«Ο Συμπαραστάτης του Δημότη έχει αξία όταν έχει αρμοδιότητες», δήλωσε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης στην 3η Πανελλήνια Συνδιάσκεψη των Δημοτικών και Περιφερειακών Συμπαραστατών.
Ο κ. Πατούλης προχώρησε στις σχετικές επισημάνσεις στον χαιρετισμό του στη Συνδιάσκεψη, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Σούνιο το Σαββατοκύριακο 1 και 2 Οκτωβρίου.
«Είναι ανάγκη να υπάρξει ένας ουσιαστικός διάλογος για τη μεταρρύθμιση. Στηρίζουμε με πράξεις τη προσπάθεια να υπάρξουν οι αναγκαίες μεταρρυθμίσεις στο μοντέλο λειτουργίας του Κράτους. Προτεραιότητά μας είναι να υπάρξουν δομικές αλλαγές στο σύστημα λειτουργίας της Διοίκησης και των Δήμων. Για την ΚΕΔΕ η θέσπιση της απλής αναλογικής που προωθεί η Κυβέρνηση δεν είναι ζήτημα πρώτης προτεραιότητας», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Παράλληλα, έθεσε και το ζήτημα της πολυμορφίας των ελεγκτικών μηχανισμών, καθώς και την ανάγκη οι βουλευτές να αντιμετωπίζονται όπως και οι αιρετοί της Αυτοδιοίκησης. Αναφερόμενος σε κονδύλια που διαχειρίζονται οι περιφέρειες τόνισε ότι θα πρέπει να υπάρχει ένα βασικό πλαίσιο αξιοκρατίας και διαφάνειας προκειμένου να μην εντοπίζονται στην Αυτοδιοίκηση φαινόμενα ευνοϊκής μεταχείρισης με βάση κομματικά κριτήρια.
Αναφερόμενος στο θεσμό του Συμπαραστάτη, ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ υπογράμμισε ότι δεν έχει υποστηριχθεί επαρκώς και δεν έχει αναπτυχθεί σε όλη την αυτοδιοίκηση: «Ήταν μια ακόμη παρέμβαση σε μια μεταρρύθμιση που σχεδιάστηκε πρόχειρα κι εφαρμόστηκε ακόμη πιο πρόχειρα και το κυριότερο, χωρίς επαρκή οικονομική στήριξη».
Στη συνέχεια τόνισε ότι μέχρι σήμερα έχουν εκλεγεί Συμπαραστάτες μόλις σε 33 από τους 161 Δήμους που είχαν το δικαίωμα βάσει του νόμου. Αντίστοιχη είναι η εικόνα και στις περιφέρειες όπου μόλις οι 7 από τις 13, έχουν τοποθετήσει Συμπαραστάτες.
Όπως ανέφερε η εικόνα αυτή οφείλεται στο γεγονός ότι «δεν υπήρξε επαρκές χρονικό πλαίσιο διαβούλευσης προκειμένου να ωριμάσουν οι συνθήκες και ο θεσμός να αναπτυχθεί με ουσιαστικές αρμοδιότητες και ευθύνες».
«Θεωρώ ότι πρέπει να παραδειγματιστούμε από τα λάθη του χθες και να αποφύγουμε να επαναληφθούν», τόνισε ο Γ. Πατούλης και συμπλήρωσε ότι στο θεματικό συνέδριο που θα πραγματοποιηθεί στο Βόλο στις 17 και 18 Οκτωβρίου για την Αλλαγή του Καλλικράτη θα συμπεριληφθεί η θέση να ενισχυθεί ο Συμπαραστάτης του Πολίτη και της Επιχείρησης, σε νέες βάσεις».
Απευθυνόμενος στον πρώην υπουργό και βασικό εμπνευστή του Π «Καλλικράτη» Γ. Ραγκούση, έθιξε το θέμα της μη χρηματοδότησης του προγράμματος με κονδύλια, γεγονός που αποτελεί και την αιτία έλλειψης κατά την περίοδο της ύφεσης, σημαντικών αναπτυξιακών έργων στους δήμους. Επιπλέον, τόνισε την ανάγκη ανάδειξης των προβλημάτων που προέκυψαν κατά την εφαρμογή του Καλλικράτη. Μέσω αυτή της διαδικασίας θα μπορέσει το νέο πρόγραμμα να υιοθετήσει βέλτιστες πρακτικές και να επιλύσει τα προβλήματα που υπάρχουν.
Ο Γ. Πατούλης αναφέρθηκε και στο ζήτημα της διοικητικής μεταρρύθμισης λέγοντας ότι στόχος της ΚΕΔΕ «είναι να στηρίξει με πράξεις και όχι με λόγια το εγχείρημα να προχωρήσουν επιτέλους και στη χώρα μας οι αναγκαίες μεταρρυθμίσεις στο μοντέλο λειτουργίας του Κράτους».
«Είναι αναγκαίο οι τοπικές κοινωνίες να αποφασίζουν μόνες, χωρίς κηδεμονίες, όπως συμβαίνει στην ανεπτυγμένη Ευρώπη, για όλα τα σημαντικά ζητήματα της καθημερινότητας τους. Όταν μιλάμε για αλλαγή του “Καλλικράτη” ξεκαθαρίζω ότι δεν μιλώ για αλλαγές στα γεωγραφικά όρια των Δήμων, αλλά για αλλαγές που θα διασφαλίσουν την οικονομική ανεξαρτησία και τη θεσμική αυτοτέλεια των Δήμων» σημείωσε χαρακτηριστικά.
Για την απλή αναλογική επανέλαβε ότι «για την ΚΕΔΕ η θέσπιση της απλής αναλογικής που προωθεί η κυβέρνηση δεν είναι ζήτημα πρώτης προτεραιότητας. Βασική προτεραιότητα είναι να υπάρξουν δομικές αλλαγές στο σύστημα λειτουργίας του κράτους και των Δήμων, που αποτελούν κομμάτι του».
Στην έναρξη των εργασιών απηύθυναν χαιρετισμό, ο αντιπρόεδρος της Ν.Δ. Κ. Χατζιδάκης, η περιφερειάρχης Αττικής Ρ. Δούρου, οι βουλευτές Γ. Κουτσούκος (ΠΑΣΟΚ), Γ. Αμυράς (Ποτάμι), , Γ. Θεωνας (ΚΚΕ), Κ. Κατσίκης (ΑΝΕΛ), Βουλευτής Μ. Θελερίτη (ΣΥΡΙΖΑ) ως εκπρόσωπος του προέδρου της Βουλής, ο πρώην υπουργός Γ. Ραγκούσης, οι δήμαρχοι Σάμου Μ. Αγγελόπουλος, Περάματος Γ. Λαγουδάκης και δήμαρχοι που έχουν Συμπαραστάτες στο Δήμο τους. Την έναρξη των εργασιών πραγματοποίησε ο δήμαρχος Σαρωνικού Γ. Σωφρόνης και ο συντονιστής του Δικτύου Συμπαραστατών του Δημότη και της Επιχείρησης Ευάγγελος Μιχάλης.
Τη δεύτερη ημέρα της συνδιάσκεψης πραγματοποιήθηκε απολογισμός των δράσεων του Δικτύου, πρόταση για τη νομική μορφή του, καθώς και προτάσεις για την αναμόρφωση του «Καλλικράτη» και την επικαιροποίηση της προτεινόμενης τροπολογίας για το θεσμό του Συμπαραστάτη.
Ρένα Δούρου: «Ο θεσμός μας δοκιμάζει όλους»
«H επιτυχημένη λειτουργία του θεσμού του Συμπαραστάτη συμβάλλει καθοριστικά στη θεμελίωση ενός νέου προτύπου χρηστής διοίκησης, με έμφαση στην κοινωνική λογοδοσία και τον κοινωνικό έλεγχο, στην αντιμετώπιση της γραφειοκρατίας και δομικών φαινομένων κακοδιοίκησης, στην εμπέδωση της διαφάνειας», τόνισε, μεταξύ άλλων, στην παρέμβασή της στη Συνδιάσκεψη η περιφερειάρχης Αττικής Ρένα Δούρου.
Αναφερόμενη στη σημασία του θεσμού, υπογράμμισε ότι «μας δοκιμάζει όλους: δοκιμάζει τη διοίκηση ενός Δήμου ή μιας Περιφέρειας, δοκιμάζει το υπηρεσιακό δυναμικό αλλά δοκιμάζει και τους πολίτες», επισημαίνοντας παράλληλα ότι για να λειτουργήσει αποτελεσματικά ο νέος θεσμός απαιτείται να υπάρχει το κατάλληλο περιβάλλον δημοκρατικής λειτουργίας. «Στο πλαίσιο αυτό», παρατήρησε η ίδια, «η Περιφέρεια Αττικής θέσπισε τη Χάρτα Δικαιωμάτων και Υποχρεώσεων των Πολιτών, ενώ ετοιμάζει και τον νέο Κανονισμό Πληροφόρησης Πολιτών».
