Την επίσπευση των διαδικασιών του ΕΣΠΑ και μέτρα για την αντιμετώπιση της νέας γρίπης προτείνει ο πρόεδρος της ΕΝΑΕ, Δημήτρης Δράκος, με επιστολές του προς τους υπουργούς Οικονομίας, ΠΕΧΩΔΕ και Υγείας.
Στην πρώτη επιστολή προς τους υπουργούς Οικονομίας, Γιάννη Παπαθανασίου και ΠΕΧΩΔΕ, Γιώργο Σουφλιά, ο Δημήτρης Δράκος, ζητά την επίσπευση των διαδικασιών του ΕΣΠΑ, καταθέτοντας συγκεκριμένη πρόταση προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα όσα προβλήματα έχουν παρουσιαστεί. Αναλυτικά, αναφέρει:
«Όπως ορίζεται στις διατάξεις της παραγρ. 2 του άρθρου Τέταρτου του Ν. 3621/2007, μελέτες ή κατηγορίες ή στάδια αυτών, για έργα που πρόκειται να ενταχθούν στα επιχειρησιακά προγράμματα της προγραμματικής περιόδου 2007-2013, οι οποίες καταρτίσθηκαν βάσει του νομικού πλαισίου που ίσχυε πριν από την εφαρμογή του ν. 3316/2005 (ΦΕΚ 42/Α΄), ελέγχονται υποχρεωτικά προκειμένου να διαπιστωθεί η πληρότητα, αρτιότητα και εν γένει εφαρμοσιμότητά τους και αναθεωρούνται, επικαιροποιούνται ή συμπληρώνονται, πριν τη διαδικασία δημοπράτησης των έργων. Ο έλεγχος και η αναθεώρηση ή/και επικαιροποίηση ή/και συμπλήρωση των μελετών γίνεται δυνάμει συμβάσεως μελέτης ή υπηρεσιών κατά το ν. 3316/2005.
Στην πράξη οι Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της χώρας στα πλαίσια της προετοιμασίας τους εν όψει της ένταξης έργων στα επιχειρησιακά προγράμματα του ΕΣΠΑ, κατήρτισαν μελέτες, οίκοθεν ή σύμφωνα με το Ν. 716/1977, οι οποίες πληρούν επί της ουσίας τα κριτήρια μελετών του Ν. 3316/2005, ενδεχομένως μόνον ‘‘τύποις’’ να μην πληρούν αυτά – σε κάθε περίπτωση όμως πρόκειται για μελέτες έργων καθ’όλα ωρίμων προς ένταξη στα περιφερειακά προγράμματα (ΠΕΠ). Η Κεντρική Διαχειριστική Επιτροπή και οι Περιφερειακές Διαχειριστικές Επιτροπές είναι προσηλωμένες στην υπόθεση του ΕΣΠΑ και διαδικαστικά και τυπικά και ασφαλώς κατ’ ουσίαν.
Η διαδικασία αναθεώρησης, επικαιροποίησης ή/και συμπλήρωσης των μελετών δυνάμει συμβάσεως μελέτης ή υπηρεσιών κατά το ν. 3316/2005, είναι εξαιρετικά χρονοβόρα, απαιτεί υψηλές δαπάνες από τους δικαιούχους και πρόσθετη επιβάρυνση των εμπλεκομένων υπηρεσιών, οι οποίες ενδεχομένως δεν διαθέτουν επαρκή εμπειρία. Προτείνουμε, ως ικανοποιητική λύση για το παραπάνω πρόβλημα, την προκήρυξη από το Ε.Π. Τεχνική Βοήθεια, Υπηρεσίας – Πλαισίου, της οποίας ο ανάδοχος θα αναλάβει την υποχρέωση: (α) να συντάξει εξαντλητική λίστα ελέγχου πληρότητας, εφαρμοσιμότητας και ενημερότητας των υποβαλλομένων μελετών ανά κατηγορία έργου και (β) να διαθέσει σε κάθε Διαχειριστική Αρχή και Ε.Φ.Δ. το αναγκαίο προσωπικό για την συμπλήρωση της λίστας ελέγχου.
Τέλος, φρονούμε ότι η διάρκεια της σύμβασης θα μπορούσε να είναι διετής, ώστε να ωριμάσουν οι ήδη εκπονούμενες, με το Ν. 3316/2005 μελέτες».
Να συνδράμουμε
Στη δεύτερη επιστολή του προς τον υπουργό Υγείας, Δημήτρη Αβραμόπουλο, για τη νέα γρίπη ο πρόεδρος της ΕΝΑΕ αναφέρει μεταξύ άλλων: «Ενόψει της νέας δέσμης μέτρων για την αντιμετώπιση της ευρείας μετάδοσης της νέας γρίπης και αναλογιζόμενοι την ανάγκη συμβολής όλων των δημοσίων φορέων υγείας στη εφαρμογή διαδικασιών προστασίας του πληθυσμού της χώρας μας, σας δηλώνουμε την πρόθεσή μας να συνδράμουμε με τη δεδομένη δομή και στα μέτρα στελέχωσης των υπηρεσιών μας, σε συνεργασία με το Εθνικό Επιστημονικό και Επιχειρησιακό Συμβούλιο για τη συγκεκριμένη πανδημία και θεσμικά όργανα, στην εφαρμογή των ενδεδειγμένων μεθόδων αντιμετώπισης της κρίσης».