Την τραγική οικονομική κατάσταση στην οποία έχει περιέλθει ο Φορέας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ) εξ αιτίας των υπέρογκων χρεών που κληρονόμησε η νέα Διοίκηση αλλά και της μη καταβολής των εισφορών των Δήμων-μελών του για το 2012 περιέγραψε στη διάρκεια της 15ης Συνεδρίασης του Οργάνου, που διεξήχθη την προηγούμενη εβδομάδα, ο πρόεδρος του Φορέα και περιφερειάρχης Αττικής, Γιάννης Σγουρός.
Ο κ. Σγουρός επισήμανε ότι ο σημερινός νόμος που προβλέπει τις διαδικασίες είσπραξης των εισφορών πρέπει να αλλάξει άμεσα και γι’ αυτό, με την ανάληψη των καθηκόντων του νέου πρωθυπουργού και των νέων υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Περιβάλλοντος, θα ζητήσει επιτακτικά την τροποποίησή του.
Υπογράμμισε ακόμη ότι θα αποστείλει ενημερωτική επιστολή σε όλους τους αρχηγούς των κομμάτων της Βουλής, ενημερώνοντάς τους για τον κίνδυνο παύσης λειτουργίας του Φορέα, με δραματικές επιπτώσεις στη διαχείριση των απορριμμάτων της Αττικής.
Ο πρόεδρος του ΕΔΣΝΑ, Γ. Σγουρός, έκανε ακόμη στη συνεδρίαση του Δ.Σ. του Συνδέσμου εκτενή αναφορά στα καυτά προβλήματα που καλείται να διαχειριστεί η νέα Διοίκηση, μεταξύ των οποίων είναι και η λειτουργία ιδιωτικής εταιρίας στην ταφή των απορριμμάτων για σχεδόν ένα χρόνο, χωρίς διαγωνισμό και χωρίς συμβάσεις, κάτι για το οποίο, εκτός από την πολιτική ηγεσία θα ενημερώσει και τον πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
«Ο Σύνδεσμος είτε θα εισπράξει τα οφειλόμενα και μέσω αυτών θα ρυθμίσει τα χρέη του, είτε θα κλείσει», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Σγουρός.
Η ομιλία
Ολόκληρη η ομιλία του περιφερειάρχη είναι η εξής:
Κυρίες και κύριοι συνάδερφοι,
Επειδή από την τελευταία συνεδρίαση του Δ.Σ. έχουν μεσολαβήσει αρκετά νέα δεδομένα, θα ήθελα να σας ενημερώσω αναλυτικά για τη συνολική πορεία του Συνδέσμου.
Κυρίαρχο πρόβλημα του Συνδέσμου είναι αυτό που από την πρώτη συνεδρίαση επεσήμανα.
Το οικονομικό και τα χρέη.
Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό που κατέθεσαν οι υπηρεσίες στο τέλος του 2011 ο ΕΔΣΝΑ είχε πιστοποιημένες οφειλές περίπου 71 εκατ. ευρώ.
Τους 6 πρώτους μήνες του 2012, το χρέος αυξάνεται συνεχώς.
Μόνο από τη λειτουργία του εργοστασίου, του αποτεφρωτήρα και της καθημερινής λειτουργίας ταφής των απορριμμάτων, επιβαρύνεται με 2.000.000 περίπου τον μήνα.
Ήδη, δηλαδή, το χρέος έχει φτάσει τα 83.000.000 ευρώ και αυξάνεται με γεωμετρική πρόοδο.
Επιπλέον, υπάρχουν και 37.000.000, τα οποία διεκδικούν δικαστικά ιδιώτες και 11 εκατομμύρια, που είναι δεσμευμένα στην Εμπορική Τράπεζα από κατασχέσεις ιδιωτών.
Εδώ πρέπει να σας πω, ότι ελάχιστες μέρες πριν από την πρώτη συνεδρίαση της Εκτελεστικής Επιτροπής, αρχές Ιουνίου ενημερώθηκα για ένα καινούργιο μεγάλο πρόβλημα που υπάρχει στη διαδικασία ταφής των απορριμμάτων. Πρόκειται για τα «ασυμβασιοποίητα» έργα. Είναι καινούργιος όρος, παγκόσμια πρωτοτυπία του ΕΔΣΝΑ. Εκτελούνται έργα χωρίς διαγωνισμό και χωρίς σύμβαση. Η καθημερινή λειτουργία του ΧΥΤΑ παρέχεται από ιδιωτική εταιρεία, χωρίς να έχει γίνει καμία διαγωνιστική διαδικασία, στο πλαίσιο προφορικών εντολών, εξαιτίας της πραγματικής αδυναμίας του Συνδέσμου να λειτουργήσει χωρίς βοήθεια, και υπό την απειλή του κινδύνου για τη δημόσια υγεία από το ενδεχόμενο κλείσιμο του ΧΥΤΑ.
Από πέρυσι τον Ιούλιο ο εργολάβος εργάζεται χωρίς διαγωνισμό και χωρίς σύμβαση. Μιλάμε για αδιανόητα πράγματα, που μόνο στον ΕΔΣΝΑ θα μπορούσαν να συμβούν. Είναι, φυσικά, προφανές ότι δεν μπορούμε να τον πληρώσουμε. Θα διεκδικήσει τα χρήματά του δικαστικά.
Γιατί συνέβη αυτό;
Διότι, όπως με ενημέρωσαν, τα μηχανήματα του ΕΣΔΝΑ ήταν χαλασμένα και ακινητοποιημένα και, αν δεν δούλευαν εκείνα της ιδιωτικής εταιρείας, τα σκουπίδια δεν θα θάβονταν. Διαγωνισμός δεν προλάβαινε να γίνει. Αποτέλεσμα: Θα έμεναν τα σκουπίδια στους δρόμους και θα έπνιγαν την Αθήνα.
Το μόνο που μπορούσα να κάνω και έκανα αμέσως μόλις ενημερώθηκα, ήταν να δώσω εντολή να αρχίσουν άμεσα οι εξής διαδικασίες:
1) Να ξεκινήσουν άμεσα οι διαδικασίες για τη διενέργεια ανοιχτού δημόσιου διαγωνισμού για την ανάδειξη μειοδότη για την υλοποίηση του έργου.
2) Να προκηρυχθεί άμεσα διαγωνισμός για την επισκευή και συντήρηση των μηχανημάτων του ΕΣΔΝΑ, προκειμένου να μπορέσει ο Σύνδεσμος με ίδια μέσα, να υλοποιήσει μέρος ή το σύνολο του έργου της καθημερινής λειτουργίας του ΧΥΤΑ. Και
3) Να βρεθεί τρόπος, ώστε, στο μεσοδιάστημα μέχρι την ολοκλήρωση του διαγωνισμού, να εξασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του Συνδέσμου, πιθανότατα μέσω ενός ή δύο μικρών διαγωνισμών για την υποστηρικτική λειτουργία του Συνδέσμου.
Θα αναγκαστεί ο Σύνδεσμος να πληρώσει εκατομμύρια σε ιδιώτες εργολάβους, επειδή τα δικά μας μηχανήματα είναι χαλασμένα και κανείς δεν βρέθηκε να τα επισκευάσει ή να ανέβει επάνω και να τα λειτουργήσει.
Ταυτόχρονα έστειλα επιστολή στον υπηρεσιακό πρωθυπουργό και στον υπουργό Εσωτερικών, ενημερώνοντάς τους για το πρόβλημα και ζητώντας συνάντηση μαζί τους. Η επιστολή μου κατατέθηκε στο γραφείο τους στις 8-6-2012. Δεν υπήρχε ανταπόκριση, αλλά κατανοώ τους λόγους. Θα ενημερώσω σχετικά και τον πρόεδρο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η Νομαρχία Αθηνών παλιά, και η Περιφέρεια Αττικής σήμερα, είχαν και έχουν στενή συνεργασία με το Ελεγκτικό Συνέδριο. Μας βοηθούσαν, μας έδιναν κατευθύνσεις και μας προφύλασσαν από λάθη. Το ίδιο θέλω να συμβεί και με τον ΕΔΣΝΑ.
Δεν μπορώ να καταλάβω πώς ξεκινά ένας φορέας να υλοποιήσει ένα οποιοδήποτε έργο, χωρίς να έχει εξασφαλίσει τα χρήματα για το έργο αυτό. Πώς είναι δυνατό να αποφασίσει ένα όργανο να αγοράσει κάτι, να κάνει μια προμήθεια, να υπογράψει μια σύμβαση, χωρίς να υπάρχουν τα χρήματα στο ταμείο. Μου φαίνεται αδιανόητο. Φυσικά εδώ δεν υπήρχε ούτε καν σύμβαση.
Σήμερα μετά τη συνεδρίαση θα εκδώσω δελτίο Τύπου, με αναφορά και σε αυτό το πρόβλημα με τα ασυμβασιοποίητα. Δεν θέλω να κρύψω τίποτα από την κοινή γνώμη. Κάθε μέρα προκύπτει και ένα νέο πρόβλημα. Τουλάχιστον δεν πλήττουμε.
