Σε διαδικασία ολοκλήρωσης βρίσκεται η χρηματοδότηση του Δήμου Χαλανδρίου για την απαλλοτρίωση της πλατείας Κιοσέ από το Πράσινο Ταμείο.
Στο σχετικό ενημερωτικό σημείωμα της Τεχνικής Υπηρεσίας και του αντιδημάρχου Παναγιώτη Βάσιου αναφέρονται τα εξής:
«Χρηματοδότηση από το Πράσινο Ταμείο του Δήμου Χαλανδρίου για την απαλλοτρίωση των προβλεπόμενων από το ισχύον ρυμοτομικό σχέδιο Κοινοχρήστων Χώρων (κ.χ.) στα Ο.Τ. 569, 567, 560 (πλατεία Κιοσέ).
Ιστορικό
Το ακίνητο είναι μεταξύ των οδών Κοραή – Κρίνων – Γιασεμιών και Αμυνταίου στα ΟΤ 569, 567, 560 στη περιοχή Πολύδροσο Χαλανδρίου. Η περιοχή εντάχθηκε στο σχέδιο πόλης σύμφωνα με το ΦΕΚ 26/5/3/1960 και το ρυμοτομούμενο ακίνητο χαρακτηρίσθηκε ως Κοινόχρηστος Χώρος (κ.χ.). Η πράξη τακτοποίησης αναλογισμού αποζημίωσης με αρ.75/1982 κυρώθηκε το 1983 και στη συνέχεια ορίσθηκε δικαστικά οριστική τιμή μονάδας (απόφαση 794/2007 Πρωτοδικείου Αθηνών).
Το ακίνητο έχει επιφάνεια προς αποζημίωση 4.344,40 τ.μ. εκ των οποίων για τα 2.446,70 τ.μ. υπόχρεος για αποζημίωση είναι ο Δήμος Χαλανδρίου και για τα υπόλοιπα υπόχρεοι είναι οι παρόδιοι σύμφωνα με την πράξη Αναλογισμού.
Με τη πάροδο του χρόνου το ακίνητο ρυμοτομήθηκε εξ ολοκλήρου και καταλήφθηκε από κοινόχρηστο χώρο – πλατεία και δόθηκε για κοινή χρήση χωρίς να συντελεσθεί η απαλλοτρίωση.
Το θέμα παρέμεινε σε εκκρεμότητα, από το έτος 1983 μέχρι σήμερα, με αποτέλεσμα η απαλλοτρίωση να αρθεί αυτοδίκαια σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11, του ν.2882/2001.
Οι ενέργειες της Τεχνικής Υπηρεσίας
Ενέργειες της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Χαλανδρίου
Α. Με το ΦΕΚ Β’ 2835/2011 εγκρίθηκε από το ΥΠΕΚΑ χρηματοδοτικό πρόγραμμα με αντικείμενο “απόκτηση και διαμόρφωση ελεύθερων χώρων στις πόλεις”. Σκοπός του προγράμματος είναι η απόκτηση από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α’ βαθμού, κοινοχρήστων χώρων, που προβλέπονται σε εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια. Για την απόκτηση των κοινοχρήστων χώρων το Πράσινο Ταμείο ορίσθηκε να εξασφαλίσει και να καταβάλει τις αποζημιώσεις για τη συντέλεση επιβληθείσας απαλλοτρίωσης.
Η Τεχνική Υπηρεσία το έτος 2011, μετά από πρόσκληση του Πράσινου Ταμείου, υπέβαλλε φάκελο με δικαιολογητικά που τεκμηρίωναν την ωριμότητα της απαλλοτρίωσης των ΟΤ 569,567,650
Προϋπόθεση για την επιλογή στο πρόγραμμα χρηματοδότησης:
●Εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο στο οποίο οι προς απαλλοτρίωση χώροι να προβλέπονται ρητώς ως κ.χ.
●Πράξη Αναλογισμού ή πράξη Εφαρμογής γι’ αυτούς τους κ.χ.
●Απόφαση κύρωσης της Πράξης Αναλογισμού
●Απόφαση καθορισμού οριστικής τιμής…
●κλπ
Η Διεύθυνση Πολεοδομικού σχεδιασμού του ΥΠΕΚΑ αξιολόγησε θετικά την πρόταση μας και το Πράσινο Ταμείο στη συνέχεια ενέκρινε για την Περιφέρεια Αττικής 6 προτάσεις και μεταξύ αυτών και την πρόταση του Δήμου Χαλανδρίου που αφορούσε αποζημίωση για απαλλοτρίωση 2.446,70 τ.μ. των Ο.Τ. 569,567,650 συνολικού ποσού 2.691.370 ευρώ.
Το θέμα της απαλλοτρίωσης δεν μπορούσε να προχωρήσει γιατί το χρηματοδοτικό πρόγραμμα καλύπτει αποκλειστικά και μόνο το μέρος που αντιστοιχεί στα βάρη του Δήμου, ενώ το μέρος των βαρών των παρόδιων υποχρεούται να το καταβάλει ο Δήμος, γεγονός που δεν ήταν εφικτό.
Η Τεχνική Υπηρεσία προκειμένου να αντιμετωπίσει την προαναφερόμενη υποχρέωση, σε συνεργασία με δικηγόρο που όρισε ο Δήμος, προκάλεσε απόφαση του Πράσινου Ταμείου βάσει της οποίας επιτρέπονταν αθροιστικά να συντρέχουν τα παρακάτω:
Οι συνιδιοκτήτες να υποβάλουν δηλώσεις του άρθρου 39, του ν.4024/2011:
●περί συναίνεσης τους για τη διατήρηση της απαλλοτρίωσης τους στη τιμή που είχε οριστεί δικαστικά κλπ
●για την παραίτησή τους από το δικαίωμα αποζημίωσης τους έναντι των παρόδιων (ο Δήμος δεν υποχρεούται να καταβάλει τα βάρη των παρόδιων..).
Μετά την θετική ανταπόκριση των συνιδιοκτητών, στις 19 Δεκεμβρίου 2012 υποβλήθηκαν οι δηλώσεις για έγκριση στο Δημοτικό Συμβούλιο το οποίο ενέκρινε την προαναφερόμενη διαδικασία και τα δικαιολογητικά υποβάλλονται στο Πράσινο Ταμείο προκειμένου να εκδοθεί απόφαση οριστικοποίησης της πράξης και στη συνέχεια να ξεκινήσει η διαδικασία καταβολής της χρηματοδότησης στους δικαιούχους.
Β. Επίσης υποβάλαμε το έτος 2012 στο Πράσινο Ταμείο πρόταση που περιέχει όλους τους κοινόχρηστους χώρους που πληρούν τις προϋποθέσεις απαλλοτρίωσης και αποζημίωσης όπως ορίζονται από το χρηματοδοτικό πρόγραμμα και η οποία πρόταση θα αξιολογηθεί το έτος 2013.
Γ. Παράλληλα προβλέπεται στο τεχνικό πρόγραμμα έτους 2013 η σύνταξη, “μελέτη αξιολόγησης εκκρεμών υποθέσεων για την απόκτηση δεσμευμένων ακινήτων προς δημιουργία κ.χ.” προκειμένου:
●να προχωρήσει η ωρίμανση πράξεων για απαλλοτρίωση – αποζημίωση κ.χ. από το Πράσινο Ταμείο.
●να κινηθούν οι διαδικασίες σύνταξης πράξεων αναλογισμού λόγω ρυμοτομίας κλπ
Είναι γνωστό ότι η έλλειψη κοινοχρήστων χώρων και χώρων πρασίνου αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα του Δήμου μας. Η απόκτηση της πλατείας Κιοσέ αλλά και των υπολοίπων κ.χ. που βρίσκονται για αξιολόγηση, οι οποίες προτάσεις εκτιμούμε ότι θα αξιολογηθούν θετικά, θα συμβάλει σημαντικά αφενός στη μείωση του ελλείμματος και αφετέρου στη βελτίωση της ποιότητας της ζωής μας.
Mε σωστό προγραμματισμό, μεθοδικότητα και πολλή δουλειά μπορούμε να πετύχουμε τους στόχους μας».
