«Είναι καιρός η “άνοιξη” που διαφαίνεται στα κρατικά έσοδα να φέρει την “άνοιξη” και στα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης», ήταν το σύνθημα της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) κατά τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 1 Νοεμβρίου όπου αναλύθηκαν τα νέα δεδομένα που εισάγει το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2024.
«Τα αιτήματα της ΚΕΔΕ για την οικονομική επιβίωση των δήμων παραμένουν επίκαιρα και ισχυρά και χρήζουν άμεσης επίλυσής του, ωστόσο τα “καλά νέα” για την οικονομία του κεντρικού κράτους δεν αντανακλώνται και στα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης», ήταν το συμπέρασμα της συζήτησης κατά τη συνεδρίαση.
Σύμφωνα με το Προσχέδιο το 2024 προβλέπεται υπερδιπλάσια μεγέθυνση του ΑΕΠ της χώρας σε σύγκριση με το μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ Λάζαρο Κυρίζογλου να θέτει ως προτεραιότητα να καταργηθεί η μνημονιακή διάταξη που αναστέλλει την ισχύ του άρθρου 259 του Ν. 3852/2010 και να αποδοθούν στους δήμους οι θεσμοθετημένοι πόροι
«Είναι καιρός, με βάση την “άνοιξη” που διαφαίνεται – σύμφωνα με το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού – στην οικονομία της χώρας σε ότι αφορά τα έσοδα του κεντρικού κράτους, να υπάρξει και αντίστοιχη “άνοιξη” και για την Τοπική Αυτοδιοίκηση», τόνισε χαρακτηριστικά ο Λ. Κυρίζογλου.
Σύμφωνα με τις προβλέψεις του προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού προκύπτει ότι το 2024 η αύξηση των τρεχουσών και λοιπών κεφαλαιακών μεταβιβάσεων ανέρχεται σε 203 εκατ. ευρώ.
Ωστόσο, όπως σημειώνει η ΚΕΔΕ, μεταξύ Κρατικών Προϋπολογισμών 2023 – 2024 μόνο από την αύξηση των τριών φόρων, που χρηματοδοτούν τους ΚΑΠ – ήτοι ΦΠΑ 2.073 εκατ. ευρώ, ΕΝΦΙΑ 107 εκατ. ευρώ και Φόρο Εισοδήματος Φυσικών και Νομικών Προσώπων 3.786 εκατ. ευρώ – η αύξηση των πόρων των δήμων θα έπρεπε να προβλέπεται να είναι περίπου 1.056 εκατ. ευρώ.
Κατά τη συνεδρίαση τονίστηκε ότι μόνο η αύξηση του κόστους μισθοδοσίας των υπαλλήλων των δήμων, «που ορθώς έγινε», όπως αναφέρθηκε, αναμένεται να ανέλθει στα 210 εκατ. ευρώ, ενώ σε αυτό το ποσό θα πρέπει να προστεθούν και τα 58 εκ. ευρώ αύξηση των επενδυτικών δαπανών, που στο μεγαλύτερο μέρος τους, αναμένεται να χρηματοδοτηθούν από τις κεφαλαιακές μεταβιβάσεις.
Επίσης, σύμφωνα με την ανάλυση της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ, στο Προσχέδιο Προϋπολογισμού δεν αναφέρεται μηχανισμός κάλυψης του ενεργειακού κόστους των δήμων, αλλά και των πληθωριστικών πιέσεων, ενώ δεν υπάρχει πρόβλεψη μεταβιβάσεων για την πρόληψη φυσικών καταστροφών και αντιμετώπιση των οικονομικών συνεπειών τους για τους δήμους.
Με βάση τα παραπάνω, Δ.Σ. της Ένωσης έθεσε τα εξής ερωτήματα:
-Αφού η οικονομία βρίσκεται σε ανάκαμψη, στην Τοπική Αυτοδιοίκηση γιατί ισχύουν ακόμη μνημονιακές δεσμεύσεις και περιορισμοί;
-Αφού το 2023 παρατηρήθηκε μία γενναία αύξηση των εσόδων των τριών φόρων που χρηματοδοτούν τους ΚΑΠ, η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν δικαιούται μερίδιο αυτής της αύξησης;
Ως εκ τούτου, η ΚΕΔΕ ζητά:
-Την χωρίς όρους εφαρμογή του Ν. 3852/2010
-Την άμεση έναρξη διαπραγματεύσεων για τα παρακρατηθέντα νέας γενιάς
-Ειδική γραμμή στο Ταμείο Ανάκαμψης για έργα των δήμων και ειδική γραμμή στο ΠΔΕ για έργα πρόληψης ειδικών καταστροφών.
Τέλος ταφής απορριμμάτων
Παράλληλα, όπως τονίστηκε στη συνεδρίαση, οι δήμοι έρχονται αντιμέτωποι με το σοβαρό πρόβλημα της απόδοσης του τέλους ταφής απορριμμάτων, καθώς το 2024 θα κληθούν να εισπράξουν και να αποδώσουν συσσωρευμένα ποσά για την τριετία 2022- 2024.
Όπως επισημάνθηκε στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ η καταβολή του τέλους ταφής απορριμμάτων είχε ανασταλεί για δύο χρόνια, αλλά το 2024 οι δήμοι καλούνται να καταβάλλουν υπέρογκα ποσά, ενώ, χωρίς δική τους ευθύνη, δεν έχουν εξασφαλιστεί ακόμη οι αναγκαίες υποδομές για την ορθή διαχείριση των απορριμμάτων.
Η ΚΕΔΕ ζητά να υπάρξει ρύθμιση του θέματος, διότι δεν είναι δυνατόν να προχωρήσουν οι δήμοι σε αυξήσεις των δημοτικών τελών όταν η ακρίβεια πλήττει τους πολίτες.
Αποπληρωμή τοκοχρεωλυσίων στο Παρακαταθηκών και Δανείων
Τέλος, η ΚΕΔΕ ζητά να υπάρξει άμεσα νομοθετική ρύθμιση με την οποία θα δίνεται η δυνατότητα στους δήμους να αποπληρωθούν σε βάθος δεκαετίας τα συσσωρευμένα ποσά των τοκοχρεωλυσίων, η αποπληρωμή των οποίων είχε ανασταλεί λόγω COVID, όπως άλλωστε συμφωνεί και το ίδιο το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων.
