023 για τη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τον οποίο ενέκρινε η Βουλή στις 3 Οκτωβρίου, λίγες μόνο ημέρες πριν τον α’ γύρο των δημοτικών εκλογών.
Τα δύο αιτήματα ήρθαν προς συζήτηση και λήψη απόφασης στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου που πραγματοποιήθηκε την Τρίτη 24 Οκτωβρίου, με το Σώμα να τα εγκρίνει ομόφωνα, καθώς τις υπερψήφισαν η διοικούσα παράταξη και ο συνδυασμός #ΕΝΩΜΕΝΟ ΜΑΡΟΥΣΙ, ενώ η ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ απείχε από την ψηφοφορία και η παράταξη ΜΑΡΟΥΣΙ ΑΔΕΣΜΕΥΤΗ ΦΩΝΗ δήλωσε «παρών». Από τη συνεδρίαση απουσίασαν οι εκπρόσωποι των παρατάξεων ΕΝΟΤΗΤΑ, ΑΝΑΤΡΟΠΗ ΚΑΙ ΕΡΓΟ ΓΙΑ ΤΟ ΜΑΡΟΥΣΙ και ΕΚΤΟΣ ΤΩΝ ΤΕΙΧΩΝ.
Προϋποθέσεις και χρόνος υποβολής
Σύμφωνα με την εγκύκλιο Λιβάνιου, «για την έκδοση της απόφασης, απαιτείται αίτηση του οικείου Δημοτικού Συμβουλίου που υποβάλλεται αποκλειστικά έως τις 15 Νοεμβρίου στο Υπουργείο Εσωτερικών και συνοδεύεται από τεκμηριωμένη αιτιολόγηση με ποιοτικά και ποσοτικά στοιχεία ως προς τη διαπίστωση της πλήρωσης της ανωτέρω προϋπόθεσης (άσκηση δραστηριότητας του Νομικού Προσώπου με εξειδικευμένο αντικείμενο, αξιοσημείωτη/μακρόχρονη απόδοση έργου και ευρύτερη αναγνώριση)».
Σημειώνεται ότι η εγκύκλιος δίνει τη δυνατότητα υποβολής αιτήματος διατήρησης και των δύο Σχολικών Επιτροπών, ωστόσο κατά τη συγκεκριμένη συνεδρίαση, δεν υπήρξε τέτοια εισήγηση προς το Δημοτικό Συμβούλιο Αμαρουσίου από τη διοίκηση.
Β. Μπούρας: «Με τέτοιους νόμους, η αποχή θα μεγαλώνει»
Τη θετική ψήφο της μείζονος μειοψηφίας στην υποβολή των δύο αιτημάτων προς το ΥΠΕΣ γνωστοποίησε στην τοποθέτησή του ο δημοτικός σύμβουλος της παράταξης #ΕΝΩΜΕΝΟ ΜΑΡΟΥΣΙ Βασίλης Μπούρας, ο οποίος επέκρινε στο σύνολό τους τις δομικές αλλαγές που επιφέρει ο νόμος στη λειτουργία των Δήμων.
«Η κυβέρνηση, εν μέσω εκλογικής διαδικασίας, μας αιφνιδίασε, φέρνοντας ξαφνικά νομοσχέδιο που αλλάζει πλήρως όλη τη λειτουργία των ΟΤΑ, με μια μόνο Δημοτική Επιτροπή που θα λαμβάνει όλες τις αποφάσεις, με μέλη πολύ λιγότερα από το άθροισμα των δύο υφιστάμενων επιτροπών (σ.σ. Οικονομικής και Ποιότητας Ζωής)», ανέφερε αρχικά ο Βασ. Μπούρας, για να προσθέσει: «Μηχανοτεχνικά δε, ο τρόπος εκλογής των εκπροσώπων της αντιπολίτευσης σε αυτή την επιτροπή μπορεί να οδηγήσει ακόμη και σε απουσία εκπροσώπου της μείζονος μειοψηφίας, ο οποίος απλά θα παρακολουθεί να συμμετέχουν οι άλλες παρατάξεις».
Ως προς την κατάργηση ΝΠΔΔ και Κοινωφελών Επιχειρήσεων, ο δημοτικός σύμβουλος ανέφερε: «Πρόκειται για μια αντιδημοκρατική κίνηση, που μας γυρίζει στο παλιό δημαρχιακό μοντέλο, με έναν κλειστό κύκλο αιρετών που θα αποφασίζει για όλα τα θέματα, με το Δημοτικό Συμβούλιο σε διακοσμητικό ρόλο, νομιμοποιώντας τηλεδιασκέψεις και συνεδριάσεις δια περιφοράς». Σε αυτό το σημείο, απευθυνόμενος προς το προεδρείο του Σώματος, εξέφρασε την ελπίδα ότι δεν θα ακολουθήσει αυτή τη δυνατότητα, εξακολουθώντας να πραγματοποιεί δια ζώσης όλες τις συνεδριάσεις.
Καταλήγοντας, ο Β. Μπούρας τόνισε: «Με τέτοια νομοσχέδια, η αποχή, η οποία ήταν ο μεγάλος νικητής των εκλογών, θα μεγαλώνει ακόμη περισσότερο, αντί να φέρνουμε τους πολίτες πιο κοντά. Προφανώς, επειδή δεν ικανοποιείται ούτε το επιχείρημα περί οικονομίας κλίμακος που επικαλείται ο νομοθέτης, καθώς μεγαλώνουν οι μισθοί των αντιδημάρχων και των προέδρων, ενώ φυσικά υπάρχει και το χρονικό πρόβλημα της εφαρμογής όλων αυτών που προβλέπει ο νόμος, είμαστε αντίθετοι σε αυτόν και υπέρ των δύο εισηγήσεων διατήρησης του ΟΚΟΙΠΑΔΑ και της ΚΕΔΑ. Ζητάμε, εξάλλου από τον δήμαρχο να κάνει ενέργειες και μέσω της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας, ώστε να καταργηθούν οι συγκεκριμένες διατάξεις».
Μ. Καρλατήρα: «Ανοίγει η πόρτα στους ιδιώτες»
«Είναι σαφές ότι με τον νέο νόμο ανοίγουν για τους ιδιώτες οι πόρτες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης», εκτίμησε στην τοποθέτησή της η δημοτική σύμβουλος της ΛΑΪΚΗΣ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗΣ Μαρία Καρλατήρα. Παράλληλα, χαρακτήρισε τη νέα Δημοτική Επιτροπή που θα συσταθεί στο πλαίσιο του νέου νόμου, αντί των δύο υπαρχουσών, ως «υπερόργανο με απόλυτη πλειοψηφία της παράταξης δημάρχου, ισχνή αντιπροσώπευση της μειοψηφίας και αυξημένες αρμοδιότητες».
Αναφερόμενη στην κατάργηση των ΝΠΔΔ και των Κοινωφελών Επιχειρήσεων, τόνισε: «Ως παράταξη πάντα ζητούσαμε την κατάργησή τους επειδή είμασταν αντίθετοι, όχι όμως με “χαράτσωμα” του λαού και με ελλείψεις σε εργαζόμενους. Κι επειδή βλέπουμε ότι η κατάργησή τους και η μεταφορά των αρμοδιοτήτων τους στον Δήμο θα γίνει δίχως την ανάλογη χρηματοδότηση και το κατάλληλο προσωπικό, είμαστε σε δύσκολη θέση ως προς την ψήφο μας και γι’ αυτό θα απέχουμε από την ψηφοφορία».
Μ. Διακολιού: «Ένας ακόμη υποβαθμιστικός νόμος»
Τη συζήτηση ολοκλήρωσε η επικεφαλής της παράταξης ΜΑΡΟΥΣΙ ΑΔΕΣΜΕΥΤΗ ΦΩΝΗ Μαίρη Διακολιού, η οποία τόνισε ότι «στην ουσία πρόκειται για έναν ακόμη υποβαθμιστικό νόμο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, ο οποίος δημιουργεί σειρά προβλημάτων στη λειτουργία των Δήμων». Ως προς την κατάργηση ΝΠΔΔ και Κοινωφελών Επιχειρήσεων, η ίδια υποστήριξε ότι «ναι μεν οι αρμοδιότητες και υπηρεσίες του έρχονται κεντρικά στον Δήμο, με αποτέλεσμα μεγαλύτερη διαφάνεια και έλεγχο και από την αντιπολίτευση, ωστόσο δεν μπορούμε να παραγνωρίσουμε ότι η ύπαρξη των ΝΠΔΔ και των Κοινωφελών Επιχειρήσεων επιτρέπει μια ευελιξία στην άσκηση της δημοτικής πολιτικής».
Και η Μ. Διακολιού κατέληξε: «Αναγνωρίζουμε μεν ως παράταξη την αναγκαιότητα της ύπαρξης ΟΚΟΙΠΑΔΑ και ΚΕΔΑ, όμως για λόγους αρχής δεν μπορούμε να ψηφίσουμε υπέρ και ως εκ τούτου θα δηλώσουμε “παρών” κατά την ψηφοφορία».
Θεόδωρος Αμπατζόγλου: «Θα παλέψουμε να γίνουν δεκτά τα αιτήματα»
Αναφερόμενος λίγο πριν το κλείσιμο της συνεδρίασης στο θέμα, ο δήμαρχος Θεόδωρος Αμπατζόγλου τόνισε ότι «πράγματι ο νέος νόμος έχει θέματα και στο αίτημα εξαίρεσης του ΟΚΟΙΠΑΔΑ και της ΚΕΔΑ είμαστε στην ίδια κατεύθυνση κι εμείς και θα το παλέψουμε να μείνουν αυτόνομα τα δύο όργανα».
Ως προς τη Δημοτική Επιτροπή που θα σχηματιστεί από τη νέα θητεία, ο δήμαρχος τόνισε ότι «ανεξαρτήτως από το γεγονός ότι παίρνει πάνω της πραγματικά πάρα πολλές αρμοδιότητες, θέλω να σας διαβεβαιώσω ότι τόσο εγώ όσο και οι συνεργάτες μου θα προσπαθήσουμε να κάνουμε το καλύτερο δυνατό για τα υπάρχει κατά το δυνατόν μεγαλύτερη συλλογική εκπροσώπηση. Φυσικά για όσους έχουν το δικαίωμα ψήφου, δεν μπορούμε να κάνουμε κάτι άλλο, διαφορετικά δεν θα έχουν νομική υπόσταση οι αποφάσεις της επιτροπής, όμως το δικαίωμα λόγου εκπροσώπων παρατάξεων που δεν συμμετέχουν, θα τις ακούμε, αν είναι όμως να συμβάλουν και όχι να διαλύσουν το όργανο».
Παράλληλα, σημείωσε ότι «οφείλουμε μέσα στο επόμενο διάστημα θα προετοιμαστούμε στην ομαλή μετάβαση εφόσον δεν γίνουν δεκτά τα δύο αιτήματά μας, κάνοντας όλες τις προβλεπόμενες διαδικασίες για την ενσωμάτωση όλων των παραμέτρων στον Δήμο και να κινηθούμε όσο πιο γρήγορα γίνεται στη διαμόρφωση νέου Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ) του Δήμου, διότι το έχουμε καθυστερήσει ήδη». Και ο Θ. Αμπατζόγλου κατέληξε: «Θέλουμε σε συνεργασία με τα συλλογικά όργανα των εργαζομένων, τις υπηρεσίες μας και μέσα από διάλογο με τη συμμετοχή όλων των δημοτικών παρατάξεων, να έρθει το θέμα του ΟΕΥ προς συζήτηση και έγκριση στο Δημοτικό Συμβούλιο».
