Επιστολή – διάβημα προέδρου ΣΠΑΠ
Πεντέλη 11 Δεκεμβρίου 2007
ΘΕΜΑ: Η Πολιτική Προστασία στην Αυτοδιοίκηση.
ΣΧΕΤ.: α. Το υπ'αρ. 9811/6 Δεκ. 2007 έγγραφο της Γ.Γ. Πολ. Προστασίας Υπ. Εσωτερικών
β. Ν. 3613/07 (ΦΕΚ 263Α/ 23 Νοε 2007.
1. Σας γνωρίζονται τα παρακάτω που αφορούν στο θέμα:
α. Με το (α) σχετικό ρυθμίζονται θέματα που αφορούν στην οργάνωση ασκήσεων Πυροπροστασίας – Πυρασφάλειας με τη συμμετοχή και των Σ.Τ.Ο. των Δήμων – Κοινοτήτων
β. Με το (β) σχετικό ανατίθεται η απόφαση και η υλοποίηση της «οργανωμένης απομάκρυνσης των πολιτών από περιοχές με εξελισσόμενη ή επικείμενη καταστροφή» στο Δήμαρχο και στο Δήμο αντίστοιχα ή στον Νομάρχη όταν εμπλέκονται περισσότεροι του ενός Δήμοι.
2. Η παρούσα κατάσταση οργάνωση Πολιτικής Προστασίας σε επίπεδο Ο.Τ.Α. από πλευράς υποδομών -επικοινωνιών, εξοπλισμών, στελέχωσης και πιστώσεων, εκτιμούμε ότι δεν είναι ικανή να ανταποκριθεί επαρκώς στις υποχρεώσεις που της ανατίθενται ή της μεταβιβάζονται.
Ειδικότερα:
α. Όσον αφορά στα Σ.Τ.Ο. των Δήμων, αυτά βρίσκονται χωρίς κανέναν εξοπλισμό στην πλειονότητά τους με μικρή ως ελάχιστη δυνατότητα εξάσκησης διοίκησης και με ευκαιριακή και εθελοντική εν πολλοίς στελέχωση.
β. Τα μάχιμα τμήματα (Πυρ/κα και υδροφόρα των Δήμων και Κοινοτήτων) είναι λίγα και με μικρές δυνατότητες αφού η στελέχωσή τους σπάνια έως καθόλου στηρίζεται.
γ. Η απόφαση για την ανάθεση στο Δήμο (απόφαση υλοποίηση) της οργανωμένης εκκένωσης των περιοχών που απειλούνται, (β) σχετικό, από εξελισσόμενη ή επικείμενη καταστροφή, εκτιμάται ως θετική, όμως:
(1) Απαιτεί άριστη οργάνωση, μέσα, πιστώσεις, σχεδίαση, κύρια για τους Δήμους που στις περιοχές τους υπάρχουν κατασκηνώσεις και νοσοκομεία.
(2) Σήμερα στους Δήμους για το θέμα δεν υπάρχει ΚΑΜΙΑ ΥΠΟΔΟΜΗ, ούτε προετοιμασία ούτε οι αναγκαίες πιστώσεις και το προσωπικό, για την υλοποίηση της απόφασης αυτής που η πιθανότητα εφαρμογής της με τις κλιματολογικές συνθήκες που υπάρχουν, καθημερινή.
3. Μετά τα παραπάνω και καθόσον επιχειρησιακές ασκήσεις και εντολές δεν λύνουν προβλήματα δεκαετιών, μπορούν δε να υλοποιηθούν μόνον όταν υπάρχουν μάχιμα τμήματα, επικοινωνίες, υποδομές, σχεδίαση, οργάνωση, εξοπλισμός, πιστώσεις, προσωπικό, όπως πριν από τις ασκήσεις αυτές εξεταστούν άμεσα και δοθούν λύσεις και τα παρακάτω θέματα Πολιτικής Προστασίας για τους Ο.Τ.Α.:
α. Οι υποδομές και επικοινωνίες (δυνατότητα εξοπλισμού κ.λ.π.)
β. Τα μάχιμα Τμήματα (επάρκεια – στελέχωση – συντήρηση)
γ. Τα Σ.Τ.Ο των Δήμων και Κοινοτήτων (εξοπλισμός στελέχωσης, δυνατότητα συντονισμού και διοίκησης).
δ. Η υπάρχουσα σχεδίαση
ε. Το διαθέσιμο προσωπικό
στ. Οι πιστώσεις για τις υποχρεώσεις που τους ανατίθενται.