«Πόλεμος» αλληλογραφίας
Για τις επιτρεπόμενες χρήσεις, την ερμηνεία των Προεδρικών Διαταγμάτων και την εφαρμογή των μεταβατικών διατάξεων, υπάρχει διάσταση -μέχρι και χάσμα- απόψεων του διευθυντή της Υπηρεσίας Δόμησης με τον αντιδήμαρχο Χωροταξίας Πόλης, αλλά και με την αρμόδια υπηρεσία του ΥΠΕΚΑ.
Ως τη «μεγαλύτερη μελανή ιστορία στην Πολεοδομία Κηφισιάς» χαρακτήρισε στο προηγούμενο Δημοτικό Συμβούλιο ο πολιτικά προϊστάμενός της, κ. Μανώλης Κουρμαδιάς, τη «φάμπρικα εγκρίσεων και βεβαιώσεων για αλλαγές χρήσεων καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος», όπως τη χαρακτήρισε συγκεκριμένα, κατηγορώντας ταυτόχρονα τον διευθυντή της Υπηρεσίας Δόμησης ότι «οδηγεί την πόλη στην καταστροφή».
Από την πλευρά του, ο διευθυντής της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Κηφισιάς, Ηλίας Σπυρόπουλος, επισημαίνει στην «Α» πως «οι εγκρίσεις αδειών καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος δίνονται από το Δημοτικό Συμβούλιο και όχι από την Υπηρεσία Δόμησης».
Σε πρόσφατο έγγραφό του (29/7/2013) προς τον δήμαρχο, κοινοποιούμενο προς τα γραφεία αντιδημάρχου Πόλης και προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, ο κ. Ηλίας Σπυρόπουλος εστιάζει στην ορθή ερμηνεία και εφαρμογή των Προεδρικών Διαταγμάτων της Ζώνης ΙΙ του Παραδοσιακού Τμήματος και την ερμηνεία της χρήσης «κατάστημα».
Απαντήσεις από Δήμο και ΥΠΕΚΑ
Σε νέο έγγραφο – απάντηση του ΥΠΕΚΑ (21616/3-7-2013 της διεύθυνσης Ο.Κ.Κ.), που προκάλεσε με ερώτησή του ο κ. Κουρμαδιάς, η αρμόδια υπηρεσία του υπουργείου επανέρχεται σχετικά με τον τρόπο που δίνονται οι άδειες καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος στη Ζώνη ΙΙ του Παραδοσιακού Κέντρου της Κηφισιάς.
Στο έγγραφό του, το ΥΠΕΚΑ καταλήγει:
«Επισημαίνεται ότι όταν στα σχέδια της οικοδομικής άδειας αναγράφεται η χρήση “κατάστημα”, η χρήση αφορά στις εμπορικές επιχειρήσεις, ενώ οι λοιπές χρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος δεν θεωρούνται “κατάστημα” λόγω του ότι η άδεια δόμησης εκδίδεται με άλλες προϋποθέσεις. Σημειώνεται ότι τα εμπορικά καταστήματα και τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος (αναψυκτήρια, εστιατόρια κ.λπ.) αποτελούν διακριτές κατηγορίες χρήσεων.
»Επομένως απαιτείται άδεια δόμησης για την αλλαγή χρήσης “καταστήματος” σε κατάστημα υγειονομικού ενδιαφέροντος. Εξυπακούεται ότι η δυνατότητα αλλαγής χρήσης κατά τα ανωτέρω προϋποθέτει τη συμβατότητα της χρήσης με τους ισχύοντες όρους και περιορισμούς δόμησης και χρήσεων της περιοχής».
Ο δήμαρχος Κηφισιάς Νίκος Χιωτάκης, με αφορμή και τον «πόλεμο» αλληλογραφίας που έχει ξεσπάσει μεταξύ του αρμόδιου αντιδημάρχου και του διευθυντή της Υπηρεσίας Δόμησης για το θέμα των επιτρεπόμενων χρήσεων των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος στο Παραδοσιακό Τμήμα της Κηφισιάς, έκανε την ακόλουθη δήλωση στην ΑΜΑΡΥΣΙΑ:
«Θα ήθελα να καταστήσω σαφές πως ο αντιδήμαρχος Χωροταξίας Πόλης κ. Μανώλης Κουρμαδιάς, ο οποίος υπηρετεί την Τοπική Αυτοδιοίκηση από το 1982 συνεχώς και διαθέτει αξιόλογη εμπειρία, εξέφρασε τις προσωπικές του και μόνο απόψεις στις αναφορές του για τον διευθυντή της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Κηφισιάς, Ηλία Σπυρόπουλο, σχετικά με τις επιτρεπόμενες χρήσεις στο Παραδοσιακό Κέντρο της Κηφισιάς, στη Ζώνη ΙΙ.
Άλλωστε, ο καθένας και πολύ περισσότερο ο αντιδήμαρχος, έχει δικαίωμα να εκφράζει τη γνώμη του, όποια και να είναι αυτή. Θεωρώ ότι το προσωπικό της Υπηρεσίας Δόμησης του Δήμου Κηφισιάς εργάζεται υπεύθυνα, μακριά από σκοπιμότητες και άλλου είδους λογικές.
»Θέλω να ελπίζω ότι θα πρυτανεύσει η λογική και η σωστή ερμηνεία των νόμων, γιατί έτσι θα λυθούν όλα τα ζητήματα που μας ενδιαφέρουν. Είναι καθήκον μας να ξεπεράσουμε τους εαυτούς μας».
Αναστολή με ερωτηματικά για τη Νέα Ερυθραία
Διχογνωμία επικρατεί σχετικά με την τελευταία απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Κηφισιάς για την περιοχή που θα καλύψει η εξάμηνη αναστολή νέων αδειών καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος στη Νέα Ερυθραία.
Σε ψηφοφορία τέθηκε, κατ’ αρχάς, η απόφαση του Τοπικού Συμβουλίου της Δημοτικής Ενότητας Νέας Ερυθραίας, που αφορούσε σε αναστολή νέων αδειών μόνο για το Ο.Τ. 346 στο εμπορικό κέντρο. Η συγκεκριμένη πρόταση δεν συγκέντρωσε τον ικανό αριθμό ψήφων (15 υπέρ, 14 κατά), ώστε να ισχύσει ως Κανονιστική Απόφαση.
Ακολούθησε η ψηφοφορία επί της προτάσεως της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, η οποία και υπερψηφίστηκε (22 υπέρ 7 κατά). Εφόσον θα ισχύσει τελικά η εισήγηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, θέμα που αναμένεται να διευκρινιστεί και τυπικά από τον πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου, μετά τις καλοκαιρινές διακοπές, περί τα τέλη Αυγούστου, στην κήρυξη ζώνης αναστολής έκδοσης νέων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, εντάσσονται και τα ακίνητα που έχουν πρόσοψη επί της Λεωφόρου Ελ. Βενιζέλου (από Χαρ.Τρικούπη έως τη συμβολή της με τις οδούς Χαλκηδόνος και Φλέμινγκ).
Πιο συγκεκριμένα, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο για τη Νέα Ερυθραία:
1. Την κήρυξη της περιοχής στο οικοδομικό τετράγωνο 346 και στα οικοδομικά τετράγωνα εκατέρωθεν της Λεωφ. Χαριλάου Τρικούπη, που βρίσκονται από τη συμβολή των Λεωφ. Κηφισιάς και Ελ. Βενιζέλου και έως τη Λεωφ. Τατοΐου και τα ακίνητα που έχουν πρόσοψη επί της Λεωφόρου Ελ. Βενιζέλου, και συγκεκριμένα από τη συμβολή της με την οδό Χαρ.Τρικούπη έως τη συμβολή της με τις οδούς Χαλκηδόνος και Φλέμινγκ στη Δημοτική Ενότητα Νέας Ερυθραίας του Δήμου Κηφισιάς, ως κορεσμένης περιοχής, εξαιτίας της διαπιστωμένης υπερσυγκέντρωσης Καταστημάτων Υγειονομικού Ενδιαφέροντος και μάλιστα υπερμεγεθών, με σοβαρές επιπτώσεις στο φυσικό και αρχιτεκτονικό περιβάλλον, την υποβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων της περιοχής και της διαβίωσής τους και τη σημαντική επιβάρυνση των εν γένει λειτουργιών της πόλης.
2. Δεν επιτρέπεται λόγω υπερκορεσμού η χορήγηση νέων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας Κ.Υ.Ε. στο οικοδομικό τετράγωνο 346 και στα οικοδομικά τετράγωνα εκατέρωθεν της Λεωφ. Χαριλάου Τρικούπη, που βρίσκονται από τη συμβολή των Λεωφ. Κηφισιάς και Ελ. Βενιζέλου και έως τη Λεωφ. Τατοΐου και στα ακίνητα που έχουν πρόσοψη επί της Λεωφόρου Ελ. Βενιζέλου, και συγκεκριμένα από τη συμβολή της με την οδό Χαρ.Τρικούπη έως τη συμβολή της με τις οδούς Χαλκηδόνος και Φλέμινγκ στη Δημοτική Ενότητα Νέας Ερυθραίας του Δήμου Κηφισιάς, για τα ακόλουθα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος: κέντρα διασκεδάσεως, μπαρ, open bar, σνακ μπαρ (ζυθοπωλεία, μπιραρίες, ουζοπωλεία, ουζερί), ψητοπωλεία, οβελιστήρια, καφετέριες και αναψυκτήρια καταστήματα με καθίσματα.
3. Την εξαίρεση από την αναστολή και μη έκδοση νέων αδειών στο οικοδομικό τετράγωνο 346 και στα οικοδομικά τετράγωνα εκατέρωθεν της Λεωφ. Χαριλάου Τρικούπη, που βρίσκονται από τη συμβολή των Λεωφ. Κηφισιάς και Ελ.Βενιζέλου και έως τη Λεωφ. Τατοΐου και στα ακίνητα που έχουν πρόσοψη επί της Λεωφόρου Ελ. Βενιζέλου, και συγκεκριμένα από τη συμβολή της με την οδό Χαρ.Τρικούπη έως τη συμβολή της με τις οδούς Χαλκηδόνος και Φλέμινγκ στη Δημοτική Ενότητα Νέας Ερυθραίας του Δήμου Κηφισιάς, κατά τα ανωτέρω, όσων έχουν υποβάλει, νομίμως και προσηκόντως, αίτημα προεγκρίσεως και πλήρη φάκελο με όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, μέχρι την ημερομηνία λήψεως της αποφάσεως του Δημοτικού Συμβουλίου και όσων καταστημάτων λειτουργούν ήδη και ζητούν αντικατάσταση της άδειας λειτουργίας σύμφωνα με το άρθρο 6 της Α1β/8577/1983 Υγειονομικής Διατάξεως και υπό τους προβλεπόμενους όρους και προϋποθέσεις.
Ειδικότερα, στις περιπτώσεις εκείνες που ζητείται αντικατάσταση της άδειας λειτουργίας Κ.Υ.Ε., δύναται να αντικατασταθεί η άδεια λειτουργίας τους, με τη προϋπόθεση ότι τόσο η χρήση όσο και η δραστηριότητα της επιχείρησης που έχει αποδοθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο παραμένει ίδια και δεν αλλάζει χαρακτήρα.
4. Η χρονική διάρκεια των αδειών περί τη χρήση και τη λειτουργία μουσικής ή των μουσικών οργάνων ορίζεται ετήσια, δηλαδή το εκάστοτε ημερολογιακό έτος και σε κάθε περίπτωση είναι ισόχρονη με τη διάρκεια που θα έχει και η αντιστοίχως προσκομισθείσα από τον ενδιαφερόμενο και υπόχρεο επιχειρηματία – χρήστη μουσικής, σύμφωνα με το άρθρο 63 παρ. 2 του Ν. 2121/93, άδεια δημόσιας εκτέλεσης του Ο.Σ.Δ. περί προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας (άρθρα 14 και 63 παρ. 2 Ν 2121/93).
5. Την ισχύ της παραπάνω απόφασης αναστολής έκδοσης νέων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος για έξι (6) μήνες από τη λήψη της.
Η απόφαση αυτή πήρε τον αριθμό 59/2013 και υπογράφεται από τον Πρόεδρο και τα μέλη που πήραν μέρος στη συζήτηση του θέματος.
