«Κοινωνική προσφορά» ή «κόλπο για την καθιέρωση ενός καθεστώτος ημιανεργίας»; Αυτό είναι το ερώτημα που πλανιέται ανάμεσα στους εργαζόμενους του Δήμου Αμαρουσίου μετά την ομόφωνη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για την πρόσληψη 100 νέων υπαλλήλων «μερικής απασχόλησης» και 30 ακόμα με το πρόγραμμα STAGE, το οποίο ουσιαστικά είναι ένα «πρόγραμμα κατάρτισης» και μετά τη λήξη της εργασιακής σχέσης χορηγεί «συστατική επιστολή» στον εργαζόμενο για τη μελλοντική εξέλιξή του.
Στη συνεδρίαση της 21ης Ιουνίου 2007 του Δημοτικού Συμβουλίου, αν και φαινομενικά τυπικό, το 3ο θέμα περί «καθορισμού ειδικοτήτων για την πλήρωση μετά από προκήρυξη 100 θέσεων μερικής απασχόλησης» προκάλεσε μεγάλη συζήτηση. Ειδικά μετά από ερώτημα που υπέβαλε ο δημοτικός σύμβουλος Γιώργος Συκαμιώτης, την τοποθέτηση του επικεφαλής της «Δημοτικής Ενότητας» Μπάμπη Ζιώγα (μίλησε για καθιέρωση ημιανεργίας) και την παρέμβαση του κ. Αντώνη Καλοσκάμη (εργαζόμενος στον Δήμο).
Ν. Κάββαλος: «Ασαφής η εισήγηση»
Προηγουμένως, ο δημοτικός σύμβουλος Νίκος Κάββαλος επισήμανε ότι η εισήγηση της υπηρεσίας προς το Δημοτικό Συμβούλιο δεν καθόριζε ειδικότητες, όπως αναφερόταν στο θέμα, αλλά προσδιόριζε τα ποσοστά ανά κατηγορία των ατόμων που δικαιούνται να καλύψουν αυτές τις θέσεις, οι οποίες συν τοις άλλοις είναι και επιδοτούμενες.
Ο κ. Κάββαλος σχολίασε, επίσης, το γεγονός ότι η εισήγηση αναφέρει την ύπαρξη τριμελούς επιτροπής για την επιλογή, αλλά τελικά αφήνει το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει για την τελική κατανομή, «που σημαίνει ότι ουσιαστικά η επιτροπή δεν είναι απαραίτητη».
Γ. Συκαμιώτης: «Πόσες προσλήψεις έχετε κάνει;»
Με αφορμή το θέμα αυτό, ο δημοτικός σύμβουλος της μειοψηφίας Γ. Συκαμιώτης ρώτησε με ποιο τρόπο και πόσες προσλήψεις έχουν γίνει τελευταία στον Δήμο Αμαρουσίου, για να εισπράξει την απάντηση του δημάρχου Γιώργου Πατούλη ότι η ερώτηση είναι εκτός θέματος.
Ο κ. Πατούλης, αποφεύγοντας να απαντήσει στον κ. Συκαμιώτη, τόνισε μεταξύ άλλων: «Η διοίκηση του Δήμου κινήθηκε σε τρεις άξονες. Παίρνει 30 υπαλλήλους με το πρόγραμμα STAGE, παίρνει 100 υπαλλήλους μερικής απασχόλησης και τρίτον θα κάνει προσλήψεις με σχέση εργασίας ορισμένου χρόνου μέσω του Οργανισμού Εργασίας. Το σημαντικό όμως είναι ότι για όλους αυτούς δεν βάζουμε το χέρι στην τσέπη, ενώ -το σημαντικότερο- αυξήσαμε τις ώρες εργασίας κάνοντας ταυτόχρονα κοινωνική προσφορά».
Ο κ. Συκαμιώτης επισήμανε προς τον δήμαρχο ότι θα πρέπει να ερωτηθούν και οι εργαζόμενοι, ώστε με τις νέες τοποθετήσεις να καλυφθούν οι πραγματικές ανάγκες των υπηρεσιών του Δήμου.
Τελικά, η εισήγηση της υπηρεσίας εγκρίθηκε ομόφωνα.
«Στον αέρα» αρκετοί εργαζόμενοι
Η «Α», με αφορμή το θέμα, ήλθε σε επαφή με εργαζόμενους του Δήμου και διαπίστωσε ότι η υπόθεση των νέων προσλήψεων απασχολεί το προσωπικό. Ειδικά δε τους εργαζόμενους με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου στον Οργανισμό Εργασίας και τις Δημοτικές Επιχειρήσεις, των οποίων οι αιτήσεις (για την εφαρμογή του Π.Δ. 164/2004) είτε ουδέποτε έφτασαν στο ΑΣΕΠ, είτε επεστράφησαν ως ελλιπείς και ελάχιστες (μόνο 26) ικανοποιήθηκαν.
Οι εργαζόμενοι αυτοί, όπως δήλωσαν στην «Α», αντιμετωπίζουν το θέμα των προσλήψεων με επιφύλαξη, κυρίως επειδή μέχρι σήμερα «ακούν διάφορα» για τον Οργανισμό Εργασίας και το καθεστώς των εργαζομένων που έχουν προσληφθεί από αυτόν και αισθάνονται «κάποια ανασφάλεια».
Ανησυχία για την «εξυγίανση» των δημοτικών επιχειρήσεων
Ανησυχία εκφράζουν επίσης οι εργαζόμενοι επειδή από τη νέα χρονιά οι Δήμοι υποχρεούνται να προσαρμοστούν στο νέο θεσμικό πλαίσιο και οι επιχειρήσεις τους να λειτουργούν ως αμιγώς κοινωφελείς ή ως Ανώνυμες Εταιρείες, διαφορετικά θα λύονται και θα τίθενται υπό εκκαθάριση.
Οι εργαζόμενοι φοβούνται ότι πρακτικά αυτό μπορεί να σημαίνει πως οι Δήμοι, προκειμένου να εξυγιάνουν τις δημοτικές επιχειρήσεις, θα προχωρήσουν εντός του 2007 -με το όποιο πολιτικό κόστος- σε απολύσεις ή μεταφορά πλεονάζοντος προσωπικού σε κεντρικές υπηρεσίες τους.
«Επίσης, δεν έχει λυθεί ακόμα το θέμα των εργαζομένων της Δημοτικής Επιχείρησης Ανάπτυξης (ΔΕΑΔΑ) και των λοιπών Δημοτικών Επιχειρήσεων, που ζήτησαν με το άρθρο 11 του Π.Δ. 164/04 να τους αναγνωριστεί η υπηρεσία στον Δήμο Αμαρουσίου, επειδή κάλυπταν για μεγάλα χρονικά διαστήματα πάγιες και διαρκείς ανάγκες», είπαν στην «Α» υπάλληλοι που ερωτήθηκαν σχετικά.
«Η προηγούμενη διοίκηση, όταν έστειλε τις αιτήσεις μας στο ΑΣΕΠ, το έκανε αυτό χωρίς να συνυποβάλει κάποια δικαιολογητικά και το ΑΣΕΠ τις επέστρεψε ως ατελείς. Δεν τις απέρριψε. Αυτό σημαίνει ότι εάν υποβληθούν τα στοιχεία αυτά, ίσως υπάρξει ευνοϊκή μεταχείριση». Και συμπληρώνουν: «Κεντρική μας προτεραιότητα παραμένει η πλήρης και σταθερή απασχόληση, από την οποία απορρέουν θετικά κίνητρα για μας. Η σύμβαση εργασίας αποτελεί εθνικό και κοινοτικό κεκτημένο και σε καμιά περίπτωση δεν τίθεται υπό αμφισβήτηση. Είναι αυτή που μας παρέχει κίνητρα για την αύξηση της παραγωγικότητας και ευκαιρίες για περαιτέρω κατάρτιση».
Αιτήσεις για εφαρμογή του ΠΔ 164/2004 που ουδέποτε εξετάσθηκαν
Εν τω μεταξύ, όπως αναφέρουν στην «Α», υπάρχουν και εργαζόμενοι των οποίων οι αιτήσεις ουδέποτε εστάλησαν στο ΑΣΕΠ, από την προηγούμενη διοίκηση, «για άγνωστους λόγους».
Η προηγούμενη διοίκηση είχε στείλει στο ΑΣΕΠ (κατ' εφαρμογή του Π.Δ. 164/2004) γύρω στις 600 αιτήσεις εργαζομένων και από αυτές το ΑΣΕΠ απεφάνθη μόνον για τις 120 «Πιστεύουμε ότι το ΑΣΕΠ ενέκρινε όσες ήθελε η τότε διοίκηση και μεταξύ αυτών ήταν και αιτήσεις κάποιων μετακλητών υπαλλήλων βασικών συνεργατών του κ. Τζανίκου, οι οποίες όμως απορρίφθηκαν», υποστηρίζουν οι εργαζόμενοι. Οι υπόλοιπες ουδέποτε επανεξετάστηκαν από τη διοίκηση και το βασικό αίτημα των εργαζομένων ήταν ότι «ίσως μπορούσαν να μετατραπούν σε αορίστου χρόνου στον Δήμο Αμαρουσίου, αφού ικανοποιούσαν πάγιες και διαρκείς ανάγκες του».
Τον Δεκέμβριο του 2006, παρουσία και του νέου δημάρχου Γ. Πατούλη, η απελθούσα διοίκηση αναγνώρισε ότι κακώς δεν είχαν σταλθεί στο αρμόδιο όργανο προς εξέταση οι αιτήσεις 73 περίπου εργαζομένων (που είχαν σύμβαση με τη ΔΕΑΔΑ και απασχολούνταν σε οργανικές θέσεις του Δήμου, ικανοποιώντας πάγιες και διαρκείς ανάγκες, όπως η καθαριότητα).
Κατόπιν ελήφθη η 425/ 15.12.2006 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για να διαβιβασθούν οι 73 αιτήσεις (πρώτα στο Υπηρεσιακό Συμβούλιο Περιφέρειας και στη συνέχεια στο ΑΣΕΠ), μαζί με όσες είχαν επιστραφεί από το ΑΣΕΠ ως ελλιπείς. «Τι θα γίνει και με αυτούς;», αναρωτιούνται σήμερα οι εργαζόμενοι και το μόνο που τους παρηγορεί είναι ότι ο δήμαρχος -προεκλογικά αλλά και μετεκλογικά σε συναντήσεις μαζί τους- τους έχει υποσχεθεί ότι θα «αντιμετωπίσει το θέμα θετικά»
Για τον λόγο αυτό σήμερα ζητούν την εφαρμογή του νέου Δημοτικού Κώδικα. Δηλαδή μεταφορά όλου του προσωπικού των Δημοτικών Επιχειρήσεων σε υπηρεσίες των Δήμων ή μέσω των Δημοτικών Επιχειρήσεων σε αρμοδιότητες του Δήμου, σε οργανικές προσωποπαγείς θέσεις στους Δήμους και τα ΝΠΔΔ.
Ανησυχία και για τις ειδικές κατηγορίες εργαζομένων (ΑΜΕΑ)
Μεταξύ των εργαζομένων που αισθάνονται ότι «βρίσκονται στον αέρα» είναι και αυτοί που ανήκουν στην κατηγορία των ατόμων με ειδικές ανάγκες, που έχουν προσληφθεί από τις Δημοτικές Επιχειρήσεις του Δήμου. «Για μας δεν έχει γίνει τίποτα ακόμα και συζητούν τώρα για προσλήψεις με μερική απασχόληση». Και προσθέτουν: «Η προηγούμενη διοίκηση μας είχε δώσει μόνο υποσχέσεις, ενώ θα μπορούσε να έχει κάνει ό,τι έκανε ο Δήμος Χαλανδρίου σε παρόμοια περίπτωση».
Όπως ισχυρίζονται οι εργαζόμενοι αυτής της κατηγορίας -και το αποδεικνύουν με σχετικά έγγραφα- ο Δήμος Χαλανδρίου κατάφερε να εντάξει στον Δήμο -με τη δημιουργία προσωποπαγών θέσεων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (όπως προβλέπεται με τις διατάξεις του Ν. 3491/2006)- εργαζόμενους που είχε προσλάβει από το 2001 με το ειδικό πρόγραμμα για τα ΑΜΕΑ.
«Κι όμως, τις διατάξεις αυτές φαίνεται ότι δεν γνώριζε η προηγούμενη διοίκηση του Δήμου Αμαρουσίου γιατί ουδέν έπραξε». Και προσθέτουν: «Ελπίζουμε ότι ο νυν δήμαρχος θα τηρήσει τις προεκλογικές δεσμεύσεις, καθώς και όσα μας είπε μετεκλογικά. Θα μπορούσαν ωστόσο να τακτοποιήσουν το υπάρχον προσωπικό, ώστε να αισθάνεται κάποια ασφάλεια και να μη γίνονται νέες προσλήψεις σκοπιμότητας και αμφίβολης χρησιμότητας».
Άγγελος Πολύδωρος
