7. Κωλύματα εκλογής
Για την ισότιμη αντιμετώπιση των νομαρχών σε σχέση με τους δημάρχους όσον αφορά τα κωλύματα εκλογής ζητούμε να δεσμευτεί η Κυβέρνηση και τα κόμματα, ότι στην επόμενη αναθεώρηση του Συντάγματος θα ληφθεί πρόνοια ώστε:
– Όλοι οι νομάρχες – δήμαρχοι δικαιούνται να ανακηρυχθούν υποψήφιοι και να εκλεγούν βουλευτές ή ευρωβουλευτές, παραιτούμενοι πριν από την ανακήρυξή τους ως υποψήφιοι, καθώς επίσης και οι βουλευτές – ευρωβουλευτές δικαιούνται να ανακηρυχθούν νομάρχες ή δήμαρχοι, παραιτούμενοι πριν από την ανακήρυξή τους ως υποψηφίων.
8. Αποζημιώσεις- Επιδόματα Αιρετών Β’ Βαθμού
Αναφορικά με τις αποζημιώσεις και τα επιδόματα των αιρετών Β’ βαθμού ζητούμε από την Κυβέρνηση:
- Να προχωρήσει στην αναπροσαρμογή των δαπανών μετακίνησης για μια στοιχειωδώς αξιοπρεπή άσκηση των καθηκόντων των πιο πάνω αιρετών.
- Να συμπεριλάβει τους Νομάρχες στις κατηγορίες δικαιούχων εκλογικού επιδόματος, ως ελάχιστη αναγνώριση του καταλυτικού τους ρόλου και ευθύνης στη διεξαγωγή των εκλογών.
- Να αντιμετωπίσει το πρόβλημα της κίνησης των υπηρεσιακών οχημάτων εντός νομού και τις δαπάνες φιλοξενίας υψηλών προσώπων.
Β. Οικονομικά θέματα
Πλαίσιο Οικονομικών στόχων της ΕΝΑΕ.
Προκειμένου οι Ν.Α. να μπορέσουν να ανταποκριθούν στοιχειωδώς στις υποχρεώσεις τους το Συνέδριο της ΕΝΑΕ διεκδικεί τα ακόλουθα:
1. Να καθοριστούν με νόμο ως απολύτως μεταβιβαστικές πληρωμές οι δαπάνες μεταφοράς μαθητών, καθώς και οι δαπάνες στέγασης σχολείων και υπηρεσιών εκπαίδευσης και οι λειτουργικές ανάγκες των τελευταίων και να οριστεί ο ακριβής χρόνος καταβολής τους.
2. Να καλυφθεί το ποσό των 280 εκατ. ευρώ για μεταφορές μαθητών μέχρι και τον Ιούνιο του 2009, εκ των οποίων ποσό 109,5 εκατ. που αφορά μεταφορές που ήδη έγιναν να καταβληθεί άμεσα.
3. Να αποδοθούν άμεσα στις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις οι πιστώσεις για την επισκευή και συντήρηση του οδικού δικτύου.
4. Αύξηση των εσόδων, ως ποσοστού των εσόδων από τον ΦΠΑ, από 2% σε 4% για το 2009.
5. Η πρόταση που είχαμε διατυπώσει στο 12ο Συνέδριο της ΕΝΑΕ για αύξηση του ποσοστού εσόδων των Ν.Α. επί των τελών κυκλοφορίας από 10% σε 30% πλέον δεν υφίσταται καθώς με τον Ν. 3697/2008 οι Δήμοι θα παίρνουν το 90% των τελών κυκλοφορίας. Για τον λόγο αυτό προτείνουμε τον καθορισμό νέου πόρου στο 30% του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων (ΕΤΑΚ).
6. Καθορισμός νέου ΚΑΠ με το όνομα «Πόρος Δημόσιας Υγείας και Κοινωνικής Μέριμνας», οριζόμενος στο 30% του φόρου καπνού.
7. Απόδοση στις ΝΑ, εξ ολοκλήρου (100%) όλων των προστίμων, που επιβάλλονται από τις υπηρεσίες τους. Την κατάργηση της παρακράτησης 10% στις ΔΟΥ και την online σύνδεση του TAXIS με τις Διευθύνσεις Οικονομικών, για οικονομικά θέματα που αφορούν τις ΝΑ.
8. Να καθοριστεί «Πόρος Ποιότητας Ζωής» σε ποσοστό 1,5% από την ισχύουσα φορολογία εισοδήματος για δράσεις που θα σχετίζονται αποκλειστικά με την προστασία του περιβάλλοντος και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής.
9. Επαναφορά των πόρων:
• Του 10% του τέλους μεταβίβασης ακινήτων.
• Του 4,5% επί των τελών ταξινόμησης στα επιβατικά αυτοκίνητα, φορτηγά και λεωφορεία ιδιωτικής χρήσης και δημοσίας χρήσης που κυκλοφορούν για πρώτη φορά στη Ελλάδα.
• Του συνόλου των αποδιδόμενων στο Δημόσιο τελών διενέργειας Τεχνικών Ελέγχων Οχημάτων.
10. Να οριστεί συγκεκριμένη διαδικασία για τον καθορισμό των δαπανών επισκευής και συντήρησης σε κάθε Νομαρχία (αρμοδιότητας του ν. 3481/2006) και το σύνολο της δαπάνης να εντάσσεται στον κρατικό προϋπολογισμό ως επιχορήγηση στις Ν.Α.
11. Να θεσπιστεί Ειδικό Αναπτυξιακό Πρόγραμμα με τίτλο ΕΝΝΕΑ (Ένταξη Νέων Νομαρχιακών Έργων Αυτοδιοίκησης). Τα έργα αυτά πρέπει να αποτελέσουν ένα ολοκληρωμένο και συνεκτικό πρόγραμμα δράσης για την περίοδο 2009 – 2013, κατά το πρότυπο του προγράμματος ΕΠΤΑ και του προγράμματος ΘΗΣΕΑΣ της Πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης.
12. Να καλυφθούν οι αυξημένες δαπάνες των εκτός έδρας αποζημιώσεων στους μηχανικούς του Δημοσίου μετά την ΚΥΑ των Υπουργών ΠΕΧΩΔΕ και Οικονομίας & Οικονομικών.
13. Να αποδοθούν οι παρακρατηθέντες πόροι των ΚΑΠ
14. Να αποδοθεί στις ΝΑ το ποσό των 12,7 εκατ. που αποστερήθηκαν εξαιτίας του λανθασμένου τρόπου υπολογισμού των τελών κυκλοφορίας και της μη καταβολής μας από το 2008 της μεσοσταθμικής αύξησής τους
Το Συνέδριο της ΕΝΑΕ καλεί την κυβέρνηση να προχωρήσει στην ικανοποίηση των πιο πάνω αιτημάτων και επισημαίνει την ιδιαίτερα πιεστική ανάγκη για άμεση λύση στα ζητήματα που αναφέρονται:
• Στην άμεση καταβολή των υπεσχημένων χρημάτων για τη συντήρηση του οδικού δικτύου
• Στην άμεση Ψήφιση του Κώδικα Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
• Στην άμεση καταβολή των οφειλόμενων χρημάτων για τη μεταφορά των μαθητών.
Δηλώνει ότι σε περίπτωση που δεν υπάρξουν λύσεις στα συγκεκριμένα θέματα το αμέσως προσεχές διάστημα, το Δ.Σ της ΕΝΑΕ θα συγκαλέσει Συνέλευση Νομαρχών με σκοπό να αποφασιστεί η μορφή και το εύρος των αντιδράσεων.
