Στην «επόμενη μέρα» που ξημερώνει για την Τοπική Αυτοδιοίκηση μετά την ψήφιση των μέτρων του Μεσοπρόθεσμου από τη Βουλή, αναφέρθηκε εκτενώς ο δήμαρχος Κηφισιάς Νίκος Χιωτάκης στη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 7ης Νοεμβρίου.
Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι η συγκεκριμένη συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε την ημέρα της γενικής απεργίας που είχαν προκηρύξει ΓΣΕΕ και ΑΔΕΔΥ ενόψει της κρίσιμης ψηφοφορίας για το Μνημόνιο 3.
Μάλιστα, στην αρχή της συνεδρίασης, οι επικεφαλής των παρατάξεων ΠΟΛΗ ΦΩΣ Αγγελική Συνοδινού και ΛΑΪΚΗ ΣΥΣΠΕΙΡΩΣΗ Νίκος Σφαντός ζήτησαν την αναβολή της συνεδρίασης (ο δεύτερος μέσω επιστολής, καθώς δεν παρευρέθηκε στη συνεδρίαση), χωρίς ωστόσο το αίτημά τους να γίνει δεκτό.
«Η χειρότερη φάση από τη μεταπολίτευση»
Ξεκινώντας την τοποθέτησή του ο δήμαρχος Κηφισιάς, υποστήριξε ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση διανύει την χειρότερη περίοδό της από τη μεταπολίτευση. Χαρακτηριστικά, ανέφερε τα εξής: «Η κατάσταση για τους δήμους και την Τοπική Αυτοδιοίκηση γενικότερα βρίσκεται στην χειρότερη φάση από τη μεταπολίτευση. Μπορεί σήμερα να έχουμε ακόμα κάποιες κατακτήσεις που δεν τις έχουμε στερηθεί, όμως η κατάσταση είναι φθίνουσα. Μάλιστα, κάθε μέρα που περνάει χειροτερεύει από άποψη καταστατικής θέσης των αιρετών και αυτό για μένα είναι το χειρότερο. Υπάρχει ανυποληψία απέναντι στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, η οποία κυριολεκτικά μπαίνει “στη γωνία”. Αυτό ξεκινάει κατ’ αρχάς από την μείωση των πόρων, η οποία έχει αγγίξει το 60% μέσα στην τελευταία τριετία. Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό, οι πιστώσεις που θα διατεθούν ως το τέλος του χρόνου είναι μειωμένες από 15% έως 20%».
«Αρμοδιότητες χωρίς πόρους»
Στη συνέχεια, ο Ν. Χιωτάκης αναφέρθηκε στις νέες αρμοδιότητες που θα αναλάβουν οι δήμοι, με βάση τον «Καλλικράτη», επισημαίνοντας ότι αυτές έχουν ανατεθεί χωρίς την ταυτόχρονη παραχώρηση των απαιτούμενων πόρων. Συγκεκριμένα, ο δήμαρχος τόνισε: «Από την 1η Ιανουαρίου 2013 αναλαμβάνουμε μια σειρά από καινούργιες αρμοδιότητες μέσω του “Καλλικράτη”, τις οποίες δεν θα μπορέσουμε να εξυπηρετήσουμε, διότι αφενός έχουμε μείωση του προσωπικού και αφετέρου απαγόρευση προσλήψεων. Σε συνδυασμό με όλα τα παραπάνω, έχουμε προσωπικό το οποίο, με τις μειώσεις που έχει υποστεί, δεν πληρώνεται γι’ αυτά που προσφέρει. Οι ΚΑΠ (Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι) που έρχονται στους δήμους, δεν φτάνουν, η ΣΑΤΑ (Συλλογική Απόφαση Τοπικής Αυτοδιοίκησης) είναι ανύπαρκτη, ενώ οι εντάξεις των έργων στο ΕΣΠΑ γίνονται ονομαστικά, αλλά προχωρούν πολύ αργά και δεν γίνονται εκταμιεύσεις.
Μέσα σε όλα αυτά, εμείς θα αναλάβουμε υποχρεώσεις που μέχρι τώρα τις ασκούσε το κράτος, για τις οποίες θα πρέπει αργότερα να ζητήσουμε πόρους από τους ίδιους τους πολίτες. Άρα, σε αυτόν τον τομέα, ότι τα προηγούμενα χρόνια η Τοπική Αυτοδιοίκηση έκανε με ευκολία, τώρα το κάνει όχι μόνο δύσκολα, αλλά και επώδυνα».
«Άμισθοι δημοτικοί σύμβουλοι»
Αναφορά έκανε ο δήμαρχος Κηφισιάς και στην κατάργηση και τις μειώσεις των αποζημιώσεων των αιρετών: «Όσον αφορά στους δημοτικούς συμβούλους, από την 1η Ιανουαρίου 2013 η παρουσία τους στο Δημοτικό Συμβούλιο θα είναι αμισθί. Παράλληλα, η μισθοδοσία των αιρετών θα είναι κατά 50% μειωμένη σε σχέση με σήμερα. Σε αυτόν τον τομέα εγώ δεν συμφωνώ με αυτούς που ζήτησαν οι περικοπές να μη γίνουν από τους αιρετούς, αλλά από τους ΚΑΠ. Θεωρώ ότι οι ΚΑΠ είναι σημαντικά μειωμένοι και πρέπει να κατευθυνθούν εξολοκλήρου προς την κοινωνία και τους δημότες. Γιατί στο κάτω – κάτω κανείς δεν έχει υποχρεώσει εμάς, τους αιρετούς που ασχολούμαστε με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, να είμαστε εδώ».
«Οικονομική επιτροπεία στους δήμους»
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε ο Ν. Χιωτάκης στο νέο μέτρο της οικονομικής επιτροπείας υπό την οποία θα τίθενται οι δήμοι που θα παρεκκλίνουν από τον προϋπολογισμό τους. Μάλιστα, ο δήμαρχος δεν δίστασε να κάνει λόγο, σε αυτή την περίπτωση, για «κατάλυση της έννοιας του αιρετού». Όπως είπε χαρακτηριστικά: «Σύμφωνα με τα νέα μέτρα, οι δήμοι που θα ξεφεύγουν από τον προϋπολογισμό θα τίθενται υπό επιτροπεία. Οι προϋπολογισμοί των δήμων, οι οποίοι θα ψηφιστούν μέχρι το τέλος του χρόνου, στη συνέχεια θα κατατίθενται και θα παρακολουθούνται από την Ειδική Γραμματεία του Υπουργείου Εσωτερικών και το Υπουργείου Οικονομικών. Όποιος δήμος ξεφύγει από τους στόχους του, θα έχει στη διάθεσή του ένα διάστημα τριμήνου μέσα στο οποίο θα πρέπει να γίνουν παρατηρήσεις και βελτιώσεις με τη μορφή της αναμόρφωσής του. Σε περίπτωση που παρέλθει το τρίμηνο και δεν γίνει αυτή η αναμόρφωση, τότε ο δήμος θα μπαίνει επίτροπος από το Υπουργείο Εσωτερικών και το Ελεγκτικό Συνέδριο. Σε αυτή την περίπτωση θα έχουμε κατάλυση της έννοιας του αιρετού. Δηλαδή, ο δήμος δεν θα ασκεί καμία πολιτική, θα πληρώνει μόνο τους μισθούς των υπαλλήλων και τίποτα παραπάνω. Ταυτόχρονα, το έλλειμμα που θα εμφανίζει ο δήμος θα πρέπει να πληρωθεί με αύξηση του συντελεστή των τελών και των φόρων προς τους πολίτες, ενώ θα υποχρεώνεται και σε αναγκαστικά μέτρα κατά των οφειλετών του. Αυτή θα είναι η κατάσταση στην οποία θα επέλθουν οι δήμοι που δεν θα τηρήσουν τον προϋπολογισμό τους».
«Χρειάζονται γενναίες αποφάσεις»
Κλείνοντας, ο Ν. Χιωτάκης δεν παρέλειψε να τονίσει τις δυσκολίες που θα αντιμετωπίσουν μπροστά σε αυτή την κατάσταση οι διοικήσεις των δήμων:
«Για όλη αυτή την κατάσταση υπάρχει διαμαρτυρία από την πλευρά των δήμων, στην οποία συμμετέχουμε κι εμείς. Όμως είναι μια εποχή που δεν ακούει κανένας τίποτα. Σ’ αυτό το σκηνικό θα πρέπει να προετοιμαστούμε για να κάνουμε έναν πραγματικό προϋπολογισμό. Ξέρω ότι σε αυτές τις συνθήκες είναι πολύ εύκολο να κάνεις αντιπολίτευση και πολύ δύσκολο να έχεις την ευθύνη του κάθε δήμου. Όσοι υπάλληλοι δεν είναι μόνιμοι και έχουν μπει με διάφορους τρόπους κινδυνεύουν να φύγουν.
Η κατάσταση από εδώ και στο εξής απαιτεί γενναίες αποφάσεις, απαιτεί τη μεγαλύτερη δυνατή συναίνεση για να κρατήσουμε αυτή την πόλη, που παρά τα προβλήματά της εξακολουθεί να είναι ένας άλλος πλανήτης. Θα παλέψουμε για να κρατήσουμε ψηλά το επίπεδο υπηρεσιών του Δήμου προς τους πολίτες, με λιγότερα μέσα απ’ ότι ξεκινήσαμε και απ’ ότι σχεδιάσαμε. Άρα απαιτούνται μεγάλες θυσίες».
«Συντονισµένη επίθεση στην αυτοδιοίκηση»
Αναφορά στην «συντονισμένη επίθεση» που δέχεται, όπως είπε, η Τοπική Αυτοδιοίκηση έκανε ο δήμαρχος Κηφισιάς και στην επόμενη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου.
«Δυστυχώς κάποιοι θέλουν να παρουσιάσουν το 5% του κρατικού προϋπολογισμού που διαχειρίζεται η Τοπική Αυτοδιοίκηση, ως το μεγάλο πρόβλημα του ελληνικού κράτους. Κάποιοι θέλουν να βάζουν συλλήβδην όλους στο στόχαστρο όταν είναι γνωστό ότι σε κάθε ομάδα πληθυσμού έχουν γίνει υπερβάσεις και παρανομίες. Δεν μπορώ να δεχτώ ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι αυτό που ειπώθηκε, δηλαδή «εργολαβείο παρανομιών. Ερχόμαστε εδώ καθένας από το σπίτι του, τη δουλειά του για να προσφέρουμε στα κοινά. Έχουμε υποστεί περικοπές και δεν έχουμε βγάλει άχνα. Έχουμε επιβαρυνθεί με πάρα πολλά βάρη. Οι αιρετοί συνολικά δεχόμαστε όλη τη δυσαρέσκεια του κόσμου απέναντι στην οικονομικής κρίσης. Ο κόσμος θα ξεσπάσει πρώτα σε εμάς και μετά στον βουλευτή και τον υπουργό. Και παρ’ όλα αυτά δεχόμαστε αυτή την επίθεση. Είναι γνωστό ότι αυτή την περίοδο που το καράβι τρέμει, κάποιοι πετάνε από εδώ και από εκεί ό,τι βρίσκουν για να απαλλαγούν οι ίδιοι. Σε αυτή την κατάσταση γίνεται μια συντονισμένη επίθεση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, που πρέπει να σταματήσει».
Συντονισμένη επίθεση
Αναφορά στην «συντονισμένη επίθεση» που δέχεται, όπως είπε, η Τοπική Αυτοδιοίκηση έκανε ο δήμαρχος Κηφισιάς και στην επόμενη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου.
«Δυστυχώς κάποιοι θέλουν να παρουσιάσουν το 5% του κρατικού προϋπολογισμού που διαχειρίζεται η Τοπική Αυτοδιοίκηση, ως το μεγάλο πρόβλημα του ελληνικού κράτους. Κάποιοι θέλουν να βάζουν συλλήβδην όλους στο στόχαστρο όταν είναι γνωστό ότι σε κάθε ομάδα πληθυσμού έχουν γίνει υπερβάσεις και παρανομίες. Δεν μπορώ να δεχτώ ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι αυτό που ειπώθηκε, δηλαδή «εργολαβείο παρανομιών. Ερχόμαστε εδώ καθένας από το σπίτι του, τη δουλειά του για να προσφέρουμε στα κοινά. Έχουμε υποστεί περικοπές και δεν έχουμε βγάλει άχνα. Έχουμε επιβαρυνθεί με πάρα πολλά βάρη. Οι αιρετοί συνολικά δεχόμαστε όλη τη δυσαρέσκεια του κόσμου απέναντι στην οικονομικής κρίσης. Ο κόσμος θα ξεσπάσει πρώτα σε εμάς και μετά στον βουλευτή και τον υπουργό. Και παρ’ όλα αυτά δεχόμαστε αυτή την επίθεση. Είναι γνωστό ότι αυτή την περίοδο που το καράβι τρέμει, κάποιοι πετάνε από εδώ και από εκεί ό,τι βρίσκουν για να απαλλαγούν οι ίδιοι. Σε αυτή την κατάσταση γίνεται μια συντονισμένη επίθεση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, που πρέπει να σταματήσει».
