Τέταρτον, ως προς το χωροταξικό σχεδιασμό των νέων δήμων δεν υπήρξε διαβούλευση. Ποτέ δεν δόθηκε η δυνατότητα στη Διαπαραταξιακή Επιτροπή Παρακολούθησης της ΚΕΔΚΕ να διατυπώσει την άποψή της για το θέμα και άρα την ευθύνη φέρει αποκλειστικά ο υπουργός Εσωτερικών. Και τελικά η πρόταση του νομοσχεδίου απέχει, μακράν, από τις γενικές αρχές για τήρηση ενιαίων, αντικειμενικών και μη επιλήψιμων κριτηρίων.
Οι παραπάνω θέσεις σε συνδυασμό με τις θέσεις των άλλων δύο αυτοδιοικητικών παρατάξεων οδήγησαν τελικά στην υπερψήφιση του ΟΧΙ επί της αρχής του νομοσχεδίου, με την ελπίδα ότι κατά τη διάρκεια της συζήτησής του στη Διαρκή Επιτροπή και την Ολομέλεια της Βουλής θα γίνουν αποδεκτές και άλλες από τις μείζονος σημασίας θέσεις της Αυτοδιοίκησης.
Από την πλευρά του ο επικεφαλής του προσκείμενου στο ΠΑΣΟΚ, «Αυτοδιοικητικού Κινήματος» στην ΚΕΔΚΕ, δήμαρχος Αμφιλοχίας, Απόστολος Κοιμήσης, τόνισε ότι η παράταξή του αποχώρησε από το Δ.Σ. της ΚΕΔΚΕ καταγγέλλοντας προσχηματικές διαφωνίες που έρχονται σε αντίθεση με τις ομόφωνες αποφάσεις των συνεδρίων της Κυλλήνης, της Θεσσαλονίκης και της Αθήνας, ενώ σημείωσε ότι το «Αυτοδιοικητικό Κίνημα» όχι μόνο θα αγωνισθεί για τη βελτίωση και την ενδυνάμωση του προγράμματος ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ, αλλά ότι θα αγωνιστεί με όλες τις δυνάμεις που διαθέτει για την επιτυχή εφαρμογή του.
Η αντιπαράθεση κλιμακώθηκε με αφετηρία την αποχώρηση του «Αυτοδιοικητικού Κινήματος» μετά τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου, με τον πρόεδρο της ΚΕΔΚΕ να σημειώνει: «Η ενότητα της Αυτοδιοικητικής οικογένειας υπέστη σήμερα ρωγμή, εξαιτίας της πρωτοφανούς συμπεριφοράς του «Αυτοδιοικητικού Κινήματος», που υποχρέωσε τα μέλη του να απόσχουν από την έκτακτη γενική συνέλευση της ΚΕΔΚΕ φοβούμενο το αποτέλεσμα, μετά από μυστική ψηφοφορία, που θα έβγαινε από την κάλπη.
Προκάλεσε έτσι, υπακούοντας στα κελεύσματα του κυβερνώντος κόμματος, τεχνητή έλλειψη απαρτίας, (217 παρόντες αντί 251) χωρίς όμως να αποφύγει το ΟΧΙ της Αυτοδιοίκησης, επί της αρχής του σχεδίου νόμου για τον ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ και μάλιστα με ευρεία πλειοψηφία από τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ, αναλαμβάνοντας έτσι μαζί με τον υπουργό κ. Γιάννη Ραγκούση ολόκληρη την ευθύνη για ό,τι ήθελε συμβεί στην Αυτοδιοίκηση, τόσο όσον αφορά τις παρεχόμενες υπηρεσίες στους πολίτες, όσο και στο εργασιακό καθεστώς των εργαζομένων στην Αυτοδιοίκηση».
Από την πλευρά του, το «Αυτοδιοικητικό Κίνημα» εξέδωσε ανακοίνωση, τονίζοντας ότι δεν πρόκειται να νομιμοποιήσει τις διαδικασίες, που επέλεξε η πλειοψηφία, καθώς εκκινείται από αντιπολιτευτικούς λόγους, που ελάχιστη σχέση έχουν με την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
ΟΧΙ και από την ΕΝΑΕ
Την καταψήφιση του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ αποφάσισε κατά πλειοψηφία και η (υπό κατάργηση) ΕΝΑΕ, επισημαίνοντας τα εξής:
● Εμμένει στις σχεδόν ομόφωνες αποφάσεις των συνεδρίων του που αφορούν τη Διοικητική Μεταρρύθμιση και επιμένει στους όρους και τις προϋποθέσεις που τέθηκαν από τα συνέδρια αυτά για το κορυφαίο αυτό ζήτημα, το οποίο αφορά το μέλλον της δευτεροβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τη μετεξέλιξή της σε ισχυρή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.
● Διαπιστώνει ότι, δυστυχώς, το αρμόδιο υπουργείο αγνόησε το σύνολο των βασικών θέσεων και προτάσεών μας, οι οποίες και γραπτώς δόθηκαν και εκτεταμένα αναπτύχθηκαν, όποτε κληθήκαμε στην αρμόδια επιτροπή, υπό την προεδρία του γενικού γραμματέα του υπουργείου.
