Συντρόφισσες/ -οι,
Αυτές οι αυτοδιοικητικές εκλογές πραγματοποιήθηκαν μέσα σε ένα ιδιαίτερο πολιτικό περιβάλλον τόσο σε διεθνές, όσο και σε εγχώριο επίπεδο. Η παγκόσμια οικονομική κρίση ως απόρροια της άκριτης, νεοφιλελεύθερης παγκοσμιοποίησης, που στηρίχτηκε ως επί το πλείστον στη παγκοσμιοποίηση του κεφαλαίου και της εν γένει οικονομικής δραστηριότητας, αφήνοντας κατά μέρος τους πολίτες και τις ανάγκες τους, θυσιάζοντάς τους στο βωμό του κέρδους και της παγκόσμιας συσσώρευσης κέρδους στα χέρια μιας περιορισμένης ελίτ χρηματιστών, επενδυτών και τραπεζιτών, εξακολουθεί να πλήττει το σύνολο σχεδόν των αναπτυγμένων κρατών έχοντας δημιουργήσει ένα ασφυκτικό οικονομικό, κοινωνικό και πολιτικό περιβάλλον.
Οι πολίτες συμπιέζονται βλέποντας όλο και περισσότερο κοινωνικά και πολιτικά δικαιώματα, απόρροια πολυετών κοινωνικών αγώνων, να συρρικνώνονται. Βασικά δικαιώματα, όπως αυτά της εργασίας, της κοινωνικής ασφάλισης και της πρόνοιας κατακερματίζονται στη προσπάθεια να αναμορφωθεί το δυσμενές οικονομικό περιβάλλον.
Δυστυχώς, η χρηματοπιστωτική κρίση χτύπησε και τη δική μας πόρτα. Αμέσως μετά τη θριαμβευτική εκλογή του ΠΑΣΟΚ στις εκλογές του 2009, γίναμε όλοι μάρτυρες των ασφυκτικών πιέσεων διαφόρων επενδυτικών οίκων καθιστώντας αδύνατο το δανεισμό της χώρας με βιώσιμους όρους. Ο πρωθυπουργός, Γ. Α. Παπανδρέου άμεσα ξεκίνησε ένα μαραθώνιο διεθνών επαφών προσπαθώντας να ενεργοποιήσει τη κοιμώμενη τότε ΕΕ και να αποτρέψει τη πιθανότητα χρεοκοπίας του κράτους. Αποτέλεσμα των επαφών αυτών, ήταν να δημιουργηθεί για πρώτη φορά στα πλαίσια της ΕΕ μηχανισμός οικονομικής στήριξης όσων κρατών – μελών μπορεί να βρίσκονταν στη δυσμενή θέση αδυναμίας δανεισμού, ως έκφραση κοινοτικής αλληλεγγύης, αλλά και ως μία ύστατη προσπάθεια διαφύλαξης του κοινού νομίσματος, του ευρώ.
Όμως, παρ’ όλες τις προσπάθειες του πρωθυπουργού, η οικονομική κατάσταση που παρέλαβε η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ ήταν τόσο δυσμενής, που καθιστούσε αδύνατη τη μη προσφυγή στον ευρωπαϊκό μηχανισμό στήριξης προκειμένου να αποφευχθεί η διαφαινόμενη χρεοκοπία της χώρας.
Από τη στιγμή εκείνη, η κυβέρνηση μαζί με τον ελληνικό λαό, που κλήθηκε να σηκώσει το δυσθεώρητο βάρος, κάνει καθημερινά αγώνα δρόμου, έτσι ώστε αφενός να ανακτήσει τη χαμένη εμπιστοσύνη των εταίρων μας, και των διεθνών αγορών και αφετέρου να ξεπεράσει δομικές δυσκολίες και στρεβλώσεις ετών, που ευθύνονται εν πολλοίς για τη σημερινή κατάσταση, να αλλάξει κατεστημένες αντιλήψεις και πρακτικές, να μεταλλάξει το κράτος από συγκεντρωτικό και δυσκίνητο σε ευέλικτο και λειτουργικό, να κάνει την ανάπτυξη βιώσιμη, με σεβασμό στους πολίτες και το περιβάλλον.
Μέσα σε αυτή τη γενικότερη προσπάθεια αλλαγής του κράτους, ο «Καλλικράτης» ήρθε να καλύψει την ανάγκη μετάλλαξης του συγκεντρωτικού κράτους και της δυσκίνητης δημόσιας διοίκησης ως το πρωταρχικό βήμα για τη δημιουργία ενός σύγχρονου, επιτελικού, ευέλικτου κράτους που θα βρίσκεται δίπλα, όχι απέναντι στο πολίτη με στόχο την εξυπηρέτησή του, όχι θέτοντας του καθημερινά εμπόδια εξαιτίας της ανεξέλεγκτης γραφειοκρατίας του.
Δυναμικές περιφέρειες και ισχυροί δήμοι με επιπλέον αρμοδιότητες πήραν τη θέση των διορισμένων, άνευ αρμοδιοτήτων και εν πολλοίς διακοσμητικών περιφερειών, των δαιδαλωδών νομαρχιών και των ανίσχυρων δήμων. Το κεντρικό κράτος διατηρεί τον επιτελικό ρόλο του σχεδιασμού. Οι δήμοι και οι περιφέρειες καλούνται να τον πραγματοποιήσουν λαμβάνοντας υπόψη τις τοπικές ανάγκες και ιδιαιτερότητες.
Από μόνο του το γεγονός αυτό, καθιστούσε τις εκλογές αυτές ιδιαίτερα σημαντικές. Επιπλέον, το πολιτικό κλίμα δυναμιτίστηκε από την ανεύθυνη, «αντιμνημονιακή» ρητορεία των κομμάτων της αξιωματικής αντιπολίτευσης, τα οποία προσπάθησαν να μετατρέψουν τις εκλογές για την τοπική αυτοδιοίκηση σε δημοψήφισμα για το μνημόνιο, αποδεικνύοντας για άλλη μία φορά ότι δυστυχώς δεν έχουν αντιληφθεί τη δυσμενή θέση στην οποία έχει περιέλθει η χώρα από τέτοιου είδους ανεύθυνους και μικροκομματικούς χειρισμούς.
Εμείς, στο ΠΑΣΟΚ, αντί να κοιτάμε μονομερώς το δέντρο, κοιτάμε το δάσος, αντί να λειτουργούμε με παλαιοκομματικούς όρους του παρελθόντος, προσπαθούμε να εκσυγχρονίσουμε τη πολιτική μας πρακτική και ρητορεία έχοντας ως αποκλειστικό στόχο τη πρόοδο και το κοινωνικό καλό και πορευόμαστε με μοναδικό γνώμονα την έξοδο της χώρας από τον ευρωπαϊκό μηχανισμό στήριξης με όσο το δυνατόν πιο περιορισμένο κόστος για τους πολίτες και τα κοινωνικά κεκτημένα ετών.
Στόχο μας όμως αποτελεί επίσης, όταν θα βγούμε από αυτή τη κρίση, να έχουμε δημιουργήσει ένα νέο κράτος, με σύγχρονες δομές και αντιλήψεις. Ειδάλλως, αν δεν αλλάξουμε δομικά, αν δεν θέσουμε την οικονομία μας σε νέες, στέρεες βάσεις, αν δεν παιδευτούν οι πολίτες, αν δεν αλλάξουμε τη νοοτροπία και την κουλτούρα μας και αν δε σταματήσουμε να «ξεχειλώνουμε» με τη καθημερινή μας πρακτική τα δικαιώματά μας ακυρώνοντας τα στη πράξη, δυστυχώς, θα ξαναβρεθούμε στην ίδια δυσμενή κατάσταση.
Έτσι λοιπόν, η Περιφερειακή Επιτροπή ΠΑΣΟΚ Αθήνας, λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω και στηρίζοντας εμπράκτως το Κίνημα, ξεκίνησε την οργάνωση και αυτών των εκλογών παραμένοντας πιστή στο Καταστατικό, το Κανονισμό Λειτουργίας και τις Κατευθυντήριες Οδηγίες των Οργάνων του ΠΑΣΟΚ, ενώ σε πολιτικό επίπεδο προχώρησε σε ουσιαστικές επισημάνσεις και προτάσεις που έγιναν κατακτήσεις, όπως αυτή των θεσμικών αντιπεριφερειαρχών.