Χωρίς στρατηγικό σχεδιασμό
Πριν από μερικούς μήνες, όταν συντάξαμε και παρουσιάσαμε τον προϋπολογισμό του 2011 αναφέρθηκα εκτενώς στα οικονομικά δεδομένα του Δήμου όπως τον παραλάβαμε.
Σας είχα ήδη πει τότε ότι η εικόνα που παρουσίαζε ο Δήμος Ηρακλείου είναι αυτή ενός δήμου υπερχρεωμένου, με μια εσωτερική οργάνωση η οποία έχει δομηθεί σε λάθος κατεύθυνση, νομικά πρόσωπα τα οποία λειτουργούσαν με λάθος τρόπο, επιχειρήσεις οι οποίες λειτουργούσαν χωρίς στρατηγική, το κυριότερο ένας δήμος χωρίς στρατηγικό σχεδιασμό ο οποίος λειτουργούσε χωρίς αναπτυξιακή λογική, χωρίς ξεκάθαρο όραμα για την πόλη και τους κατοίκους της. (…)
Ενδεικτικοί αριθμοί
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Πριν από μερικές μέρες ψηφίσαμε τον ισολογισμό 2010 του Δήμου Ηρακλείου. Τα στοιχεία που παρουσιάστηκαν ήταν αποκαλυπτικά. Μόνο το συσσωρευμένο έλλειμμα των πλέον των 11.000.000 ευρώ σε συνεχόμενες ελλειμματικές χρήσεις θα προβλημάτιζε τον καθένα μας. Προσθέστε σε αυτό το γεγονός ότι οι συνολικές μας υποχρεώσεις αγγίζουν το ύψος των ετήσιων τακτικών μας εσόδων για να αντιληφθείτε ότι κατ’ αναλογία προσεγγίζουμε την οικονομική κατάσταση του Ελληνικού Κράτους. (…)
Αυτή είναι η κατάσταση που προσπαθούμε να ανατρέψουμε και δυστυχώς αυτή είναι η πραγματικότητα που βιώνουμε σχεδόν ένα χρόνο τώρα.
Ενδεικτικά και μόνο θα προσπαθήσω να σας δώσω κάποια βασικά στοιχεία της οικονομικής κατάστασης του Δήμου όπως διαμορφώνεται στο τέλος του 2011:
1.Δανειακές Υποχρεώσεις προς το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων: 8.186.934,69 ευρώ, το αντίστοιχο αυτό ποσό για το 2010 ανέρχονταν σε 9.681.295,55 ευρώ ήτοι πραγματοποιήθηκε μείωση ύψους 1.494.360,86 ευρώ ενώ η ετήσια τοκοχρεωλυτική δόση που ανέρχεται στα 2.673.748,2 ευρώ ετησίως (συμπεριλαμβανομένων και 406.231,46 ευρώ της ΚΕΚΟΙΠΗΑ).
2. Άμεσα απαιτητές Δικαστικές Υποχρεώσεις (τελεσίδικες) του Δήμου: 1.175.685,90 ευρώ.
3. Λοιπές Δικαστικές Διεκδικήσεις (μη τελεσίδικες): πλέον των 3.476.408,94 ευρώ.
4. Υποχρεώσεις προς τρίτους και δανειακές των Νομικών Προσώπων και Επιχειρήσεων που πέρασαν στον Δήμο: πλέον των 500.000 ευρώ και ανάληψης οφειλών ΚΕΚΟΙΠΗΑ 2.545.195,75.
Αυτά χωρίς να υπολογίζουμε τις κρυφές υποχρεώσεις από τα “συνεχιζόμενα” έργα και προμήθειες που ανέρχονται στο ποσό των 1.200.000,00 ευρώ
Στόχος να στηρίξουμε τους πολίτες
Αγαπητοί συνάδελφοι και αγαπητοί συνδημότες,
Ανέφερα τα παραπάνω για να γίνει κατανοητό από όλους το πλαίσιο μέσα στο οποίο κληθήκαμε να διοικήσουμε και να επιφέρουμε όχι μόνο τις οργανωτικές και λειτουργικές αλλαγές που είναι απαραίτητες αλλά το κυριότερο να φέρουμε αλλαγές στις πολιτικές νοοτροπίες που επί χρόνια κατέπνιγαν το δυναμικό αυτής της πόλης και ευνούχιζαν την δημιουργικότητα των ανθρώπων της.
Μέσα στη χρονιά που πέρασε και παρά τις αντίξοες συνθήκες υλοποιήθηκε ένα πλούσιο και πολύ επίπεδο έργο. (…)
Αγαπητοί συνάδελφοι και αγαπητοί συνδημότες,
Η κατάθεση του προϋπολογισμού είναι μια από τις κορυφαίες πολιτικές πράξεις του δημοτικού συμβουλίου και φυσικά της διοίκησης που έχει την ευθύνη της κατάρτισης του. (…)
Οι επιλογές μας είναι δύσκολες αλλά θα παραμείνουμε σταθεροί στις προθέσεις μας. Σε ομαλές πολιτικές και οικονομικές συνθήκες θα μας ήταν εύκολο να εξαγγείλουμε μεγαλεπήβολα έργα καταφεύγοντας στον δανεισμό, όπως οι προηγούμενες διοικήσεις. Σήμερα όμως είναι δύσκολο ακόμα και να προβλέψουμε τι θα συμβεί σε λίγους μήνες, κάτι που είναι πιστεύω αποδεκτό από όλους μας. Ωστόσο πιστεύουμε ότι το σημαντικότερο στη δεδομένη συγκυρία είναι ο Δήμος να σταθεί αρωγός στους δοκιμαζόμενους πολίτες. Τα τεράστια προβλήματα που βιώνουμε όλοι στην κοινωνία μας, μετατοπίζουν την προσοχή μας.
Ο πρωταρχικός και κυρίαρχος στόχος σε μια τέτοια εποχή είναι να στηρίξουμε τις υπάρχουσες δομές κοινωνικής πολιτικής και να ενισχύσουμε κάποιες από αυτές, όπως για παράδειγμα τους παιδικούς σταθμούς. Να βοηθήσουμε αποτελεσματικά τις οικογένειες να ανταπεξέλθουν στην κρίση, χωρίς να διαλυθεί ο κοινωνικός ιστός. (…)
Χωρίς να αυξήσουμε τα δημοτικά τέλη κάνουμε μια τεράστια προσπάθεια νοικοκυρέματος στον τομέα της καθαριότητας, δημιουργώντας ένα νέο αμαξοστάσιο. Αποτελεί αρχή μας ότι η προσπάθειά μας αυτή δεν πρέπει να επιβαρύνει το δημότη, να στερήσει βασικές υπηρεσίες από τους κατοίκους, να μειώσει στο παραμικρό το κοινωνικό έργο του δήμου ούτε φυσικά να θέσει σε κίνδυνο θέσεις εργασίας. (…)
Οι μόνες προσλήψεις εποχιακού προσωπικού που προβλέπουμε είναι αυτές που αφορούν στον κοινωνικό τομέα και στον τομέα της καθαριότητας. Οι τομείς που αφορούν στις πραγματικές ανάγκες των πολιτών θα καλυφθούν χωρίς εκπτώσεις, χωρίς περικοπές.
Συνεχίζουμε και ενισχύουμε το κοινωνικό έργο του Δήμου με νέες δομές όπως το Δημοτικό Φροντιστήριο, η παροχή δωρεάν γευμάτων σε συμπολίτες μας που έχουν ανάγκη, το Κοινωνικό Φαρμακείο.
Το τεχνικό μας πρόγραμμα περιλαμβάνει αυτά που πραγματικά μπορούμε να επιτύχουμε. Στο πλαίσιο αυτό διερευνούμε όλες τις δυνατότητες χρηματοδότησης από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους (ΕΣΠΑ, ΕΤΕΡΠΣ, ΠΔΕ) και μεγιστοποιούμε τόσο τη συνεργασία μας όσο και τις πιέσεις μας προς την αρετή περιφέρεια αλλά και την κεντρική κυβέρνηση. (…)
Στον τομέα των εσόδων, ενισχύουμε τις διαδικασίες βεβαίωσης και είσπραξης, όλων των κατηγοριών εσόδων και ειδικότερα για την καθαριότητα προχωράμε στην συγκριτική επανεκτίμηση των δηλωμένων τετραγωνικών μέτρων των κτιρίων σε συνεργασία με το κτηματολόγιο, ώστε να μπορέσουμε να έχουμε μια πιο αντικειμενική και δίκαιη βάση για τον υπολογισμό των δημοτικών τελών. Ήδη προχωρούμε στην καταμέτρηση των ακάλυπτων χώρων και στην εφαρμογή του ειδικού τέλους απορριμμάτων για τις επιχειρήσεις που παράγουν μεγάλους όγκους απορριμμάτων σε καθημερινή βάση.
Συνεχίζουμε την προσπάθειά μας για την απόδοση του κτήματος ΦΙΞ στους δημότες αλλά και την αξιοποίηση των ελάχιστων εναπομεινάντων ελεύθερων χώρων.
