Με το π.δ. 75/2011 «Περιφερειακές Ενώσεις Δήμων και Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας» (Α΄182 της 22ας Αυγούστου 2011), καθορίζονται, μεταξύ άλλων, η διαδικασία ανάδειξης των εκπροσώπων των Δήμων στις Γενικές Συνελεύσεις των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων (ΠΕΔ) και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) και η ανάδειξη των οργάνων τους.
Η θητεία των τελευταίων συμπίπτει με τη διάρκεια της δημοτικής περιόδου και λήγει με την εγκατάσταση των νέων. Εξάλλου, και για την πρώτη εφαρμογή του προεδρικού διατάγματος οι Δήμοι αναδεικνύουν τους εκπροσώπους τους στη Γενική Συνέλευση της οικείας ΠΕΔ έως την 9η Σεπτεμβρίου 2011, ενώ η Γενική Συνέλευση των ΠΕΔ συγκαλείται την 19η Σεπτεμβρίου 2011 και της ΚΕΔΕ την 30η Σεπτεμβρίου 2011.
Με την παρούσα Εγκύκλιο, θέτουμε υπόψιν σας τις σχετικές διατάξεις και διευκρινίζεται, όπου είναι αναγκαίο, το περιεχόμενό τους.
I. ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΕΣ ΕΝΩΣΕΙΣ ΔΗΜΩΝ (ΠΕΔ)
1. Μέλη των ΠΕΔ είναι όλοι οι δήμοι της οικείας περιφέρειας.
Όργανα των ΠΕΔ είναι:
Η Γενική Συνέλευση
Το Διοικητικό Συμβούλιο
Η Εκτελεστική Επιτροπή
Ο Πρόεδρος
Το Εποπτικό Συμβούλιο.
Η Γενική Συνέλευση των ΠΕΔ αποτελείται από τους δημάρχους και εκπροσώπους των δήμων των περιφερειών (δημοτικοί σύμβουλοι).
– Σε περιφέρειες με πληθυσμό μέχρι 300.000 κατοίκους αποτελείται από 75 μέλη.
Σε περιφέρειες με πληθυσμό από 300.001 κατοίκους και πάνω αποτελείται από 125 μέλη.
Η Γενική Συνέλευση της ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας αποτελείται από 200 μέλη.
Η Γενική Συνέλευση της ΠΕΔ Αττικής αποτελείται από 300 μέλη.
Για τον αριθμό των εκπροσώπων των Δήμων στις αντίστοιχες ΠΕΔ, ο συνολικός πληθυσμός κάθε περιφέρειας διαιρείται με το συνολικό αριθμό των μελών της Γενικής Συνέλευσης, αφού αφαιρεθεί ο αριθμός των Δήμων της περιφέρειας.
Το ακέραιο πηλίκο της διαίρεσης αποτελεί το μέτρο για να γίνει ο υπολογισμός των εκπροσώπων.
Από το πηλίκο της διαίρεσης του πληθυσμού κάθε δήμου δια του μέτρου, προκύπτει ο αριθμός των εκπροσώπων κάθε δήμου.
Όσες θέσεις εκπροσώπων στη Γενική Συνέλευση παραμένουν αδιάθετες προστίθενται ανά μία στους Δήμους που έχουν τα μεγαλύτερα, κατά σειρά, υπόλοιπα ωσότου να συμπληρωθεί ο αριθμός των εκπροσώπων των δήμων (δηλαδή δημοτικών συμβούλων) στη Γενική Συνέλευση της ΠΕΔ.
Από τους εκπροσώπους αυτούς τα 3/5 προέρχονται από την πλειοψηφία και τα 2/5 από τους συνδυασμούς της μειοψηφίας.
Αν προκύπτει κλάσμα στρογγυλοποιείται στον αμέσως επόμενο ακέραιο αριθμό, εφόσον είναι μεγαλύτερο ή ίσο του μισού.
Στην περίπτωση κατά την οποία ο αριθμός των συμβούλων που ανήκουν στην πλειοψηφία, όπως έχουν ανακηρυχθεί από το οικείο Πρωτοδικείο, είναι διαφορετικός των 3/5 του συνόλου των μελών, τότε η πλειοψηφία εκλέγει αντίστοιχο ποσοστό δημοτικών συμβούλων. Τυχόν κλάσμα που προκύπτει στρογγυλοποιείται στον αμέσως επόμενο ακέραιο αριθμό, εφόσον είναι μεγαλύτερο ή ίσο του μισού.
Στο τέλος της Εγκυκλίου παρατίθεται Παράρτημα Ι με αναλυτικούς πίνακες ανά Δήμο και Περιφέρεια, στους οποίους καθορίζεται ο αριθμός των εκπροσώπων των Δήμων στις οικείες Γενικές Συνελεύσεις των ΠΕΔ.
3. Το Διοικητικό Συμβούλιο των ΠΕΔ αποτελείται από δημάρχους και δημοτικούς συμβούλους, ανάλογα με τον αριθμό των μελών της Γενικής Συνέλευσης των ΠΕΔ.
Οι ΠΕΔ με 75 μέλη στη Γενική Συνέλευση έχουν 15μελές Διοικητικό Συμβούλιο. Στο Διοικητικό Συμβούλιο των ΠΕΔ συμμετέχουν όλοι οι δήμαρχοι της αντίστοιχης Περιφέρειας και ο αριθμός των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου συμπληρώνεται με δημοτικούς συμβούλους,
Οι ΠΕΔ με 125 μέλη στη Γενική Συνέλευση έχουν 21μελές Διοικητικό Συμβούλιο.
Από αυτά, 12 είναι δήμαρχοι και 9 δημοτικοί σύμβουλοι.
Ειδικά στην ΠΕΔ Δυτικής Μακεδονίας μετέχουν και οι 12 δήμαρχοι των δήμων της Περιφέρειας.
Οι ΠΕΔ Κεντρικής Μακεδονίας και Αττικής έχουν 25μελή Διοικητικά Συμβούλια.
Από τα 25 μέλη τα 15 είναι δήμαρχοι και τα 10 δημοτικοί σύμβουλοι.
Η Εκτελεστική Επιτροπή των ΠΕΔ αποτελείται από 5 εκλεγμένα μέλη (πρόεδρος, αντιπρόεδρος, γραμματέας και 2 μέλη του διοικητικού συμβουλίου αυτής).
Πρόεδρος της ΠΕΔ είναι ο Πρόεδρος του Διοικητικού της Συμβουλίου.
Το Εποπτικό Συμβούλιο αποτελείται από 3 μέλη για τις ΠΕΔ με αριθμό μελών Γενικής Συνέλευσης έως και 125 και από 5 μέλη για τις υπόλοιπες ΠΕΔ.
4. ΕΚΛΟΓΗ ΟΡΓΑΝΩΝ
Α. ΕΚΛΟΓΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΙΩΝ ΣΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ
Οι εκπρόσωποι των δημοτικών συμβουλίων στις οικείες Γενικές Συνελεύσεις των ΠΕΔ εκλέγονται με μυστική ψηφοφορία.
Οι εκπρόσωποι της πλειοψηφίας εκλέγονται με συνδυασμό από τους συμβούλους της πλειοψηφίας.
Οι εκπρόσωποι της μειοψηφίας εκλέγονται κατά συνδυασμούς από τους συμβούλους της μειοψηφίας.
Υποψηφιότητες εκτός συνδυασμών αποκλείονται.
