Για «περισσότερα παιδιά στους παιδικούς σταθμούς το 2017 και σχέδιο γενναίας ανάπτυξης των υφιστάμενων δομών», μιλά η κυβέρνηση. «Νέες δομές με… αέρα κοπανιστό δεν γίνονται», απαντά η ΚΕΔΕ.
Την ώρα που χιλιάδες γονείς που εντάχθηκαν στο πρόγραμμα «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» αναζητούν κενές θέσεις σε δημοτικούς και ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς για να εγγράψουν τα παιδιά τους, η πολιτική κόντρα ανάμεσα στην κυβέρνηση και την ΚΕΔΕ φούντωσε τις προηγούμενες ημέρες.
Εκτός από το γεγονός ότι αναζητούνται λύσης απορρόφησης των περίπου 40.000 παιδιών που έμειναν εκτός προγράμματος, το πολιτικό θερμόμετρο ζεστάθηκε μετά την κοινή ανακοίνωση των υπουργείων Εσωτερικών, Οικονομίας και Ανάπτυξης και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, τα οποία υπεραμύνονται των χειρισμών τους και των αυξητικών αποτελεσμάτων του φετινού προγράμματος, ενώ επιρρίπτουν στις προηγούμενες κυβερνήσεις και στους Δήμους της χώρας την ανεπάρκεια των υφιστάμενων δομών, λέγοντας ότι δεν εκμεταλλεύτηκαν τα χρήματα μέσω ΕΣΠΑ για να φτιάξουν περισσότερους παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς.
Αναλυτικά η κοινή υπουργική ανακοίνωση έχει ως εξής:
«Δημοσιεύματα και πολιτικές δηλώσεις σχετικά με τις υφιστάμενες δυνατότητες απορρόφησης παιδιών στους παιδικούς σταθμούς της Χώρας, αντιμετωπίζουν – για μία ακόμη φορά – ένα σημαντικό θέμα ως ευκαιρία μικροπολιτικής εκμετάλλευσης μιας πραγματικότητας η οποία κληροδοτήθηκε στο παρόν από ένα θλιβερό παρελθόν συστηματικής απαξίωσης των δημόσιων δομών προσχολικής παιδικής φροντίδας.
Τι δεν είδαν ορισμένα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης και πολιτικές δυνάμεις με επιλεκτική μνήμη:
– Περίπου 10.000 περισσότερα παιδιά αναμένεται να μπουν το 2017 σε παιδικούς σταθμούς με τις νέες αιτήσεις
– Προγραμματίστηκε η ανέγερση 1.800 νέων βρεφονηπιακών σταθμών την περίοδο 2019 – 2020 με 45.000 νέες θέσεις για τα παιδιά
– Δίνονται πάνω από 38 εκατ. ευρώ περισσότερα στο πρόγραμμα «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» από εθνικούς πόρους
Το συνολικό πρόγραμμα απορροφά 10 εκατ. ευρώ περισσότερα σε σχέση με το 2016
Η αλματώδης αύξηση της χρηματοδότησης του προγράμματος από το 2015 και μετά είναι αναμφισβήτητο γεγονός. Χάρις σ’ αυτό το γεγονός, η Κυβέρνηση κατόρθωσε να βάλει περισσότερα παιδιά σε παιδικούς σταθμούς, ειδικότερα από τις φτωχότερες οικογένειες μέχρι που πληρώθηκαν όλες οι θέσεις. Με απλά λόγια, οι υφιστάμενες εγκαταστάσεις δεν αρκούν για όλα τα παιδιά και οι υπεύθυνοι για την συστηματική απαξίωσή τους τα τελευταία χρόνια επιχειρούν τώρα να κρύψουν τις ευθύνες τους, ασκώντας μηδενιστική κριτική.
Το πρόγραμμα «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» είναι υψίστης σημασίας για την Κυβέρνηση, γεγονός που αποδεικνύεται από το ύψος της χρηματοδότησης από εθνικούς πόρους τόσο για τη φετινή όσο και την περσινή χρονιά. Ειδικά για το έτος 2017-2018 το κονδύλι που δίνεται από εθνικούς πόρους ανέρχεται σε 133.112.745 ευρώ και περίπου 72 εκατ. ευρώ δίνονται από το ΕΣΠΑ. Το συνολικό ποσό ανέρχεται σε 205 εκατ. ευρώ.
Ο τελικός αριθμός παιδιών που θα μπουν φέτος σε παιδικούς σταθμούς είναι περίπου 11% μεγαλύτερος από πέρσι.
Αναλυτικά: Φέτος οι δικαιούμενοι voucher είναι 92.231 έναντι 84.800 της περσινής χρονιάς. Οι έγκυρες υποψηφιότητες είναι φέτος 132.982 ενώ το 2016 ανέρχονταν σε 121.569.
Στα τέλη Σεπτεμβρίου, θα δοθεί ισόποσος αριθμός voucher με όσα δεν έχουν ενεργοποιηθεί μέχρι τότε για γονείς που είναι επιλαχόντες και έχουν βρει θέση σε βρεφονηπιακούς σταθμούς.
Έτσι, λοιπόν, ο συνολικός τελικός αριθμός των ωφελούμενων θα υπερβεί τις 100.000 έναντι 91.000 της περσινής χρονιάς, με το περίπου 60% να προέρχεται από τα φτωχότερα στρώματα.
Το μεγάλο «αγκάθι» στην περαιτέρω ανάπτυξη του προγράμματος βρίσκεται σε όσα δεν έγιναν τα προηγούμενα χρόνια και συγκεκριμένα μεταξύ 2000 και 2014. Πολλοί δήμοι, αλλά και η κεντρική διοίκηση, δεν έδωσαν εκείνη την περίοδο την πρέπουσα σημασία στην προσχολική ηλικία και ενώ υπήρχαν διαθέσιμα χρήματα στο ΕΣΠΑ, δεν χρησιμοποιήθηκαν για τη σχεδιασμένη ανέγερση βρεφονηπιακών και παιδικών σταθμών. Επομένως, η μεγάλη ανισοκατανομή των βρεφονηπιακών σταθμών στη χώρα είναι υπεύθυνη για το γεγονός ότι ένας αριθμός παιδιών θα μείνουν χωρίς σταθμό αφού δεν υπάρχει στην πόλη ή την περιοχή τους.
Ακριβώς γι’ αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό το σχέδιο της κυβέρνησης για την ίδρυση 1.800 νέων σταθμών με 45.000 επιπλέον θέσεις παιδιών το 2019 και το 2020. Για το σκοπό αυτό διατίθενται από το 2019 και εφεξής 260 εκατ. ευρώ από τα αντίμετρα.
Η Κυβέρνηση έχει καταστήσει σαφές στους συμμετέχοντες (δομές φύλαξης και φιλοξενίας) ότι δεν θα γίνουν ανεκτά φαινόμενα επιπλέον οικονομικών απαιτήσεων, πέρα από τα voucher.
Επίσης έχει δηλώσει ότι όλα τα παιδιά που είναι από φτωχές και άνεργες οικογένειες ή παιδιά με αναπηρίες θα πάρουν voucher οι γονείς τους εφόσον βρουν θέση στους σταθμούς καθ ‘υπέρβαση του προϋπολογισμού».
ΠΙΝΑΚΕΣ
ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 2012-2017 | |||
ΕΤΟΣ | ΣΥΝ/ΜΕΝΟ | ΕΘΝΙΚΟΙ ΠΟΡΟΙ | ΣΥΝΟΛΟ |
2012-2013 | 146.000.000 | 0 | 146.000.000 |
2013-2014 | 176.000.000 | 0 | 176.000.000 |
2014-2015 | 174.000.000 | 12.000.000 | 186.000.000 |
2015-2016 | 124.500.000 | 52.000.000 | 176.500.000 |
2016-2017 | 100.000.000 | 95.000.000 | 195.000.000 |
2017-2018 | 71.887.255 | 133.112.745 | 205.000.000 |
ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΗ 2016 – 2017 | |||
2016 | 2017 | ΜΕΤΑΒΟΛΗ 2017/2016 % | |
ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ | 105.995 | 116.670 | 10,07% |
ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΠΑΙΔΙΩΝ | 132.859 | 149.460 | 12,50% |
ΑΡ. ΕΓΚΥΡΩΝ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΠΑΙΔΙΩΝ | 121.569 | 132.982 | 9,39% |
ΑΡ. ΤΕΚΝΩΝ ΠΟΥ ΛΑΜΒΑΝΟΥN VOUCHER | 84.800 | 92.231 | 8,76% |
ΚΕΔΕ: «Έλλειμμα σεβασμού στην Αυτοδιοίκηση»
Καυστική ήταν η απάντηση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος προς τις κυβερνητικές επισημάνσεις, εστιάζοντας ιδιαίτερα στην αρμόδια αν. υπουργό Κοινωνικής Αλληλεγγύης Θεανώ Φωτίου και αντίστοιχες δηλώσεις της, υπενθυμίζοντας τον αποκλειστμό των ΟΤΑ από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και το ΕΣΠΑ, τονίζοντας χαρακτηριστικά: «Με τι χρήματα λοιπόν μπορούν οι Δήμοι να δημιουργήσουν νέους παιδικούς σταθμούς; Με αέρα κοπανιστό;».
Αναλυτικά, η ανακοίνωση της ΚΕΔΕ:
«Πρώτον, η Θ. Φωτίου ακολουθεί την ίδια τακτική με άλλα μέλη της σημερινής κυβέρνησης, όταν αναδεικνύεται η πολιτική τους ανεπάρκεια. Ρίχνουν τις ευθύνες τους στους άλλους. Στην περίπτωση της, η Θ. Φωτίου εγκαλεί ψευδώς τους Δημάρχους, γιατί δεν ιδρύουν όπως ισχυρίζεται νέους παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς. Η αλήθεια όμως είναι ότι οι Δήμοι δεν έχουν τους οικονομικούς πόρους για να δημιουργήσουν νέους παιδικούς σταθμούς. Εδώ και πολλά χρόνια λειτουργούν με μειωμένη την κρατική χρηματοδότηση κατά 65%. Δεν μας έχει αποδοθεί η ΣΑΤΑ. Είμαστε αποκλεισμένοι από τα χρήματα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και το ΕΣΠΑ. Ενώ φέτος η κυβέρνηση μας μείωσε περαιτέρω τη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό, κατά 214 εκατ. ευρώ. Με τι χρήματα λοιπόν μπορούν οι Δήμοι να δημιουργήσουν νέους παιδικούς σταθμούς; Με αέρα κοπανιστό; Σε άλλη χώρα ζει η κ. Φωτίου ή κάνει ότι δεν γνωρίζει την υποχρηματοδότηση των Δήμων;
Δεύτερον, αναρωτιόμαστε αν γνωρίζει η κα Φωτίου ότι υπάρχουν δεκάδες Δήμοι σε όλη την Ελλάδα που έχουν καταθέσει ώριμες μελέτες προς τις Περιφέρειες και διεκδικούν χρηματοδότηση για την κατασκευή νέων παιδικών σταθμών. Αν γνωρίζει ότι η κομματικά «ομογάλακτη» της Περιφερειάρχης Αττικής κα Ρ. Δούρου, έχει στα «συρτάρια» των υπηρεσιών της ώριμες μελέτες Δήμων για νέους παιδικούς σταθμούς, αλλά δεν της χρηματοδοτεί.
Τρίτον, καλεί δήθεν η κ. Φωτίου τους Δημάρχους να ετοιμαστούν με μελέτες, γιατί στο σχεδιασμό της κυβέρνησης για το 2019 είναι η κατασκευή 1800 νέων βρεφονηπιακών σταθμών. Επειδή θεωρούμε ότι ο σχεδιασμός που αναφέρει στερείται σοβαρότητας κι ανήκει στη σφαίρα της φαντασίας της, την προκαλούμε να μας πει δημόσια κι αναλυτικά:
– Ποιο Υπουργείο ή ποια Υπηρεσία έχει καταρτίσει αυτό το σχεδιασμό των 1800 νέων παιδικών σταθμών
– Σε ποιες περιοχές θα κατασκευαστούν – ιδρυθούν οι σταθμοί αυτοί.
– Ποιο είναι το χρονοδιάγραμμα κατασκευής τους (εφόσον πρόκειται για νέα κτίρια)
– Ποιο είναι το κόστος ίδρυσης – κατασκευής τους , ποιο είναι το κόστος του εξοπλισμού τους και από ποιο κονδύλι θα χρηματοδοτηθεί αυτή η παρέμβαση.
– Πώς θα στελεχωθούν και πως θα λειτουργήσουν οι 1800 νέοι παιδικοί σταθμοί, όταν όλοι γνωρίζουμε ότι στο νέο μνημόνιο που ψηφίστηκε πριν από μερικές ημέρες από την κυβερνητική πλειοψηφία, υπάρχουν σαφείς δεσμεύσεις ως προς τον αριθμό των νέων προσλήψεων στους Δήμους;
– Με ποιους αυτοδιοικητικούς φορείς έχει συνεργαστεί, αν έχει συνεργαστεί, για την κατάρτιση αυτού του σχεδιασμού.
– Γιατί αναφέρει ως έτος εφαρμογής αυτού του σχεδιασμού το 2019 και το 2020, κι όχι το 2017 και το 2018. Η ίδια ισχυρίζεται ότι γνωρίζει το πρόβλημα. Αφού το γνωρίζει, γιατί καθυστερεί τη λύση; Μήπως το μυστικό είναι ότι το 2019 και το 2020 είναι χρονιές που είναι πολύ πιθανόν στη χώρα να έχει υπάρξει κυβερνητική αλλαγή; Και υπόσχεται πράγματα που γνωρίζει καλά ότι δεν θα χρειαστεί να υλοποιηθούν από την επόμενη κυβέρνηση;
Από την κ. Φωτίου απαιτούμε ξεκάθαρες απαντήσεις στα ερωτήματα που της θέτουμε. Απαιτούμε σοβαρότητα και υπευθυνότητα, ιδιαίτερα σε υποθέσεις που αφορούν τα παιδιά μας.
Τέλος, απαιτούμε σεβασμό στους εκπροσώπους ενός θεσμού που έχει στηρίξει όλα αυτά τα χρόνια κι εξακολουθεί να στηρίζει με συνέπεια στα δύσκολα, την κοινωνία και τους συμπολίτες μας.
Δεν είναι οι Δήμαρχοι που εκμεταλλεύονται πολιτικά το πρόβλημα, αλλά η Κυβέρνηση, όπως έκανε άλλωστε πρόσφατα και με την αντισυνταγματική τροπολογία για τους εργαζόμενους στην καθαριότητα των Δήμων».
«Εθνικό σχέδιο δημιουργίας νέων παιδικών σταθμών»
Με νωρίτερη ανακοίνωσή της, η ΚΕΔΕ είχε ζητήσει την εκπόνηση ενός εθνικού σχεδίου κατασκευής νέων παιδικών σταθμών, βασισμένο στην καταγραφή των πραγματικών αναγκών των Δήμων της χώρας και με χρηματοδότηση μέσω Περιφερειών όσων μελετών για νέους παιδικούς σταθμούς έχουν υποβληθεί από τους ΟΤΑ.
Η πλήρης ανακοίνωση:
«Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος έχει επισημάνει ότι είναι αναγκαίο να υπάρξει μια γενναία αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης, προκειμένου να διασφαλιστεί και φέτος ότι δεν θα μείνει εκτός παιδικών σταθμών ούτε ένα παιδί, για το οποίο έχει εγκριθεί η φιλοξενία του μέσα από το πρόγραμμα «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής ζωής» σε παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς, καθώς και σε δομές απασχόλησης παιδιών της σχολικής ηλικίας και παιδιών με αναπηρία.
Τα 205 εκατ. ευρώ της χρηματοδότησης του προγράμματος για την περίοδο 2017-18, αποδεικνύονται λίγα για να καλύψουν τις 132.982 εγκεκριμένες θέσεις φιλοξενίας, κατά τη νέα περίοδο 2017-2018.
Απαιτούνται επιπλέον 95 εκατ. ευρώ για να μην μείνει ούτε ένα παιδί εκτός σταθμών, ενώ είναι απαραίτητο να υπάρξει άμεσα ένα πρόγραμμα δημιουργίας νέων παιδικών σταθμών, με γεωγραφική στόχευση, ώστε να μπορούν να ικανοποιηθούν οι αυξημένες ανάγκες των εργαζόμενων οικογενειών.
Δεν είναι δυνατόν αυτή τη δύσκολη περίοδο, που δοκιμάζονται οι αντοχές δεκάδων χιλιάδων οικογενειών, να μένουν εκτός παιδικών σταθμών 40.000 παιδιά περίπου.
Η ΕΕΤΑΑ διαθέτει μελέτες που υποδεικνύουν τις περιοχές που αντιμετωπίζουν πρόβλημα σχετικά με την έλλειψη των αναγκαίων κοινωνικών δομών φιλοξενίας παιδιών . Οφείλει λοιπόν άμεσα η Διοίκησή της να ασκήσει πίεση προς το αρμόδιο Υπουργείο που χειρίζεται τα χρήματα του ΕΣΠΑ, προκειμένου να εξασφαλιστεί η χρηματοδότηση για την κατασκευή νέων παιδικών σταθμών.
Μεγάλη ευθύνη επίσης έχουν και οι Περιφέρειες της χώρας, ιδιαίτερα η Περιφέρεια Αττικής, στα όρια της οποίας ζουν σχεδόν 5 εκατ. κάτοικοι.
Η Περιφέρεια Αττικής οφείλει να δώσει βάρος στην ενίσχυση της κοινωνικής πολιτικής μέσα από την αξιοποίηση των πόρων που διαθέτει και να δώσει προτεραιότητα, στη χρηματοδότηση όλων των μελετών που της έχουν κατατεθεί από τους Δήμους της αρμοδιότητάς της κι αφορούν την κατασκευή νέων βρεφονηπιακών σταθμών.
Τα χρήματα τόσο του ΕΣΠΑ όσο και της Περιφέρειας Αττικής αλλά και των υπόλοιπων Περιφερειών, πρέπει να αξιοποιούνται για την ανάπτυξη της χώρας και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής, με κριτήρια τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα.
Η ΚΕΔΕ καλεί σε συνεργασία την ΕΕΤΑΑ, το Υπουργείο Οικονομίας και τις Περιφέρειες της χώρας, προκειμένου να καταγράψουμε σε πρώτη φάση τις ανάγκες που υπάρχουν σήμερα για δημιουργία νέων παιδικών σταθμών. Και στη συνέχεια, να καταρτίσουμε ένα ολοκληρωμένο εθνικό σχέδιο δημιουργίας νέων παιδικών σταθμών, είτε δημόσιων είτε ιδιωτικών, που θα μας επιτρέψει στα επόμενα χρόνια να καλύψουμε τις ανάγκες μας, ώστε να δώσουμε τη δυνατότητα να φιλοξενούνται στους βρεφονηπιακούς σταθμούς όλα τα παιδιά των εργαζόμενων οικογενειών της Πατρίδας μας.
Τέλος, θεωρούμε εντελώς ανεύθυνη τη δημόσια τοποθέτηση του Διευθύνοντος Συμβούλου της ΕΕΤΑΑ κ. Θ. Γκοτσόπουλου, σε ΜΜΕ, ότι δήθεν «οι Δήμαρχοι ευθύνονται που δεν δημιούργησαν τα προηγούμενα χρόνια νέους παιδικούς σταθμούς».
Ως πρώην Δήμαρχος ο κ. Γκοτσόπουλος θα έπρεπε να γνωρίζει ότι οι Δήμοι εδώ και πολλά χρόνια λειτουργούν με 65% μειωμένη την κρατική χρηματοδότηση, με σχεδόν εκμηδενισμένη τη ΣΑΤΑ, αποκλεισμένοι από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και το ΕΣΠΑ.
Αντί να κουνά στους Δημάρχους το δάκτυλο, καλά θα έκανε να το κουνά είτε στους αρμόδιους υπουργούς που χειρίζονται τα χρήματα του ΕΣΠΑ και του ΠΔΕ. Είτε στην κομματικά «ομογάλακτη» του κα Δούρου, που ακόμη και σήμερα εξακολουθεί να μην χρηματοδοτεί Δήμους που έχουν καταθέσει ώριμες μελέτες για την κατασκευή νέων παιδικών σταθμών.
Ο κ. Γκοτσόπουλος θα πρέπει να αντιληφθεί ότι δεν μπορεί η κομματική ταυτότητα να υπερισχύει της αυτοδιοικητικής συνείδησης».