Με τις κατηγορίες «παράβασης καθήκοντος κατ’ εξακολούθηση και κατά συναυτουργία», «παράβασης καθήκοντος» και «ηθικής αυτουργίας στις ανωτέρω πράξεις κατ’ εξακολούθηση και κατά συρροή», παραπέμπονται σε δίκη στις 13 Μαρτίου (εξ αναβολής από 13/5/2013) στο Τριμελές Πλημμελειοδικείο Αθηνών, 25 δημοτικοί σύμβουλοι, ο δήμαρχος Νίκος Χιωτάκης και ο διευθυντής της Πολεοδομίας του Δήμου Κηφισιάς, Ηλίας Σπυρόπουλος.
Πρόκειται για την γνωστή «υπόθεση Μαυρομμάτη», της οποίας ο επίλογος αναμένεται να γραφτεί στις δικαστικές αίθουσες, έπειτα από τις προσφυγές του δημότη σε ποινικά και αστικά δικαστήρια. Η δικαστική εξέλιξη της υπόθεσης αποκτά ιδιαίτερη σημασία με την εκκίνηση της προεκλογικής περιόδου, καθώς σε περίπτωση έκδοσης καταδικαστικής απόφασης, σύμφωνα με τον «Καλλικράτη» τίθενται σε κατάσταση αργίας οι 20 -εν ενεργεία σήμερα- δημοτικοί σύμβουλοι, ώσπου να εκδοθεί τελεσίδικη αθωωτική απόφαση.
Προσφάτως, μάλιστα, ο γενικός γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, έπειτα από σχετική γνωμοδότηση του Πειθαρχικού Οργάνου, επέβαλε την ποινή της δεκαπενθήμερης αργίας σε 22 δημοτικούς συμβούλους. Μια πειθαρχική ποινή που τελεί εν αναμονή, μέχρι την έκδοση απόφασης επί της αίτησης αναστολής που έχουν υποβάλλει οι δημοτικοί σύμβουλοι στο Συμβούλιο της Επικρατείας, που αναμένεται να κρίνει σε δεύτερο βαθμό την υπόθεση και κατ’ ουσίαν.
Η υπόθεση
Οι κατηγορούμενοι δημοτικοί σύμβουλοι (19 της πλειοψηφίας σήμερα, 2 της μειοψηφίας και 3 πρώην από τον συνδυασμό της πλειοψηφίας, κατά την προηγούμενη τετραετία) «δεν συνεμορφώθησαν προς τας υποδείξεις» του γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, αλλά και του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, για την υπόθεση του δημότη που ταλαιπωρήθηκε επί δεκαετία, αιτούμενος από το Δημοτικό Συμβούλιο Κηφισιάς άδεια αλλαγής χρήσης χώρου αμιγούς κατοικίας σε γραφεία και ιατρεία, σε διώροφη μονοκατοικία, επί της οδού Γεωργαντά 24. Ο κ. Χαράλαμπος Μαυρομμάτης έλαβε τελικά την πολυπόθητη βεβαίωση χρήσης από την υπηρεσία Δόμησης του Δήμου Κηφισιάς, μόλις τον Ιούλιο του 2013, έπειτα από πολυετή δικαστικό αγώνα, που βρίσκεται ακόμα σε εξέλιξη.
Όπως κατέληξε οριστικά το Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης (ΣΕΕΔ), σχετικά με το αίτημά του δημότη, το οποίο απέρριψε το Δημοτικό Συμβούλιο Κηφισιάς, ενώ σε προηγούμενο χρόνο το είχε κάνει αποδεκτό, «το ΣΕΕΔΔ δεν θα ενασχοληθεί περαιτέρω με τη συγκεκριμένη υπόθεση, εμμένοντας στις απόψεις του, όπως αυτές διατυπώθηκαν στην έκθεση ελέγχου», και το έγγραφό του αυτό ήταν το τελευταίο που κοινοποιήθηκε στον Δήμο Κηφισιάς «για τις κατά νόμο δικές του ενέργειες». Στα συμπεράσματα της έκθεσης ελέγχου, από τον Αύγουστο του 2009, η καταγγελία του κ. Μαυρομάτη προς το ΣΕΕΔΔ αναφέρεται ως «βάσιμη» και ως προς την ελεγχόμενη υπηρεσία τονίζεται: «Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Κηφισιάς αρνείται παρανόμως να ικανοποιήσει την αίτηση του καταγγέλλοντος, μολονότι η σχετική απορριπτική απόφασή του απερρίφθη από την Επιτροπή άρθρου 7 Ν.2839/2000, η απόφαση της οποία κατέστη αμετάκλητη και εκτελεστή».
Παρά την ύπαρξη του σχετικού πορίσματος, δυο χρόνια έπειτα, ο δημότης εξακολουθούσε να υφίσταται την ίδια μεταχείριση από τον Δήμο, ενώ διαφαίνονταν πλέον στον ορίζοντα πειθαρχικές και ποινικές συνέπειες προς τους αρμόδιους για το χειρισμό της όλης υπόθεσης, σε περίπτωση περαιτέρω ολιγωρίας και μη ικανοποίησης του αιτήματός του.
Η Διεύθυνση Αυτοδιοίκησης και Αποκέντρωσης της Περιφέρειας Αττικής με έγγραφά της στον Δήμο Κηφισιάς, ήδη από το 2008, υπενθύμιζε την υποχρέωσή του να συμμορφωθεί, χωρίς καθυστέρηση, προς τις αποφάσεις του γενικού γραμματέα της Περιφέρειας, καθώς και της Ειδικής Επιτροπής, δηλαδή, να χορηγήσει στον προσφεύγοντα την αιτούμενη άδεια αλλαγής χρήσης, ενώ σε αντίθετη περίπτωση υπογραμμιζόταν ότι διαπράττεται από τους αρμοδίους σοβαρή παράβαση καθήκοντος, η οποία και ελέγχεται πειθαρχικά.
Ένα νέο έγγραφο από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής για την ίδια υπόθεση απεστάλη στον Δήμο Κηφισιάς στις 23/5/2011. Όπως επισυναπτόταν σε αυτό κι έπειτα από την απόφαση του Σώματος Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, σχετικά με τη μη χορήγηση της αιτούμενης άδειας αλλαγής χρήσης, εγκαλούνταν ο Δήμος Κηφισιάς να γνωρίσει άμεσα εάν προέβη σε συμμόρφωση με τις παραπάνω αναφερόμενες αποφάσεις, «καθότι σε αντίθετη περίπτωση διαπράττεται σοβαρή παράβαση καθήκοντος».
