Χρειαζόμαστε ένα κράτος, που θα εκπροσωπεί αυθεντικά τους πολίτες και θα υπερασπίζεται το δημόσιο συμφέρον.
Απαιτούμε να αλλάξει το σημερινό κράτος. Σήμερα, είναι συγκεντρωτικό, πελατειακό, μεγάλο, σπάταλο, πλαδαρό, αναποτελεσματικό, άδικο και άνισο. Eσείς, οι εκλεγμένοι εκπρόσωποι των τοπικών κοινωνιών, αν δεν αλλάξει αυτή η κατάσταση, θα παραμείνετε επαίτες, διαγκωνιζόμενοι για την εύνοια κάποιου υπουργού, στριμωγμένοι μεταξύ των δίκαιων απαιτήσεων της τοπικής κοινωνίας από τη μία πλευρά, και του πολιτικού και οικονομικού ευνουχισμού σας, από το κεντρικό πολιτικό σύστημα, από την άλλη, που θα σας αναγκάζει να επιβάλετε, πολλές φορές, για να επιβιώσετε, και φόρους. Και τότε θα ακούτε τη δίκαιη κατακραυγή πολλών πολιτών και επιχειρηματιών, που θέλουν την επιχειρηματικότητα, που θέλουν τη δημιουργικότητα, αλλά που θα σας αναγκάζει, ακριβώς η έλλειψη δικών σας πόρων, να στριμώχνετε περισσότερο και τον απλό πολίτη.
Αυτή η αντίληψη που επικρατεί γύρω από την Αυτοδιοίκηση και τον κρατικό μηχανισμό, που καμιά φορά παραβλέπουμε, διότι έχει γίνει κομμάτι της καθημερινότητας, πρέπει να τελειώνει επιτέλους. Και θα τελειώσει αυτή η αντίληψη. Πρέπει να πάμε μπροστά σε μια σύγχρονη αντίληψη, ευρωπαϊκή.
Ο ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Όπως η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να ανθίσει χωρίς να υπάρχει ένα ευνομούμενο, επιτελικό, κεντρικό κράτος, έτσι και η κεντρική διοίκηση είναι ανήμπορη, σχεδόν παράλυτη, αν δεν έχει ισχυρή Τοπική Αυτοδιοίκηση. Δυστυχώς σήμερα έχουμε αυτό το διπλό αρνητικό : Αδύναμη Αυτοδιοίκηση και αδύναμο κεντρικό κράτος.
Οι σημερινές ανάγκες, ακόμα περισσότερο μετά από τη σημερινή οικονομική κρίση, κάνουν επιτακτικές αυτές τις αλλαγές. Δεν αφήνουν πια περιθώρια να κάνουμε πίσω. Και σήμερα, περισσότερο από ποτέ, είναι προφανές ότι ο μετασχηματισμός του κράτους προϋποθέτει ένα διαφορετικό, αναβαθμισμένο ρόλο της Αυτοδιοίκησης.
Για εμάς, είναι επίσης προφανές ότι, η Τοπική Αυτοδιοίκηση θα παίξει καθοριστικό ρόλο στην εξυπηρέτηση του πολίτη, στην παροχή αξιόπιστων κοινωνικών υπηρεσιών, καθώς και στην τοπική περιφερειακή ανάπτυξη, στα πλαίσια ενός αναπτυξιακού σχεδίου πράσινης ανάπτυξης. Ένα σχέδιο, που κινητοποιεί τον πολίτη, στηρίζει τις δυνατότητές του, τον κάνει δημιουργικό, με ελευθερίες και πρωτοβουλία.
Γι’ αυτό, για εμάς, η Τοπική Αυτοδιοίκηση αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της περιφερειακής ανάπτυξης, ώστε να επενδύσουμε επιτέλους στα συγκριτικά πλεονεκτήματα που έχει η πατρίδα μας, το ανθρώπινο δυναμικό της χώρας, το απαράμιλλο φυσικό περιβάλλον, τη γεωγραφική μας θέση στα Βαλκάνια, στη Μεσόγειο, στη Μέση Ανατολή και στη Μαύρη Θάλασσα, με συγκεκριμένους εθνικούς και περιφερειακούς στόχους.
Η Ελλάδα ενεργειακός κόμβος
Να κάνουμε την Ελλάδα ενεργειακό κόμβο, όχι απλώς δίαυλο αγωγών, αλλά παραγωγό, με επίκεντρο τις ανανεώσιμες πηγές.
Ναι, μπορούμε να κάνουμε την πατρίδα μας πόλο αναβαθμισμένων τουριστικών, πολιτιστικών, εκπαιδευτικών ή υγειονομικών προϊόντων και υπηρεσιών, όπου δεν θα ανταγωνιζόμαστε τους γείτονές μας για το πόσο φτηνά θα πουλάμε ήλιο, θάλασσα και παραλία, αλλά θα κερδίζουμε με την ποιότητα.
Ένα νέο πρότυπο ισορροπημένης περιφερειακής ανάπτυξης, που συγκροτεί τη δική μας αναπτυξιακή φιλοσοφία, την οποία ονομάζουμε απλά «πράσινη ανάπτυξη», διότι συνδυάζει σεβασμό στον άνθρωπο, σεβασμό στην παράδοση, σεβασμό στο φυσικό περιβάλλον, αξιοποιώντας ό,τι πιο σύγχρονο μας δίνει ο κοινός πλούτος της ανθρώπινης γνώσης και της τεχνολογίας.
Εμείς, έχουμε στόχο να προστατέψουμε τον πολίτη από τις επιπτώσεις της κρίσης δυναμικά, και να κάνουμε την κρίση, μια ευκαιρία για τις απαραίτητες μεγάλες τομές στην οικονομία και το κράτος, για να βγούμε όλοι ενισχυμένοι. Για εμάς, η μεταρρύθμιση αυτή δεν είναι πολυτέλεια για επικοινωνιακά παιχνίδια ή για αναβολές. Αποτελεί προϋπόθεση μιας νέας αναπτυξιακής δυναμικής της χώρας.
Ζητούμενο ο «Καποδίστριας 2»
Η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας έδωσε άδοξο τέλος στο διάλογο για την διοικητική μεταρρύθμιση, στον οποίο τελικά συμμετείχαν όλοι οι άλλοι, εκτός από την ίδια την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας. Τα αδιέξοδα τα βλέπετε σήμερα. Μπήκε, λοιπόν, στις καλένδες. Το πρώτο άλλοθι, η οικονομική κρίση. Για εμάς, λόγω της οικονομικής κρίσης, θα έπρεπε να γίνει σοβαρή αλλαγή πια και στο κεντρικό κράτος, και υπέρ της Αυτοδιοίκησης. Το δεύτερο άλλοθι, ανακαλύφθηκε τελικά ότι θα χρειαζόταν καλύτερη προετοιμασία. Δεν το γνώριζε αυτό η κυβέρνηση, όταν ξεκίνησε, χωρίς να καταθέσει καν τις δικές της προτάσεις; Έμεινε μόνο σε μια απλή χωροταξική αναδιάταξη κυρίως των καποδιστριακών Δήμων.
Εμείς είχαμε εγκαίρως προειδοποιήσει ότι, η συζήτηση, μόνο για τα νέα διοικητικά όρια, συνιστούσε παρωδία διαλόγου. Δικαιωθήκαμε από τις εξελίξεις. Ευτυχώς, βεβαίως, η παρωδία διαλόγου δεν εξελίχθηκε σε τραγωδία μεταρρύθμισης.
Προτάσεις για τη λειτουργία της Τ.Α.
- Μετατροπή του κράτους σε στρατηγείο που διαχειρίζεται μόνο εθνικές πολιτικές.
- Δημιουργία νέου αυτοδιοικητικού συστήματος, που απαρτίζεται από δύο ισχυρούς βαθμούς Αυτοδιοίκησης, τους Δήμους και τις Περιφέρειες.
- Δημιουργία Μητροπολιτικής Αυτοδιοίκησης.
- Ο Β’ Βαθμός Αυτοδιοίκησης αποτελείται από τις αιρετές Περιφερειακές Αυτοδιοικήσεις. Η αιρετή Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση.
- Η άσκηση των αρμοδιοτήτων της Αυτοδιοίκησης συνοδεύεται από την εξασφάλιση των αναγκαίων οικονομικών πόρων. – Κατάργηση του ισχύοντος εκλογικού συστήματος με την περιβόητη προϋπόθεση του 42%.
Για τις προνοιακές δοµές
Θέλω να κλείσω την παρέμβασή μου, με ένα θέμα που αποκτά ιδιαίτερη σημασία εν μέσω της οικονομικής κρίσης, ιδιαίτερα για τη μεσαία και ακόμα περισσότερο για τις ασθενέστερες οικονομικά τάξεις. Αναφέρομαι στις κοινωνικές και προνοιακές δομές, που λειτουργούν οι Δήμοι και απευθύνονται σε ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες συμπολιτών μας. Πρέπει να δοθούν χρήματα γι’ αυτές τις δομές, διότι έχουν γίνει συνείδηση στους πολίτες. Δομές, όπως τα ΚΑΠΗ, η «Βοήθεια στο Σπίτι», τα Κέντρα Ημερήσιας Φροντίδας Ηλικιωμένων ΚΗΦΗ, οι Παιδικοί – Βρεφικοί Σταθμοί, τα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης, τα Κέντρα Πρόληψης Κατά των Ναρκωτικών και πολλά άλλα.
«Μαζί με την ΚΕΔΚΕ»
Συντασσόμαστε μαζί σας, με τις ομόφωνες αποφάσεις της ΚΕΔΚΕ, για το θέμα αυτό. Χρειάζεται άμεση ανάληψη πρωτοβουλιών από την Πολιτεία για την Αυτοδιοίκηση, για την ενίσχυση των ευπαθών αυτών ομάδων. Καλώ την κυβέρνηση να προστατέψει τις κοινωνικές – προνοιακές δομές των Δήμων. Και τον πρώτο ρόλο, τον έχει η Αυτοδιοίκηση.
Πιστεύουμε στην Αυτοδιοίκηση. Πιστεύουμε στην αποκέντρωση.
Πιστεύουμε ότι μπορούμε να μη μένουμε πίσω από τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες, όπου όπως πολύ σωστά ειπώθηκε τα έσοδα από το 30% – 40% πολλές φορές και περισσότερο, των άμεσων φόρων πηγαίνουν κατευθείαν στην Αυτοδιοίκηση.
Η αυριανή κυβέρνηση του Πανελλήνιου Σοσιαλιστικού Κινήματος θα εργαστεί μαζί σας σκληρά, για την ριζική αλλαγή αυτού του διοικητικού συστήματος. Για την ενίσχυση, την αναβάθμιση της Αυτοδιοίκησης, την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην πολιτική, στις πολιτικές δομές, στο πολιτικό σύστημα.
