Η μεταβίβαση αρμοδιοτήτων και υποχρεώσεων του κράτους προς τους Δήμους χωρίς πιστώσεις και λύσεις είναι εύκολη δουλειά. Δεν λύνει όμως τα προβλήματα αφού τελικά η Αυτοδιοίκηση καλείται να εργαστεί μόνο με εθελοντές…». Με τη φράση αυτή ο δήμαρχος Πεντέλης καταγγέλλει για άλλη μια φορά την έλλειψη ανταπόκρισης της Πολιτείας στις συνεχείς εκκλήσεις για έγκαιρο και σωστό προγραμματισμό στην αντιμετώπιση των χιονοπτώσεων.
Η οργισμένη αντίδραση του κ. Δημήτρη Στεργίου-Καψάλη καταγράφεται σε επιστολή-διάβημα που απέστειλε στην πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, αλλά και στα αιρετά όργανα της αυτοδιοίκησης, λίγα 24ωρα μετά την κατεπείγουσα εγκύκλιο που διαβιβάστηκε στους δήμους από τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας για την αντιμετώπιση κινδύνων από χιονοπτώσεις και παγετό περιόδου 2007-2008».
«Με τι χρήματα θα πληρωθεί το αλάτι… Οι χειριστές των εκχιονιστικών μηχανημάτων πότε θα προσληφθούν… Την άνοιξη, όπως συμβαίνει στην πράξη;», αναρωτιέται με δηλώσεις του στην «ΑΜΑΡΥΣΙΑ» και συμπληρώνει: «Δυστυχώς και φέτος όλα έχουν αφεθεί στην τύχη… Για άλλη μια φορά επιχειρείται μεταβίβαση σοβαρών υποχρεώσεων του κράτους στους Δήμους, κυρίως στους ορεινούς, όπως είμαστε εμείς, χωρίς να προβλέπεται και η διάθεση των αναγκαίων πιστώσεων. Μόνο διαταγές δίνουν χωρίς αντίκρισμα», σημειώνει και καταλήγει: «Κάθε πέρσι και καλύτερα…».
Eπιστολή – διάβημα του δημάρχου στο υπουργείο
- Σας γνωρίζουμε ότι μελετήσαμε την κατεπείγουσα εγκύκλιο που αφορά στο θέμα και διαπιστώσαμε ότι επιχειρείται και πάλι η μεταβίβαση σοβαρών υποχρεώσεων του κράτους στους Δήμους, κυρίως στους ορεινούς όπως εμείς, χωρίς να προβλέπεται και η διάθεση των αναγκαίων πιστώσεων. Ειδικότερα με την εγκύκλιο καθορίζονται:
α. Οι ενέργειες που πρέπει οι Ο.Τ.Α. να κάνουν κατά το 1ο, 2ο και 3ο στάδιο αντιμετώπισης χιονοπτώσεων και παγετού (προχειμερινή περίοδος, περίοδος προετοιμασίας και χειμερινή περίοδος).
β. Κατά την προχειμερινή και την περίοδο προετοιμασίας «πρέπει να διατυπώνονται προτάσεις για την εξασφάλιση των αναγκαίων πιστώσεων και να ολοκληρωθούν οι διαδικασίες πρόσληψης εποχικού εργατοτεχνικού προσωπικού».
γ. Στις αρμοδιότητες των φορέων «ο αποχιονισμός και η αντιμετώπιση των προβλημάτων από παγετό στο οδικό δίκτυο είναι αρμοδιότητα των φορέων συντήρησης των οδών μέσα στα όρια της διοικητικής αρμοδιότητας του Δήμου».
δ. «Η υποχρέωση για άμεση απομάκρυνση των τυχόν ακινητοποιημένων οχημάτων εξαιτίας χιονόπτωσης ή παγετού για την αποκατάσταση της κυκλοφορίας» είναι και αυτό αρμοδιότητα του Δήμου για τις οδούς ευθύνης συντήρησης εντός των ορίων του.
ε. «Η μίσθωση ιδιωτικών μέσων» αρμοδιότητα του Δήμου.
στ. Η στελέχωση με βάση τη σχεδίαση για το χρονικό διάστημα αποχιονισμού με προσωπικό επιφυλακής και βάρδιες αρμοδιότητα του Δήμου.
ζ. «Ο ορισμός υπεύθυνου για την αποκατάσταση βλαβών ύδρευσης» αρμοδιότητα του Δήμου.
η. «Η οργάνωση και στελέχωση των Γραφείων Πολιτικής Προστασίας» αρμοδιότητα του Δήμου.
θ. «Η κινητοποίηση και η επιφυλακή των υπηρεσιών του Δήμου που εμπλέκονται στις χιονοπτώσεις» αρμοδιότητα του Δήμου.
- Από τη μέχρι τώρα εμπειρία μας -ως ορεινός Δήμος- στο θέμα προκύπτουν τα παρακάτω:
α. Στην ουσία ο Δήμος έχει την ευθύνη αποχιονισμού όλων των δρόμων που είναι στη Ζώνη Ευθύνης του και αυτό είναι ιδιαίτερα βαρύ για ένα μικρό Δήμο με Ζ.Ε. πενήντα δύο χιλιάδες (52.000) στρέμματα όπως είναι η Πεντέλη.
β. Αν και η Νομαρχία Αθηνών στην περιοχή της οποίας υπαγόμαστε βοηθά κατά τον καλύτερο τρόπο τον Δήμο μας στο θέμα, με την χορήγηση άλατος για το οδικό δίκτυο ευθύνης της εντός των ορίων μας, εντούτοις η υποχρέωση καθαρισμού του νομαρχιακού οδικού δικτύου είναι τελικά υποχρέωσή μας, αφού τα μηχανήματα που μισθώνει το κράτος είναι ακατάλληλα ως χωματουργικά μηχανήματα μη ειδικά για τον εκχιονισμό και δεν θέλουμε η πόλη μας να αποκλειστεί και το οδικό μας δίκτυο να φθείρεται.
γ. Οι πιστώσεις για αλάτι ζητούνται κάθε χρόνο από τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας έγκαιρα από τον Δήμο και δίνονται, αν δοθούν, πάντα την άνοιξη.
δ. Μέχρι την τελευταία στιγμή τηλεφωνούμε παρακαλώντας τις αρμόδιες Υπηρεσίες Πολιτικής Προστασίας της Πολιτείας να μας πουν αν θα μας χρηματοδοτήσουν προκειμένου να προβούμε στην πρόσληψη εποχικού προσωπικού και να μισθώσουμε γερανοφόρα για την υλοποίηση των υποχρεώσεών μας που καθορίζονται από την εγκύκλιο χωρίς καμία απάντηση πάντοτε και φέτος μέχρι τώρα.
- Η μεταβίβαση αρμοδιοτήτων και υποχρεώσεων του κράτους προς τους δήμους χωρίς πιστώσεις και λύσεις είναι εύκολη δουλειά, δεν λύνει όμως τα προβλήματα αφού τελικά ο Δήμος καλείται να εργαστεί ΜΟΝΟ ΜΕ ΕΘΕΛΟΝΤΕΣ.
- . Παρακαλούμε:
α. Οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Εσωτερικών, προς τις οποίες κοινοποιείται το παρόν, να προβούν στην έγκαιρη δρομολόγηση λύσεων (πιστώσεις – πρόσληψη συμβασιούχων) στο θέμα.
β. Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις των αιρετών της Αυτοδιοίκησης (ΚΕΔΚΕ, ΤΕΔΚΝΑ, ΕΝΑΕ) να προβούν σε αναγκαίες παραστάσεις-διεκδικήσεις αρμοδίως, τονίζοντας την αναγκαιότητα οικονομικής στήριξης των αρμοδιοτήτων-υποχρεώσεων που εκχωρούνται από το κράτος στους ΟΤΑ