Μέσα σε αυτά τα πλαίσια γενικότερης κατάρρευσης του συστήματος της τοπικής αυτοδιοίκησης καλείται το νέο προεδρείο της ΚΕΔΕ, αλλά και οι τοπικοί άρχοντες που αναδείχτηκαν στις πρόσφατες περιφερειακές και δημοτικές εκλογές, να αντιμετωπίσουν πληθώρα προβλημάτων, να αλλάξουν όλα τα «κακώς κείμενα», να αντιμετωπίσουν τους παθογενείς παράγοντες των προβλημάτων αυτής και να επανεξετάσουν εσφαλμένες πολιτικές, νοοτροπίες αιώνων και αποτυχημένα νομοθετήματα, προκειμένου -αν το επιθυμούν φυσικά -ο θεσμός της τοπικής αυτοδιοίκησης να έχει μέλλον στο ελληνικό κράτος και να είναι βιώσιμος. Ωστόσο, προτού υιοθετηθούν λύσεις και ληφθούν μέτρα, πρέπει για πρώτη φορά στην ελληνική ιστορία όλοι οι εμπλεκόμενοι στην τοπική αυτοδιοίκηση φορείς να «καθίσουν στο ίδιο τραπέζι», να συνεργαστούν και κυρίως να συνεννοηθούν. Το ζητούμενο συνεπώς δεν είναι μια οποιοδήποτε ανατροπή στην τοπική αυτοδιοίκηση. Η τοπική αυτοδιοίκηση πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο μελέτης σε εθνικό επίπεδο, η οποία θα μας οδηγήσει σε ένα συνολικό, ευρύτερο επανασχεδιασμό αυτής με ορθολογικό και επιστημονικό τρόπο και με τη συμμετοχή όχι μόνο της διοίκησης και των πολιτικών, αλλά και όλων των εμπλεκόμενων φορέων, του επιστημονικού κόσμου, των κοινωνικών εταίρων και των δημοτών. Η τοπική αυτοδιοίκηση μπορεί και πρέπει να αποτελέσει την κινητήριο δύναμη ανάπτυξης της χώρας υιοθετώντας ένα βιώσιμο μοντέλο ανάπτυξης και να συμβάλει στην έξοδο της χώρας και των πολιτών όχι μόνο από την οικονομική, αλλά και την κοινωνική, πολιτική, ηθική και περιβαλλοντική κρίση. Η ανατροπή στην τοπική αυτοδιοίκηση είναι πλέον μονόδρομος προκειμένου να επιτύχει αυτή τα παραπάνω και να ανταπεξέλθει στις διεθνείς, ευρωπαϊκές και εθνικές προκλήσεις. Δυστυχώς, δεν πρόκειται για καθόλου εύκολη υπόθεση. Αυτό όμως δεν σημαίνει ότι δεν μπορεί να επιτευχθεί και να επιτευχθεί σωστά, δηλ. με τις κατάλληλες διαδικασίες, οι οποίες δεν μπορεί παρά να είναι συμμετοχικές, συλλογικές και επιστημονικές. Οι λέξεις «κλειδιά» για μια ουσιαστική, ορθή και βιώσιμη μεταρρύθμιση στην τοπική αυτοδιοίκηση είναι συνεργασία, συναίνεση και συνεννόηση για το καλό της χώρας μας. Το αποτέλεσμα των εκλογών στην ΚΕΔΕ απέδειξε, ότι μπορούμε, να το πετύχουμε.
Ιωάννα Δ. Τόπακα
Δικηγόρος, ΜΑ Περιβαλλοντική Διακυβέρνηση & Βιώσιμη Ανάπτυξη