Εισήγηση Επιτροπής Ποιότητας Ζωής
Σύμφωνα με την τελευταία εισήγηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Κηφισιάς, η οποία εγκρίθηκε ομόφωνα από το Δημοτικό Συμβούλιο στη συνεδρίαση της Τετάρτης 12 Φεβρουαρίου:
• Με την απόφαση αρ. 43/2011 της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής του Δήμου Κηφισιάς προτάθηκε η επέκταση των ορίων του ισχύοντα Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου, ώστε να συμπεριληφθούν σε αυτό δύο περιοχές, οι οποίες απεικονίζονται στους συνημμένους στην απόφαση αυτή χάρτες, με τους αριθμούς (Ι), με μέσο συντελεστή δομήσεως (0,10 και (IV) με μέσο συντελεστή δομήσεως (0,20) με χρήση γης και για τις δύο περιοχές αυτές την «κατοικία» και μόνο.
• Σήμερα, οι εν λόγω υπό ένταξη περιοχές είναι σε μεγάλο μέρος ελεύθερες από κτίσματα, και σ’ αυτές υπάρχουν πεύκα και άλλα δέντρα και άλλη βλάστηση. Ωστόσο, το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο δεν υπεισέρχεται στο ζήτημα του δασικού ή μη χαρακτήρα της κάθε έκτασης, ο οποίος είναι αρμοδιότητα της δασικής υπηρεσίας, θα κριθεί, δε, κατά τις αρμόδιες διαδικασίες του άρθρου 14 του Ν. 998 της 28/29.12.1979: Περί προστασίας των δασών και των δασικών εν γένει εκτάσεων της Χώρας (Α’ 289). Η ένταξη μιας περιοχής εντός των ορίων του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (με επέκταση ορίων του) δεν συνιστά άμεση ένταξη στο Σχέδιο Πόλεως, καθόσον απαραίτητη προϋπόθεση για την ένταξη μιας περιοχής στο Σχέδιο Πόλεως.
• Η παρούσα επέκταση κρίνεται αναγκαία για τη διαφύλαξη του φυσικού και οικιστικού περιβάλλοντος των ίδιων αυτών των περιοχών, αλλά και των γειτονικών σ’ αυτές περιοχών του Δήμου, οι οποίες, όπως προκύπτει από το ίδιο το Γ.Π.Σ. έχουν ήδη χρήση «κατοικία». Η τυχόν υπέρμετρη ανάπτυξη αστικού τύπου των περιοχών αυτών, θα επιβαρύνει τόσο τις ίδιες τις περιοχές, με την εξαφάνιση μεγάλων εκτάσεων πρασίνου και ελευθέρων χώρων, και ειδικότερα αυτών που τυχόν δεν θα κριθούν δασικές, καθώς και των γειτονικών τους περιοχών, οι οποίες είναι η «Άνω Κηφισιά», τα «Αλώνια» και το «Κεφαλάρι». Θα επιβαρυνθούν, επίσης, με υπέρμετρη κυκλοφορία, πάνω από τις δυνατότητές τους, οι δρόμοι που οδηγούν σ’ αυτές τις περιοχές, όπως η Χαριλάου Τρικούπη.
• Από το σκοπό και τη φύση του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου προκύπτει ότι πρέπει αυτό να προηγείται των εξελίξεων, να τις προλαμβάνει και να τις διαμορφώνει. Όλες αυτές οι χρήσεις γης, πλην της χρήσεως «κατοικία», επιβαρύνουν το οικιστικό και φυσικό περιβάλλον και καταστρέφουν μεγάλο μέρος πρασίνου. Πρέπει, συνεπώς, να επεκταθεί έγκαιρα το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Κηφισιάς στις παραπάνω περιοχές, προκειμένου να αποφευχθεί η εν λόγω επιβάρυνση.
• Με βάση τα παραπάνω, η χρήση «κατοικία», η οποία προτάθηκε από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, αποτελεί ήπια μορφή οικιστικής επέκτασης στους χώρους αυτούς, η οποία κατ’ ουσίαν τις προστατεύει, ιδίως σε σύγκριση με το σήμερα υφιστάμενο νομικό καθεστώς. Η ένταξη των περιοχών αυτών εντός των ορίων του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου του Δήμου Κηφισιάς αποτελεί αδιαμφισβήτητα προστασία του περιβάλλοντος και της ποιότητας ζωή των κατοίκων.
• Πρέπει, συνεπώς, να οριστεί για την περιοχή (Ι) χρήση γης «κατοικία» και μόνο, απαγορευομένης κάθε άλλης χρήσης και με συντελεστή δομήσεως (0,10), ο οποίος είναι ο γενικώς ισχύων σήμερα, αφού με τον τρόπο αυτό κρίνεται ότι θα διαφυλαχθεί καλύτερα το περιβάλλον και θα διατηρηθεί το υφιστάμενο πράσινο στις ιδιοκτησίες που βρίσκονται στους εν λόγω χώρους. Για την περιοχή (IV) πρέπει να οριστεί χρήση «κατοικία» και συντελεστής δομήσεως (0,20), όπως στην εισήγηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής.
• Οι παραπάνω όροι συνιστούν θεμιτό περιορισμό της χρήσης της ιδιοκτησίας, αφού κατ’ ουσίαν θεσμοθετεί, σε ένα νέο πλαίσιο, τη μία από τις υφιστάμενες χρήσεις (κατοικία) και προλαμβάνει την κατασκευή κτιρίων των υπολοίπων χρήσεων, η οποία κρίνεται ότι θα ήταν ιδιαίτερα δυσμενής για το φυσικό και οικιστικό περιβάλλον, τόσο της συγκεκριμένης περιοχής, όσο και των περιοχών του Δήμου Κηφισιάς που γειτονεύουν με την συγκεκριμένη.
• Εγκρίνει την υπ’αριθμ. 43/2011 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και πιο συγκεκριμένα: Α) Την αναστολή οικοδομικών αδειών μέχρι της τελικής τακτοποίησης και Β) Την επέκταση των ορίων του ισχύοντος Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΦΕΚ 75Δ΄/1991, ΦΕΚ 1108Δ΄/1993, ΦΕΚ 800Δ΄/1999 σε συνδυασμό με το ν. 4014/21-09-2011 άρθ. 35), ώστε να συμπεριληφθούν στο Γ.Π.Σ. οι παρακάτω δύο περιοχές, οι οποίες απεικονίζονται στους χάρτες (Χ1) και (Χ2), σε ακριβή αποσπάσματα του χάρτη (Π1) κλίμακας 1:10.000 του ισχύοντα Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου και τα οποία αποσπάσματα επισυνάπτονται στην παρούσα απόφαση (σ.σ.: με τη χρήση κατοικίας και μόνο και με συντελεστές δόμησης 0,10 στην πρώτη περιοχή και 0,20 στη δεύετρη περιοχή, όπως περιγράφηκαν παραπάνω).
