Κύριοι,
Κατά την έκδοση της έγκριτης εφημερίδας σας τόσο στο εβδομαδιαίο φύλλο (9/11/24, σελίδα 18) όσο και στο ημερήσιο (Πέμπτη 7/11/24, σελίδα 3) καταχωρήσατε «Ρεπορτάζ» με τίτλο «…Έπεσε η απόφαση επιβολής του ειδικού τέλους 0,50» που λήφθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Πεντέλης.
Ως νομικός αλλά και απλός πολίτης παρατηρώ ότι όλες οι αντιπολιτευόμενες παρατάξεις μέμφονται την διοίκηση της δημάρχου κας Κοσμοπούλου και έμμεσα «πανηγυρίζουν», που με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 76912/4-11-24 απόφαση της Περιφέρειας Αττικής ακυρώθηκε η υπ’ αριθμ. 129/24 απόφαση του Δ.Σ. του Δήμου Πεντέλης.
Επί των ανωτέρω και από εφαλτήριο το δημόσιο συμφέρον και εν όψει της επαναφοράς περί λήψεως νέας απόφασης για το ίδιο θέμα του τέλους (0,50 €) επιτρέψατέ μου να καταγράψω τ’ ακόλουθα:
Η εν λόγω απόφαση της Περιφέρειας Αττικής πραγματεύεται αφ’ ενός μεν τον Ν. 1828/1989 (αρθρ. 25 παρ. 4), που αφορά τις υπηρεσίες και τα τοπικά έργα, όπως συμπληρώθηκε με την παρ. 16 του άρθρου 11 του Ν. 2503/98, ΦΕΚ Α 107 (Αναλογική κλιμάκωση των εισφορών και του ύψους των τελών με βάση τα τ.μ. ή άλλη μονάδα υπολογισμού ή διαφορά συντελεστή δεν μπορεί να υπερβαίνει το 20πλάσιο της Πρώτης, που δεν αναφέρει η απόφαση της ΠΑ), αφ’ ετέρου τον Ν. 3870/10 (άρθρο 18 παρ. 5) που αφορά τις απαλλοτριώσεις αποκλειστικά για την δημιουργία κοινοχρήστων χώρων και την ικανοποίηση κοινωφελών χρήσεων και σκοπών…».
Μετά τα παραπάνω, κατά την γνώμη μου, από την ιχνηλάτηση και εν συνεχεία αξιολόγηση του σκεπτικού της εν λόγω απόφασης της Περιφέρειας Αττικής σε συνδυασμό με την αυθεντική ερμηνεία μέσω εγκυκλίου που παρατίθεται για τους άνω νόμους, αβίαστα συνάγεται ότι η επιβολή του ειδικού τέλους 0,50 από τον τότε Δήμο Μελισσίων έτσι όπως αόριστα επιβλήθηκε δεν ήταν σύννομη και σήμερα καθίσταται και αυτή όχι άκυρη αλλά ακυρώσιμη(!) αφού προσκρούει ευθέως στις ειδικές διατάξεις των άνω νόμων.
Αναφορικά με την πρόθεση της διοικήσεως του Δήμου να την επαναφέρει προς ψήφιση είναι ευκταίο και επιτρεπτό, πλην όμως για να σταθεί έγκυρη μια τέτοια συναφής απόφαση πρέπει να περάσει μέσα από τις αυστηρότατες, δύσβατες και επίπονες διαδικασίες και προϋποθέσεις των άνω νόμων, αλλά έτσι όμως η εμβέλεια της χρησιμότητάς της για το Δήμο -αν επιτευχθεί- θα είναι εξαιρετικά, δυστυχώς, πολύ μικρότερη.
Η Νομολογία προβλέπει το ακυρώσιμο. Κατά τη γνώμη μου δεν υπάρχει θέμα παραγραφής αναφορικά με τα προηγούμενα εισπραχθέντα αλλά υπάρχει θέμα για το μέλλον, υπό προϋποθέσεις για την Περιφέρεια Αττικής αλλά και για τους απλούς πολίτες.
* Ο Αθανάσιος Τσιούμας είναι δικηγόρος Παρ’ Αρείω Πάγω και πρώην νομικός συνεργάτης του Δήμου Πεντέλης.
