Με δύο περιφερειάρχες (Ρ. Δούρου, Κ. Αγοραστός), αλλά κανέναν εκπρόσωπο από τους Δήμους, η σύνθεση της Οργανωτικής Επιτροπής Διαλόγου.
Από νωρίς ξεκίνησαν οι πολιτικές αντιπαραθέσεις, τουλάχιστον σε αυτοδιοικητικό επίπεδο, σχετικά με την σύνθεση της Οργανωτικής Επιτροπής Διαλόγου για την Συνταγματική Αναθεώρηση. Το γεγονός ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση σε επίπεδο Δήμων δεν έχει κανέναν εκπρόσωπο, την στιγμή που η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση έχει δύο (Ρένα Δούρου και Κώστας Αγοραστός, περιφερειάρχες Αττικής και Θεσσαλίας αντίστοιχα), προκαλεί ερωτηματικά και αντιδράσεις: Αφενός ως προς τα κριτήρια με τα οποία συστάθηκε η Επιτροπή, αφετέρου ως προς τη σφαιρική κάλυψη και κατάθεση απόψεων για τον ευαίσθητο τομέα της καθημερινής, αποτελεσματικής και ποιοτικής αναβάθμισης του ρόλου των Δήμων, ως πιο κοντινού στην καθημερινότητα του πολίτη και στην έννοια της άμεσης δημοκρατίας. Τη σημασία της εκπροσώπησης της Αυτοδιοίκησης στην Οργανωτική Επιτροπή Διαλόγου για τη Συνταγματική Αναθεώρηση, υπογράμμισε η περιφερειάρχης Αττικής Ρένα Δούρου, μετά τη συνάντηση των μελών της Επιτροπής με τον πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα στο Μέγαρο Μαξίμου την Παρασκευή 7 Οκτωβρίου.
«Πρόκειται για μια πολύ σπουδαία πρωτοβουλία. Σπεύδω να ξεκαθαρίσω ότι δεν υποκαθιστά το άρθρο 110 του Συντάγματος. Είναι μια διαδικασία η οποία σε άλλα ευρωπαϊκά κράτη έχει ακολουθηθεί δεκαετίες πριν, ενώ για τη χώρα μας είναι η πρώτη φορά. Είναι πάρα πολύ σημαντικό ότι αναγνωρίζεται η σημασία της παρουσίας Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, δηλαδή Δημοσίων Αρχών που είναι πολύ κοντά στον πολίτη, στην καθημερινότητά του, και άρα φέρει σπουδαία εμπειρία όχι μόνο σε νομικό, θεσμικό πλαίσιο, αλλά που θα παράξει απτό αποτέλεσμα για τις ζωές όλων μας», δήλωσε η αντιπεριφερειάρχης. Ερωτώμενη αναφορικά με τον τρόπο που θα λειτουργεί η Επιτροπή στο εξής, υπογράμμισε ότι αυτή «δεν πρόκειται να υποκαταστήσει τις προβλεπόμενες από το Σύνταγμα διαδικασίες σχετικά με την αναθεώρηση» και συμπλήρωσε: «Θα είδατε ότι συμμετέχουν εκπρόσωποι του επιχειρηματικού κόσμου, των πανεπιστημίων, επαναλαμβάνω, της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για πρώτη φορά. Πρόκειται να λειτουργήσουμε συνεκτικά μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών, διαφόρων φορέων που δεν προβλέπονται από τις διαδικασίες, και του τελικού αποτελέσματος». «Με αυτή τη συμβολική συνάντηση (σ.σ. στο Μέγαρο Μαξίμου) ξεκινάει ο διάλογος, κάτι που δεν αποτελεί τυχαίο, άνευ σημασίας, συμβολισμό. Και τούτο με την έννοια ότι έβαλε γύρω από το τραπέζι πολύ διαφορετικούς και πολύ σημαντικούς φορείς για τη χώρα ολόκληρη», παρατήρησε η Περιφερειάρχης.
Η σύνθεση της Επιτροπής Διαλόγου
Συντονιστής της Επιτροπής θα είναι ο Μιχάλης Σπουρδαλάκης, Κοσμήτορας της Σχολής Οικονομικών και Πολιτικών Επιστημών του ΕΚΠΑ, ενώ αίσθηση και πολλές συζητήσεις προκάλεσε η συμμετοχή, ως μέλους, του ηθοποιού Γιώργου Κιμούλη. Στην Επιτροπή θα συμμετέχουν:
Από τον ακαδημαϊκό χώρο:
Αθανάσιος Δημόπουλος Πρύτανης ΕΚΠΑ
Ιωάννης Γκόλιας Πρύτανης ΕΜΠ
Ναπολέων Μαραβέγιας Καθηγητής ΕΚΠΑ
Ανδρέας Δημητρόπουλος Ομότιμος Καθηγητής ΕΚΠΑ
Νίκος Μουζέλης Ομότιμος Καθηγητής LSE
Από τον χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης:
Κώστας Αγοραστός Πρόεδρος ΕΝΠΕ
Περιφερειάρχης Θεσσαλίας
Ρένα Δούρου, Περιφερειάρχης Αττικής,
Από τον επιχειρηματικό χώρο:
Κωνσταντίνος Μίχαλος Πρόεδρος Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδας.
Αναστάσιος Τζήκας Πρόεδρος Συνδέσμου Εταιρειών Πληροφορικής & Επικοινωνιών Ελλάδας
Από τον χώρο του πολιτισμού:
Γιώργος Κιμούλης, ηθοποιός.
Την παραίτησή του από μέλος της Επιτροπής για την Αναθεώρηση του Συντάγματος υπέβαλε μια ημέρα μετά τη συνάντηση στο Μέγαρο Μαξίμου, ο καθηγητής και επίτιμος αντιπρόεδρος του ΣτΕ Πέτρος Παραράς μετά τις κατηγορίες για συμμετοχή του σε επιτροπή της Χούντας για την εκλαΐκευση του Συντάγματος της δικτατορίας.
«Να μη χάσουμε τη μεγάλη ευκαιρία»
«Παίρνουμε μΙα πρωτοβουλία που δεν θέλουμε να είναι κυβερνητική, γι’ αυτό είστε εσείς εδώ. Εκπροσωπείτε, όχι μόνο διαφορετικούς επαγγελματικούς ή ακαδημαϊκούς χώρους, αλλά και το ευρύτερο φάσμα των απόψεων που υπάρχει στην ελληνική κοινωνία», τόνισε ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας στη συνάντησή του στο Μέγαρο Μαξίμου με την Οργανωτική Επιτροπή Διαλόγου και συνέχισε: «Στόχος μας είναι να μη χάσουμε ως χώρα μΙα μεγάλη ευκαιρία. Συνταγματική Αναθεώρηση δεν γίνεται κάθε μέρα. Να μη χάσουμε την ευκαιρία, αξιοποιώντας και καταγράφοντας όλες τις απόψεις».
«Θέλουμε πριν από την προβλεπόμενη από το Σύνταγμα διαδικασία να εξαντλήσουμε κάθε δυνατότητα, ώστε ο τελευταίος βουλευτής, τα κόμματα, η Βουλή ως συλλογικό ΌΡΓΑΝΟ, να έχει καταγεγραμμένες τις απόψεις, τις αντιθέσεις, τις συμπτώσεις και τις πιθανές συνθέσεις, μέσα από μΙα πλατιά και ουσιαστική διαδικασία διαλόγου», υπογράμμισε και κατέληξε: «Γιατί θεωρούμε ότι πρέπει να απασχολήσει ει δυνατόν τον τελευταίο πολίτη, για το τι πρέπει να αλλάξει και τι όχι, ποια είναι η γνώμη και η άποψη σε σχέση με το θεσμικό πλαίσιο για τη συγκρότηση όλων των διαδικασιών, γιατί το Σύνταγμα διέπει ως θεσμικό πλαίσιο όλες τις διαδικασίες του πολιτεύματος, της πολιτικής, οικονομικής και κοινωνικής ζωής».
«Γιατί θέλουν να φιμώσουν τους Δήμους;»
Εκτός από την επίσημη ανακοίνωση της ΚΕΔΕ για τη μη εκπροσώπησή της στην Οργανωτική Επιτροπή Διαλόγου, ο πρόεδρός της Γιώργος Πατούλης επανήλθε με προσωπική του δήλωση, στην οποία κάνει λόγο για «επιδεικτική και προληπτική αγνόηση» του Α’ Βαθμού Αυτοδιοίκησης από τον διάλογο για την αναθεώρηση του Συντάγματος, αναφέροντας τα εξής: «Συνταγματική Αναθεώρηση χωρίς τη συμμετοχή των Δήμων; Για άλλη μια φορά η κυβέρνηση αγνοεί επιδεικτικά και προκλητικά τον Α’ βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η απόφαση να μη συμμετέχουν εκπρόσωποι των Δήμων στην επιτροπή για τη Συνταγματική Αναθεώρηση προκαλεί οργή αλλά και πολλά ερωτηματικά. Τι φοβούνται; Γιατί θέλουν να μας φιμώσουν; Καμία κυβέρνηση δεν έχει δικαίωμα να γυρνάει την πλάτη στους δημοκρατικά εκλεγμένους εκπροσώπους των πολιτών. Προφανώς η φωνή μας ενοχλεί!».
«Δεν είναι κομματική, αλλά εθνική υπόθεση»
Τη δυσφορία της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος προκάλεσε η μη εκπροσώπηση των Δήμων στην Επιτροπή Διαλόγου για τη Συνταγματική Αναθεώρηση. Με ανακοίνωσή της κάνει λόγο για «μικροκομματικές σκοπιμότητες» πίσω από τη σύνθεση της επιτροπής, τονίζοντας ότι «η Συνταγματική Αναθεώρηση είναι εθνική υπόθεση».
Αναλυτικά, η ανακοίνωση:
«Το Σύνταγμα οφείλει να αποτυπώνει το συνολικό σχέδιο για τη χώρα. Να επιβεβαιώνει τις μεγάλες ιδεολογικές, πολιτικές και θεσμικές επιλογές, οι οποίες θα διαμορφώσουν τη φυσιογνωμία και την εξέλιξη της πατρίδας και της κοινωνίας μας τα επόμενα χρόνια.
Η Αναθεώρηση του Συντάγματος είναι εθνική και όχι κομματική υπόθεση. Υπηρετεί το μακροπρόθεσμο συμφέρον της χώρας κι όχι μικροκομματικές σκοπιμότητες.
Στις διαδικασίες διαμόρφωσης και στο δημόσιο διάλογο για το Νέο Σύνταγμα της χώρας μας δεν μπορεί να απουσιάζει η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού, γιατί είναι ο θεσμός του Κράτους που βρίσκεται περισσότερο από οποιονδήποτε άλλον κρατικό θεσμό εγγύτερα στον πολίτη και στην καθημερινότητά του. Όσοι σκέφτηκαν να αποκλείσουν την ΚΕΔΕ από την Οργανωτική Επιτροπή Διαλόγου για τη Συνταγματική Αναθεώρηση, υπονομεύουν τη διαδικασία, η οποία θα πρέπει να διασφαλίζει ότι θα επιδιωχθεί η μέγιστη δυνατή συναίνεση και συνεργασία μεταξύ όλων των πολιτικών και κοινωνικών δυνάμεων, προκειμένου το Νέο Σύνταγμα να αποτελέσει εγγύηση ότι τα επόμενα χρόνια η Ελλάδα :
• θα είναι μια χώρα με ευρωπαϊκό προσανατολισμό
• θα προωθήσει και θα ολοκληρώσει τις αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις που θα κατοχυρώσουν το χαρακτήρα ενός σύγχρονου Κράτους Δικαίου
• θα δίνει βάρος στην προστασία και ενίσχυση του Κοινωνικού Κράτους
• θα θέτει ένα ξεκάθαρο πλαίσιο στις σχέσεις Κράτους και Οικονομίας με κεντρικό σημείο την αγορά και τις λειτουργίες της, καθώς και την προώθηση της επιχειρηματικότητας, μέσα από ένα μοντέλο οικονομικής ανάπτυξης που θα σέβεται το περιβάλλον και την ποιότητα ζωής των πολιτών
• θα αναδεικνύει τον ιδιαίτερο ρόλο της Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ Βαθμού, στο πλαίσιο της προωθούμενης διοικητικής μεταρρύθμισης της χώρας
• θα προωθήσει τον κοινοβουλευτικό εκσυγχρονισμό προκειμένου να ξεπεραστεί η κρίση αξιοπιστίας του πολιτικού συστήματος
• θα προστατεύει τα συνταγματικά δικαιώματα των πολιτών, ατομικών και συλλογικών.
Η αναθεώρηση του Συντάγματος θα πρέπει να διασφαλίσει ότι και τα επόμενα χρόνια η Ελλάδα θα παραμείνει με βάση συνταγματικές της προδιαγραφές, μια σύγχρονη, δημοκρατική, δικαιοκρατούμενη κοινωνία. Θα εξακολουθήσει να διαθέτει ένα δημοκρατικό, αντιπροσωπευτικό, κοινοβουλευτικό πολίτευμα. Θα είναι ένα αποκεντρωμένο κράτος με ισχυρή και λειτουργική τοπική αυτοδιοίκηση.
Με ανεξάρτητη Δικαιοσύνη, και μια ανοικτή οικονομία της αγοράς που θα σέβεται τα όρια και τις λειτουργίες του κοινωνικού κράτους, θέτοντας ως προτεραιότητα την εξασφάλιση της κοινωνικής συνοχής.
Με βάση τα παραπάνω, καλούμε τον κ. Πρωθυπουργό να διασφαλίσει ότι στη σύνθεση της Οργανωτικής Επιτροπής Διαλόγου για τη Συνταγματική Αναθεώρηση θα συμμετέχει και η ΚΕΔΕ».