Γράφει η Κυριακή Κανάρη – Ντάλλη
Δημοτική σύμβουλος Αμαρουσίου, διευθύντρια 8ου Δημοτικού Σχολείου Αμαρουσίου
Κυρίαρχο έργο κάθε Σχολικής Επιτροπής είναι η διαχείριση των πιστώσεων που της διατίθενται για την κάλυψη των δαπανών λειτουργίας των σχολείων.
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Σχολικής Επιτροπής, με βάση το «Βιβλίο Εσόδων – Εξόδων» και τον Απολογιστικό Πίνακα προβαίνει στον έλεγχο των στοιχείων της οικονομικής διαχείρισης και αποφασίζει για την έγκρισή του μέχρι το τέλος Μαρτίου.
Η πρόεδρος της Α/βάθμιας Σχολικής Επιτροπής Δήμου Αμαρουσίου, κ. Ελένη Βλάχου – Σταματάκη, προσφάτως παρείχε, ως όφειλε, τα ανωτέρω οικονομικά στοιχεία στα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου προς έλεγχο. Πρόκειται για 430 σελίδες που η καθεμιά φέρει 23 εγγραφές, κατά μέσο όρο, για ένα σύνολο εξόδων 801.000 € και εσόδων 891.000 € που αφορούσαν το οικονομικό έτος 2021.
Ζητήθηκε (αίτημα Κυρ. Κανάρη, υπ’ αρ. πρωτ. 26410 Δήμου Αμαρουσίου) στην πρόεδρο να χορηγήσει τα οικονομικά στοιχεία στον πρωτότυπο μορφότυπο αρχείου υπολογιστικών φύλλων (excel). Αυτός ο μορφότυπος παρέχει την εξαιρετική δυνατότητα ταχύτατου (1,5-2 ώρες) υπολογισμού των εξόδων ανά είδος – κατηγορία – προμηθευτή – σχολείο κ.τ.λ.
Με την παροχή του υφιστάμενου αρχείου υπολογιστικών φύλλων:
Α) Θα αποτρεπόταν η κατασπατάληση χρόνου στις άπειρες χειρόγραφες (με αριθμομηχανή, χαρτί και μολύβι) πράξεις του φωτοτυπημένου (νόμιμη μορφή) αρχείου των 430 σελίδων
Β) Θα εξασφαλιζόταν η απρόσκοπτη άσκηση των υποχρεώσεων των μελών του Δ.Σ.
Γ) Θα επιτυγχανόταν η εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων περί του τρόπου διαχείρισης των πόρων της Σχολικής Επιτροπής που είναι ένα εκατομμύριο (παρά 100.000) ευρώ, όπως για παράδειγμα τους ελλειμματικούς τομείς των σχολείων, τις πιθανές υπερκαταναλώσεις, την ύπαρξη (ή μη) αντιμονοπωλιακής πολιτικής για τους προμηθευτές, την ισότιμη/δίκαιη (ή μη) αντιμετώπιση των σχολείων.
Η πρόεδρος της Α/βάθμιας Σχολικής Επιτροπής δεν ανταποκρίθηκε στο αίτημα, υποστηρίζοντας ότι δεν δίνεται αντίγραφο του Βιβλίου Εσόδων – Εξόδων στη μορφή υπολογιστικών φύλλων (excel). Μάλιστα, ο λογιστής της Σχολικής Επιτροπής διατράνωσε ότι «είναι παράνομη» μια τέτοια παροχή.
Όμως, βάσει νόμου, όχι μόνο δεν απαγορεύεται η χορήγηση υπολογιστικών φύλλων αλλά και επιτρέπεται και αποτελεί εργαλείο πλήρωσης του πνεύματος του Νόμου 4727/2020 για Ψηφιακή Διακυβέρνηση.
Και ερωτώ:
-Γιατί η πρόεδρος, που αναμφίβολα δαπανά πολύ χρόνο για τα καθήκοντά της, αποτρέπει τη διεξοδική μελέτη του Βιβλίου Εσόδων – Εξόδων υιοθετώντας, επίμονα, αναχρονιστικές και εξαιρετικά χρονοβόρες διαδικασίες ελέγχου;
-Γιατί η πρόεδρος επιτρέπει σε εξωτερικό συνεργάτη (λογιστή) να παραπλανά τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της Επιτροπής;
-Γιατί η πρόεδρος της Α/βάθμιας Σχολικής Επιτροπής δεν εφαρμόζει το Νόμο 4727/2020, άρθρο 63 που αφορά και στις Σχολικές Επιτροπές αναφέροντας «…διαθέτουν ηλεκτρονικά τα έγγραφά τους σε οποιαδήποτε προϋπάρχουσα μορφή ή γλώσσα και, εφόσον είναι δυνατό, σε μορφότυπους που είναι ανοικτοί, μηχαναγνώσιμοι, προσβάσιμοι, προσιτοί και επαναχρησιμοποιούμενοι, μαζί με τα μεταδεδομένα τους»;
Είναι ηλίου φαεινότερο ότι οι σχετικές διατάξεις δεν αφήνουν περιθώριο παρερμηνείας όσον αφορά την εφαρμογή τους.
Αν η Πρόεδρος, κ. Ελένη Βλάχου – Σταματάκη, εφάρμοζε τον Νόμο 4727/2020, θα υπήρχε μια άμεση και ξεκάθαρη εικόνα για το «τι», «πώς», «πού» και «γιατί» των εξόδων και έτσι:
Α) Δεν θα έδινε έρεισμα σε έναν εξωτερικό παρατηρητή να σκεφτεί ότι υπάρχει δυνατότητα υπέρβασης του Νόμου
Β) Κάθε ενδιαφερόμενος πολίτης ή έχων νόμιμο συμφέρον θα είχε διαφανή/ακριβή εικόνα της οικονομικής διαχείρισης
Γ) Τα μέλη του Δ.Σ. θα μπορούσαν να είχαν λόγο σε ένα σοφότερο, και με οικονομία κλίματος, προσχέδιο κατανομής των χρημάτων της Α/βάθμιας Σχολικής Επιτροπής για το επόμενο έτος, προς όφελος όλων των μαθητών και των σχολείων της Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης του Δήμου μας.
