Συνταγματική έκριναν οι σύμβουλοι Επικρατείας σε διάσκεψη κεκλεισμένων των θυρών την ανάδειξη νομαρχών και δημάρχων την πρώτη Κυριακή εφόσον αποσπούν ποσοστό 42% του εκλογικού σώματος.
Την Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου απασχόλησαν δύο αντίθετες αποφάσεις του Γ΄ Τμήματος για το εκλογικό μέτρο του 42%.
Η μία απόφαση είχε κρίνει ότι είναι αντισυνταγματικό, καθώς παραβιάζει την ελεύθερη και ανόθευτη εκδήλωση της λαϊκής κυριαρχίας που επιτάσσει το άρθρο 52 του Συντάγματος. Αντίθετα, μια δεύτερη απόφαση είχε κρίνει ότι είναι σύμφωνη με τις συνταγματικές επιταγές η διάταξη εκείνη του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων που προβλέπει την ανάδειξη των οργάνων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από την πρώτη Κυριακή εφόσον συγκεντρώσουν 42%.
Οι δικαστές της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας κατά πλειοψηφία έκριναν ότι το εκλογικό μέτρο του 42% δεν αντιβαίνει σε καμία από τις συνταγματικές αρχές, ούτε ακόμη και σε αυτή της αρχής της αναλογικότητας. Η Ολομέλεια τόνισε ότι με το εκλογικό μέτρο του 42% εκφράζεται η συνταγματική επιταγή για την κατοχύρωση της ανόθευτης εκδήλωσης της λαϊκής θέλησης και κυριαρχίας του εκλογικού σώματος. Ακόμη, οι σύμβουλοι Επικρατείας επεσήμαναν ότι η νομοθεσία παρέχει στον υπουργό Εσωτερικών τη δυνατότητα να καθιερώνει εκλογικό μέτρο ανάδειξης των οργάνων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Επίσης, διευκρίνισαν ότι ο νομοθέτης είναι ελεύθερος να θεσπίζει είτε πλειοψηφικό εκλογικό σύστημα, είτε αναλογικό, είτε συνδυασμό των δύο αυτών συστημάτων.
Αντίθετα, η μειοψηφία της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας υποστήριξε ότι η ανάδειξη νομαρχών και δημάρχων που συγκεντρώνουν το 42% του εκλογικού σώματος αποτελεί δυσανάλογο περιορισμό της αρχής της ισοδυναμίας της ψήφου και της ελεύθερης εκδήλωσης της λαϊκής θέλησης, νοθεύοντας έτσι ουσιωδώς την αρχή της αντιπροσωπευτικότητας, κατά παράβαση σωρείας άρθρων του Συντάγματος.
